9月的涼都，田疇披繡闥，鄉(xiāng)野奏強(qiáng)音。綠樹掩映下的村落、阡陌縱橫的水泥路、寬敞明亮的休閑廣場、夾道而立的太陽能路燈……一個(gè)個(gè)美麗鄉(xiāng)村星羅棋布地鑲嵌在群山碧水之中，繪就了鄉(xiāng)村振興新畫卷。

近年來，六盤水市各級黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞市委“解三難、促三融、建三園”的部署要求，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全力抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，持續(xù)強(qiáng)隊(duì)伍、建機(jī)制、增活力，大力實(shí)施“素質(zhì)提升、龍頭引領(lǐng)、強(qiáng)基固本、聚才匯智、基層善治”五項(xiàng)工程，把農(nóng)村基層黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

◆ 筑牢戰(zhàn)斗堡壘　強(qiáng)基固本夯基礎(chǔ)

嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。六盤水市全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，完成922個(gè)農(nóng)村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。大力推廣網(wǎng)格化黨組織設(shè)置，持續(xù)完善組織架構(gòu)，健全“行政村黨支部（黨總支、黨委）—網(wǎng)格（村民小組）黨小組（黨支部）—黨員聯(lián)系戶”的組織體系，推動組織建在網(wǎng)格上、黨員融入群眾中，著力筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。

組織力就是凝聚力、就是戰(zhàn)斗力。六盤水堅(jiān)持把軟弱渙散黨組織整頓作為提升基層黨組織凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵舉措，持續(xù)抓好村“兩委”班子運(yùn)行情況動態(tài)監(jiān)測管理。并圍繞“六訪六看”開展村“兩委”換屆“回頭看”，通過調(diào)研回訪，排查出74個(gè)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織。建立“五個(gè)一”聯(lián)系包保機(jī)制，采取“一村一策”整改提升，協(xié)調(diào)解決各類問題和困難150余件次，推動基層黨組織煥發(fā)了新活力。

選好一個(gè)人，就能帶好一班人、建好一個(gè)村。六盤水以村“兩委”換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子特別是村黨組織書記，推行“五訪三薦”工作法選人，切實(shí)把優(yōu)秀的干部選出來、用起來。六盤水市村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”比例達(dá)到98.31%，村“兩委”干部平均年齡為37.63歲，35歲以下的占46.37%，大專以上學(xué)歷占46.86%。實(shí)現(xiàn)學(xué)歷年齡“一升一降”、結(jié)構(gòu)功能“一優(yōu)一強(qiáng)”，使村級隊(duì)伍成為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興的堡壘先鋒。

◆ 鍛造骨干隊(duì)伍　群雁高飛頭雁領(lǐng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村基層組織建設(shè)的“龍頭”。六盤水市持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重選拔熟悉鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理的優(yōu)秀干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、班子成員中具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷或3年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的分別占95.38%、88.08%，班子結(jié)構(gòu)功能得到進(jìn)一步優(yōu)化。并堅(jiān)持基層導(dǎo)向、拓寬選拔任用渠道，選調(diào)189名市、縣直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位有培養(yǎng)潛力的年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，下派9名市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)村振興任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，選拔80名“五方面人員”進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

精準(zhǔn)培訓(xùn)補(bǔ)短板，學(xué)歷提升強(qiáng)素質(zhì)。該市采取“點(diǎn)餐式”“訂單式”培訓(xùn)方式，依托市縣黨校、巖博現(xiàn)場教學(xué)基地、新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂等培訓(xùn)陣地，組織開展基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)130余期、2.9萬余人，全面提升干部綜合素質(zhì)、履職能力。實(shí)施村干部學(xué)歷提升行動，計(jì)劃利用3年時(shí)間，優(yōu)選政治素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Α?5歲以下村“兩委”成員特別是村黨組織書記，分級開展“初中升中專”“高升專”“專升本”600名，并按“優(yōu)秀”“合格”等次分別補(bǔ)貼學(xué)費(fèi)、書費(fèi)總數(shù)的三分之二或二分之一，有效提升村“兩委”干部學(xué)歷水平和整體素質(zhì)。

觀摩學(xué)習(xí)促提升，擂臺比武激干勁。全市按照分層遞進(jìn)、逐級推薦、定期開展的思路，組織開展鄉(xiāng)村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興“擂臺大比武·書記微論壇”活動。采取走村觀摩、擂臺展示、書記論壇等形式，聚焦“五比五看”賽成績、曬成果、比實(shí)效，以“黨員群眾評、行業(yè)部門評、相互之間評”現(xiàn)場打分評定等次，營造了比學(xué)趕超的濃厚氛圍。今年以來，共組織79個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1164名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、第一書記，開展觀摩比武活動63場次，參與群眾7300余人次。

盡銳出戰(zhàn)強(qiáng)管理，真幫實(shí)扶助振興。六盤水健全鄉(xiāng)村振興駐村干部的選派、管理、培訓(xùn)、考核長效機(jī)制，嚴(yán)格資格條件、選派程序，派強(qiáng)用好駐村第一書記和工作隊(duì)，全市選派出616支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)、1849名第一書記和駐村干部。并制定出臺“四清單”“四考評”駐村幫扶管理機(jī)制和促進(jìn)駐村干部作用發(fā)揮十二條措施，開展關(guān)愛駐村干部子女教育“五項(xiàng)行動”，市級每年統(tǒng)籌安排150余萬元財(cái)政資金，為駐村干部購買100萬元人身意外傷害險(xiǎn)、進(jìn)行健康體檢等，推動廣大駐村第一書記和工作隊(duì)員真蹲實(shí)駐、真幫實(shí)扶、真抓實(shí)干。2022年以來，六盤水市第一書記和駐村干部認(rèn)真履行“一宣六幫”職責(zé)，召開群眾會、院壩會、小組會7200余場次，走訪群眾50余萬人次，幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目472個(gè)、資金1.43億元，辦理實(shí)事8300余件、化解各類矛盾糾紛3300余起。

