■ 陳昌旭

黔西南州堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹省第十三次黨代會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重大政治任務(wù)，采取多種形式傳達(dá)學(xué)習(xí)、宣傳宣講，持續(xù)掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)熱潮。堅(jiān)持高站位落實(shí)，堅(jiān)持“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求和穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，咬定完成全年預(yù)期任務(wù)總目標(biāo)，持續(xù)深化學(xué)習(xí)，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為具體措施、實(shí)干動(dòng)力、工作成效，致力于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、抓好高水平安全、強(qiáng)化高效率保障、鍛造高素質(zhì)隊(duì)伍，全力推動(dòng)省第十三次黨代會(huì)精神在黔西南落地生根、開花結(jié)果，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，著力保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，以實(shí)干實(shí)績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為全部工作的主題，認(rèn)真落實(shí)圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略和“四區(qū)一高地”主定位，整合資源、統(tǒng)籌力量，州縣同步組建貫徹新國(guó)發(fā)2號(hào)文件、“四化”、招商營(yíng)商“1+4+1”工作專班，對(duì)新國(guó)發(fā)2號(hào)文件明確的重大政策、重點(diǎn)工程、重要試點(diǎn)，對(duì)國(guó)務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)33條、省政府穩(wěn)經(jīng)濟(jì)142條等措施進(jìn)行深入研究、集中攻堅(jiān)，項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化抓好落實(shí)。新型工業(yè)化方面，立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，明確“風(fēng)光水火儲(chǔ)”一體發(fā)展、“煤電網(wǎng)產(chǎn)園”配套建設(shè)的思路，深入實(shí)施工業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)抓好現(xiàn)代能源、新材料、特色食品加工等產(chǎn)業(yè)，目前已形成以興仁登高鋁為龍頭的“煤電網(wǎng)鋁+”產(chǎn)業(yè)集群和以義龍振華新材料為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè)集群。我州將積極搶抓全省推動(dòng)新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重大機(jī)遇，按照省委、省政府“一核兩區(qū)”布局，著力在延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)幅、增加附加值上下功夫，同步發(fā)展酒、煙、茶、食、藥等特色加工業(yè)，加快推動(dòng)工業(yè)大突破，做好工業(yè)“接一連三”文章，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化方面，按照“做強(qiáng)中心、帶動(dòng)周邊、輻射鄉(xiāng)村”規(guī)劃布局，大力實(shí)施強(qiáng)中心城區(qū)行動(dòng)，持續(xù)提高興義發(fā)展的首位度，著力打造黔滇桂三?。▍^(qū)）結(jié)合部人口超百萬區(qū)域性中心城市和大電強(qiáng)產(chǎn)中心、文化旅游中心、商貿(mào)物流中心“一超三中心”，以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城，輻射帶動(dòng)其他各縣（市）加快推動(dòng)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、城景交融，努力實(shí)現(xiàn)“城市讓生活更美好、鄉(xiāng)村讓人們更向往”。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面，充分利用獨(dú)特氣候優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展茶、薏仁米、時(shí)令蔬菜、精品水果等特色產(chǎn)業(yè)，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈，擦亮“普安紅”等區(qū)域品牌，把面積做成產(chǎn)量，把產(chǎn)量做成產(chǎn)值，把產(chǎn)值做成效益。扎實(shí)抓好24個(gè)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地建設(shè)，推動(dòng)純天然、無污染、品質(zhì)高的農(nóng)特產(chǎn)品更多更好地走出大山、走向市場(chǎng)。旅游產(chǎn)業(yè)化方面，堅(jiān)持“以文塑旅、以旅彰文”，充分挖掘利用山水風(fēng)光之秀、城鄉(xiāng)風(fēng)貌之美、民族風(fēng)情之彩、人文風(fēng)韻之厚，以興義、義龍為主體，以安龍、貞豐、晴隆為支點(diǎn)，以其他縣（市）為補(bǔ)充，構(gòu)建“1+3+N”旅游發(fā)展格局，大力發(fā)展民宿、美食、研學(xué)、休閑等旅游業(yè)態(tài)，全面推廣騎行、野釣、攀巖、露營(yíng)等戶外運(yùn)動(dòng)，加快培育優(yōu)強(qiáng)市場(chǎng)主體，盤活提升閑置低效項(xiàng)目，促進(jìn)文旅、康旅、體旅、農(nóng)旅、城旅融合發(fā)展，切實(shí)以清新空氣、宜人天氣聚集人氣、帶來財(cái)氣，不斷增加“中國(guó)四季康養(yǎng)之都”“國(guó)際山地旅游勝地”的名氣。

