近年來(lái)，萬(wàn)山區(qū)以高標(biāo)準(zhǔn)抓好農(nóng)村黨員發(fā)展、高要求抓好黨員管理、高質(zhì)量抓好教育培訓(xùn)為靶向，注重將青年實(shí)用人才聚集起來(lái)、管理培養(yǎng)起來(lái)，有效擊破鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部隊(duì)伍“后繼無(wú)人”、青年黨員作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題。

劍指黨員發(fā)展，抓好“三個(gè)規(guī)范”

一是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。印制《發(fā)展黨員工作流程圖》，確保全區(qū)362個(gè)黨組織準(zhǔn)確把握入黨5個(gè)階段25個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要流程、必要條件。注重從35周歲以下的農(nóng)村致富能手、農(nóng)村合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生等優(yōu)秀農(nóng)民青年中培養(yǎng)發(fā)展黨員，對(duì)一年內(nèi)未發(fā)展黨員的村，及時(shí)督促村黨支部落實(shí)黨員培養(yǎng)計(jì)劃，確保每個(gè)村發(fā)展黨員不“斷檔”。建立動(dòng)態(tài)發(fā)展黨員工作臺(tái)賬，實(shí)行入黨志愿書(shū)編號(hào)管理制度，做到可查詢、可追溯。對(duì)入黨申請(qǐng)人、積極分子、發(fā)展對(duì)象進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸排、“過(guò)篩式”核對(duì)，杜絕突擊發(fā)展。近三年來(lái)共發(fā)展黨員676名，其中農(nóng)村黨員172人。

二是規(guī)范程序，嚴(yán)格把關(guān)。在培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批等每個(gè)環(huán)節(jié)，做到不簡(jiǎn)化、不變通、不走過(guò)場(chǎng)。在確定入黨積極分子、吸收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)中實(shí)行全程征求意見(jiàn)、全程票決、全程公示、全程紀(jì)實(shí)制度，有效防止“暗箱操作”“近親繁殖”“帶病入黨”等問(wèn)題。將推薦選優(yōu)制度作為發(fā)展黨員前置環(huán)節(jié)，全面推行發(fā)展黨員“三推一定”制度，組織開(kāi)展黨員推薦、群眾推薦和群團(tuán)組織推優(yōu)，根據(jù)推薦推優(yōu)情況確定入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象。嚴(yán)格落實(shí)政治審查制度，由黨支部進(jìn)行初審、黨委審核，然后經(jīng)公安、衛(wèi)健、紀(jì)監(jiān)、信訪等相關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)聯(lián)審，最后由區(qū)委組織部全面審核。未經(jīng)區(qū)委組織部審核的，一律不得自行發(fā)展黨員，確保新發(fā)展的黨員符合黨員條件和黨員標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升發(fā)展黨員質(zhì)量。

三是規(guī)范建檔，狠抓落實(shí)。針對(duì)發(fā)展黨員工作時(shí)間長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、資料多的情況，梳理《發(fā)展黨員工作資料模板》，不斷規(guī)范黨員發(fā)展檔案，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指派專(zhuān)人進(jìn)行指導(dǎo)審核，確保環(huán)節(jié)不漏、程序不錯(cuò)、資料齊全。對(duì)新轉(zhuǎn)接的入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員實(shí)行“六了解一必查”工作法，即了解轉(zhuǎn)的原因、入黨時(shí)間、入黨程序、入黨介紹人情況、組織生活情況、學(xué)習(xí)從業(yè)情況，必查黨員檔案，防止黨員檔案不全和黨員身份造假。

劍指黨員管理，抓好“三個(gè)注重”

一是注重線上+線下雙線管理。以“全覆蓋、增活力、見(jiàn)實(shí)效”為理念，要求各基層黨組織將每月的第一個(gè)星期五定為“黨員活動(dòng)日”，定時(shí)組織黨員開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)組織生活與主題黨日活動(dòng)深度融合，推動(dòng)黨組織生活常態(tài)化。以“銅仁智慧黨建云”為載體，加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)、參加組織生活等情況管理，不斷提升黨員管理信息化水平。2021年以來(lái)，已全面更新全區(qū)83個(gè)村黨組織和3453名黨員基礎(chǔ)信息，錄入新增積極分子、發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員119名，轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出黨員500余人次，平臺(tái)發(fā)布黨員風(fēng)采3.8萬(wàn)篇，累計(jì)召開(kāi)“三會(huì)一課”10762次，主題黨日3339次，組織生活會(huì)612次，民主生活會(huì)92次，有效實(shí)現(xiàn)黨員日常管理網(wǎng)絡(luò)化、精準(zhǔn)化、信息化。

