8月28日，記者從銅仁市公共資源交易中心獲悉，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”，持續(xù)深化公共資源交易平臺(tái)整合共享，銅仁市年均減少企業(yè)制度交易成本0.3億元，開(kāi)標(biāo)時(shí)長(zhǎng)由1至2小時(shí)，縮短至10至20分鐘。

創(chuàng)新交易費(fèi)用“零成本”、交易環(huán)節(jié)“零障礙”、交易過(guò)程“零跑腿”、交易監(jiān)管“零死角”為主要內(nèi)容的“四零服務(wù)”，銅仁市不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為中小微企業(yè)紓困減負(fù)，持續(xù)激發(fā)交易市場(chǎng)主體活力，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

交易費(fèi)用“零成本”，銅仁市印發(fā)《銅仁市公共資源交易中心關(guān)于做好政府采購(gòu)支持中小企業(yè)工作的通知》，細(xì)化不收取無(wú)法律依據(jù)的保證金、不再要求提供中小企業(yè)申請(qǐng)的證明材料等8項(xiàng)惠企便民舉措，“零門檻”鼓勵(lì)企業(yè)參與政府采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)。

在取消交易服務(wù)費(fèi)、場(chǎng)租費(fèi)、資料費(fèi)、免費(fèi)提供電子招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，協(xié)商本地拍賣公司，取消了國(guó)有資產(chǎn)拍賣項(xiàng)目每宗300元的資料費(fèi)，真正實(shí)現(xiàn)了所有交易服務(wù)“零收費(fèi)”，全市年均減少企業(yè)制度交易成本0.3億元。

交易環(huán)節(jié)“零障礙”，銅仁市將手機(jī)盾數(shù)字證書與區(qū)塊鏈技術(shù)相結(jié)合，大力推進(jìn)數(shù)字證書（CA）跨機(jī)構(gòu)互認(rèn)，主動(dòng)對(duì)接“貴州交易通”APP，市場(chǎng)主體通過(guò)網(wǎng)上下載，即可完成數(shù)字證書（CA）在線注冊(cè)、在線申領(lǐng)、在線使用等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)相關(guān)信息及投標(biāo)材料“掌上獲取”，讓交易主體在“指尖”實(shí)現(xiàn)移動(dòng)交易、掌上服務(wù)，做到了“一次辦理、全省通用”。

推行銀行保函、擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保等多元化投標(biāo)保證金遞交方式，用以代替現(xiàn)金保證金。通過(guò)搭建電子保函平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電子保函在線申請(qǐng)、審核、支付、查詢、傳輸?shù)热鞒屉娮踊僮鳎鉀Q交易主體融資難融資慢融資貴的問(wèn)題。今年1至7月，市場(chǎng)主體運(yùn)用投標(biāo)電子保函2572筆，金額1.46億元，電子保函筆數(shù)和金額分別占投標(biāo)保證金的62.89%和79.07%。

交易過(guò)程“零跑腿”，銅仁市推進(jìn)建設(shè)工程、政府采購(gòu)等全部業(yè)務(wù)全流程電子化交易，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息注冊(cè)、項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)登記、開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地預(yù)約、招標(biāo)信息發(fā)布、投標(biāo)文件上傳、遠(yuǎn)程解密、開(kāi)評(píng)標(biāo)、保證金收退等全流程網(wǎng)上辦理。

大力推進(jìn)公共資源交易“一張網(wǎng)”建設(shè)，銅仁市招投標(biāo)系統(tǒng)與省交易服務(wù)大廳完成整合接入，通過(guò)“云上開(kāi)標(biāo)大廳”，實(shí)現(xiàn)線上受理項(xiàng)目、線上下載招標(biāo)文件、線上上傳投標(biāo)文件及“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)、“無(wú)紙化”投標(biāo)等，“開(kāi)標(biāo)不見(jiàn)面”“項(xiàng)目異地評(píng)”，推進(jìn)了數(shù)據(jù)“一網(wǎng)共享”、交易“一網(wǎng)辦理”、服務(wù)“一網(wǎng)集成”、監(jiān)管“一網(wǎng)協(xié)同”，讓“云上交易”成為新常態(tài)，開(kāi)標(biāo)時(shí)長(zhǎng)由1至2小時(shí)縮短至10至20分鐘，效率提升80%以上。

交易監(jiān)管“零死角”，銅仁市完善公共資源交易監(jiān)管平臺(tái)和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)功能，將監(jiān)管平臺(tái)使用納入對(duì)市直行業(yè)監(jiān)管部門績(jī)效考核內(nèi)容，“足不出戶”實(shí)現(xiàn)對(duì)投標(biāo)人、專家評(píng)委行為和交易全過(guò)程實(shí)時(shí)在線監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題實(shí)時(shí)在線提醒，維護(hù)招投標(biāo)工作的公平公正。

同時(shí)，依托監(jiān)管平臺(tái)，開(kāi)發(fā)了交易項(xiàng)目異議、質(zhì)疑和投訴事項(xiàng)答復(fù)功能，實(shí)現(xiàn)“異常事項(xiàng)”在線處置，平均處理時(shí)限縮減3個(gè)工作日。今年以來(lái)，通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)線上見(jiàn)證交易項(xiàng)目1187宗，提醒專家、代理機(jī)構(gòu)不規(guī)范行為30余次，上報(bào)處理評(píng)標(biāo)專家5人。（江佳佳）