創(chuàng)造高品質(zhì)生活。堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為頭號(hào)民生工程，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，抓住用好五年過渡期政策，精準(zhǔn)承接落實(shí)東西部協(xié)作、中央定點(diǎn)幫扶以及中央統(tǒng)戰(zhàn)部支持黔西南試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等資源，統(tǒng)籌州直部門力量下沉開展駐縣督導(dǎo)，認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)幫扶、“3+1”保障、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等工作，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、就業(yè)增收，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，圍繞產(chǎn)業(yè)“壯體”、建設(shè)“塑型”、治理“鑄魂”，深入開展“五大行動(dòng)”，強(qiáng)化抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加快“特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)”建設(shè)。堅(jiān)持“外輸、內(nèi)拓”兩手抓，不斷深化“蜂王行動(dòng)”，強(qiáng)化有組織勞務(wù)輸出，大力開發(fā)州內(nèi)就業(yè)崗位，做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、易地搬遷勞動(dòng)力等群體就業(yè)工作。扎實(shí)開展整體提升教育和衛(wèi)生健康水平兩項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)學(xué)前教育普惠提質(zhì)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育特色發(fā)展、職業(yè)教育擴(kuò)容提質(zhì)、高等教育內(nèi)涵發(fā)展，推動(dòng)州級(jí)醫(yī)院提質(zhì)擴(kuò)能、縣級(jí)醫(yī)院提質(zhì)達(dá)標(biāo)，不斷提高保障和改善民生水平。

抓好高水平安全。堅(jiān)持把安全作為發(fā)展的重要基石，加大統(tǒng)籌發(fā)展和安全，認(rèn)真履行維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的重大責(zé)任，注重防化結(jié)合，切實(shí)做到防守如城、化危為機(jī)，防患未然、化隱為顯，防微杜漸、化整為零，防范萬一、化繁為簡(jiǎn)，防備不測(cè)、化難為易，防御備戰(zhàn)、化險(xiǎn)為夷，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定良好環(huán)境。常態(tài)化抓好疫情防控，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家最新防控方案，不斷優(yōu)化完善“外防輸入”工作操作指引、居家健康監(jiān)測(cè)工作規(guī)程等規(guī)定，主動(dòng)防、早發(fā)現(xiàn)、快處置，牢牢守住疫情防控貴州西南大門。大力度抓好安全生產(chǎn)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)十五條措施和貴州省60條硬措施，深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，舉一反三、全面排查，動(dòng)真碰硬除隱患，多措并舉堵漏洞，持續(xù)強(qiáng)化以案說法、以案示警，不斷提升本質(zhì)安全水平，堅(jiān)決遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)要求抓好汛期安全，加強(qiáng)雨情監(jiān)測(cè)、險(xiǎn)情排查、防汛救災(zāi)、物資儲(chǔ)備，確保安全度汛。同步抓好城鄉(xiāng)自建房、地災(zāi)隱患等排查整治，做好道路及水上交通、建筑施工、食品藥品、?；锲贰⑾?、校園、旅游、生態(tài)等領(lǐng)域安全工作，嚴(yán)防各類風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)守各條底線。

強(qiáng)化高效率保障。圍繞打造“市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化”營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，深入推進(jìn)“放管服”改革，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，扎實(shí)抓好政務(wù)服務(wù)“全省通辦”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)政府系統(tǒng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“八嚴(yán)”禁令、紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)護(hù)航營(yíng)商環(huán)境八條措施、政法機(jī)關(guān)提升法治化營(yíng)商環(huán)境“六主動(dòng)、六禁止”落地落實(shí)，大力整治破壞營(yíng)商環(huán)境行為，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，持續(xù)擦亮“貴人服務(wù)”品牌。強(qiáng)化土地、資金、用水、用電等要素保障，用好各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步理順開發(fā)區(qū)管理體制，推動(dòng)開發(fā)區(qū)專注要素聚集、營(yíng)商服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入開展入企走訪活動(dòng)，強(qiáng)化“政策找企業(yè)、企業(yè)找政策”，更好地助企紓困，確保政策直通基層、直達(dá)企業(yè)，幫助市場(chǎng)主體渡過難關(guān)。

鍛造高素質(zhì)隊(duì)伍。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，推動(dòng)全州領(lǐng)導(dǎo)干部永葆忠誠(chéng)之志、常懷為民之心、大興實(shí)干之風(fēng)、練就為政之能、守牢廉潔之本，培育發(fā)展志氣、浩然正氣、昂揚(yáng)銳氣。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干作風(fēng)，營(yíng)造想干事、肯干事、能干成事的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，教育引導(dǎo)各級(jí)干部爭(zhēng)做發(fā)展“干將”、改革“闖將”、攻堅(jiān)“猛將”，切實(shí)以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、進(jìn)取精神、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、敬畏之心大抓高質(zhì)量發(fā)展、抓高質(zhì)量大發(fā)展，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

（作者為中共黔西南州委書記）