二是注重流動(dòng)黨員管理。針對(duì)流動(dòng)黨員，黨支部每月用簡(jiǎn)短的文字和通俗的語(yǔ)言在群內(nèi)推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，促使黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)。支部書(shū)記利用音頻在群內(nèi)講黨課，流動(dòng)黨員通過(guò)文字、圖片、語(yǔ)音、視頻等形式上傳學(xué)習(xí)心得，參與討論。目前，全區(qū)103個(gè)村（社區(qū)）黨支部均建立微信群，有效解決流動(dòng)黨員“活動(dòng)無(wú)場(chǎng)地、時(shí)間無(wú)保證”等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員與在家黨員同步學(xué)習(xí)、同步提高。

三是注重嚴(yán)肅黨員隊(duì)伍紀(jì)律。做好農(nóng)村發(fā)展黨員排查工作，建立區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村（社區(qū)）制度，圍繞排查整頓“四類(lèi)”問(wèn)題，聚焦“三必查”，充分統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)基層組織優(yōu)勢(shì)和力量，通過(guò)黨員自查、支部自查、黨（工）委核查等形式對(duì)黨的十八大以來(lái)發(fā)展的農(nóng)村黨員全部進(jìn)行排查摸底，共計(jì)排查689人，通過(guò)調(diào)查核實(shí)存在“四類(lèi)”問(wèn)題101人，對(duì)照黨規(guī)黨紀(jì)、入黨程序規(guī)定要求，堅(jiān)持尊重歷史、整頓規(guī)范相結(jié)合，對(duì)違規(guī)違紀(jì)發(fā)展入黨人員進(jìn)行處理，從嚴(yán)規(guī)范發(fā)展黨員工作。

劍指黨員教育，抓好“三個(gè)強(qiáng)化”

一是加強(qiáng)教育力度。圍繞習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神、黨的十九屆六中全會(huì)精神、新國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神，及圍繞“四新”主攻“四化”、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作，合理制定培訓(xùn)內(nèi)容。用好新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育基地、九豐博覽園進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，突出教育培訓(xùn)實(shí)用性。把環(huán)境衛(wèi)生整治、防范電信詐騙、矛盾糾紛排查等納入日常性教育，不斷增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題水平，全面提升農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)和能力。2019年以來(lái)開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)主體班92個(gè)班次8478人次，其中：培訓(xùn)農(nóng)村黨員3567人次，實(shí)現(xiàn)黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。開(kāi)展“黨課開(kāi)講啦”活動(dòng)1400余次，上報(bào)“黨課開(kāi)講啦”視頻62期，其中《講革命前輩故事，養(yǎng)廉潔自律習(xí)慣》被評(píng)為全省精品黨課，增強(qiáng)工作活力，確保黨員培訓(xùn)取得實(shí)效。

二是強(qiáng)化幫帶教學(xué)。針對(duì)行動(dòng)不便、體弱多病黨員，采取一對(duì)一結(jié)對(duì)的方式，讓先鋒黨員為他們送課上門(mén)，送去服務(wù)與關(guān)懷。重視在“田專(zhuān)家”“土秀才”及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)技術(shù)人才、集體經(jīng)濟(jì)管理人員等優(yōu)秀農(nóng)村人才中發(fā)展黨員，掌握一批本地區(qū)本領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象名單，采取一對(duì)多結(jié)對(duì)的方式，讓先鋒黨員加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)，及時(shí)發(fā)展入黨。深入實(shí)施“一村一名黨員”工程，加大發(fā)展黨員“雙培養(yǎng)”力度，將大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人等農(nóng)村后備力量納入發(fā)展黨員對(duì)象，將110名優(yōu)秀黨員納入村級(jí)后備力量管理。

三是強(qiáng)化教育方式。探索開(kāi)展一次集中學(xué)習(xí)、一次民主議事、一次培訓(xùn)分享、一次志愿服務(wù)、一次廉政談話“五個(gè)一”黨員教育培訓(xùn)模式，不斷強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)提高基層黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力，確保在鄉(xiāng)村振興一線爭(zhēng)當(dāng)致富帶頭人，在抗凝保暢、疫情防控等急難險(xiǎn)重工作中主動(dòng)作為，充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。(王云廣）