人才匯聚添活力，服務(wù)下沉促發(fā)展。全市深入實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才倍增計(jì)劃，組織博士教授服務(wù)“四化”、萬名農(nóng)業(yè)專家服務(wù)“三農(nóng)”等活動，開展能人回鄉(xiāng)、秀才返鄉(xiāng)、企業(yè)下鄉(xiāng)“三鄉(xiāng)”行動，匹配1520名農(nóng)業(yè)專家到鄉(xiāng)村振興一線開展技術(shù)指導(dǎo)，培育基層文化人才800余名、專業(yè)技術(shù)人員1500余名、農(nóng)村實(shí)用人才9.3萬余名。同時(shí)，搶抓新一輪東西部協(xié)作重大機(jī)遇，用活用足中央定點(diǎn)幫扶資源，協(xié)調(diào)爭取幫扶資金2176萬元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目26個(gè)，引進(jìn)科研技術(shù)成果6項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了人才下沉、科技下沉，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)勁“人才動能”。

◆ 壯大集體經(jīng)濟(jì)　強(qiáng)村富民路更寬

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要支撐。近年來，六盤水市堅(jiān)持以“三變”改革為引領(lǐng)，印發(fā)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件17個(gè)，有力推動新型農(nóng)村經(jīng)營主體較快增長，累計(jì)培育合作社4160個(gè)，創(chuàng)建全國500強(qiáng)合作社5個(gè)、國家級示范社23個(gè)、省級示范社53個(gè)，帶動55.8萬戶農(nóng)戶成為股東，入股承包土地200余萬畝，受益農(nóng)民185.36萬人，幫助群眾吃上了“產(chǎn)業(yè)飯”，走上了小康路。

加大扶持力度，提升“輸血”質(zhì)量。全市建立健全領(lǐng)導(dǎo)掛幫集體經(jīng)濟(jì)薄弱村機(jī)制，采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜示范、干部帶頭包保的方式，5名市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜發(fā)展10個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，示范帶動縣、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)包保推進(jìn)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，從發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、技術(shù)指導(dǎo)、資金籌集、經(jīng)營管理、市場銷售等方面給予指導(dǎo)幫助，推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。并積極爭取中央、省級財(cái)政資金扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2019年以來爭取資金2.55億元、扶持村255個(gè)；市級財(cái)政每年從農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金中劃撥200萬元，擇優(yōu)對符合獎補(bǔ)條件的村按每村5萬元、10萬元兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)，形成資金、技術(shù)等各類資源疊加效應(yīng)，增強(qiáng)了“輸血”功能。

注重黨建引領(lǐng)，增強(qiáng)“造血”功能。六盤水市大力推廣“黨組織+龍頭企業(yè)+集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”的組織方式，圍繞獼猴桃、刺梨、茶葉等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建立黨組織166個(gè)，探索推廣集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、資產(chǎn)經(jīng)營型、資源開發(fā)型、服務(wù)創(chuàng)收型、工礦輻射型、異地置業(yè)型等“六種模式”，有效拓寬村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收路徑，推動集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步持續(xù)增長。截至目前，該市集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)8.05億元，收入1.46億元、村均15.84萬元，655個(gè)村集體收入超過10萬元。基層黨建的“深根”讓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“枝葉”更加茂盛。

◆ 引領(lǐng)基層治理　鄉(xiāng)村沃野展新顏

鄉(xiāng)村治，百姓安。六盤水市全力推動基層黨建與網(wǎng)格化管理有機(jī)融合，全面落實(shí)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理機(jī)制，對全市1萬余個(gè)村民小組進(jìn)行分類統(tǒng)籌、編組化網(wǎng)、定崗定責(zé)，科學(xué)劃分農(nóng)村網(wǎng)格4500余個(gè)，組建農(nóng)村網(wǎng)格黨支部、黨小組2500余個(gè)，推選聯(lián)戶長9萬余名，打造了“黨小組+網(wǎng)格員+十聯(lián)戶”的基層治理“鐵三角”。并全面規(guī)范村級組織“六項(xiàng)”制度，探索以村民小組（網(wǎng)格）為單位建立“組管委”，進(jìn)一步規(guī)范村級組織管理，充實(shí)基層治理力量。水城區(qū)推行的“片管委”治理模式，進(jìn)一步完善了村級治理層級，縮小了村級管理和服務(wù)半徑，被列入2022年省級“一縣一試點(diǎn)”改革試點(diǎn)。

環(huán)境美，百業(yè)興。依托鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)、村“兩委”干部、網(wǎng)格員等工作力量，六盤水市建立了黨員“鄉(xiāng)村建設(shè)責(zé)任區(qū)”，實(shí)行干部分片包保、黨員分區(qū)負(fù)責(zé)，設(shè)置黨員環(huán)境整治責(zé)任示范區(qū)1000余個(gè)、黨員責(zé)任崗4600余個(gè)，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在鄉(xiāng)村建設(shè)、基層治理的先鋒模范作用。各村黨組織整合各類資源力量，設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生“積分兌換超市”，推行村民“積分制”管理模式，引導(dǎo)村民積極開展“新農(nóng)屋、新庭院、新生活”鄉(xiāng)村清潔行動，參與垃圾分類處理、改廁改圈、生活污水規(guī)范排放等工作，最大限度激發(fā)群眾參與熱情和治理活力，改變了過去農(nóng)村“有新房無新貌、有新房無新村”的臟亂差現(xiàn)象。

鄉(xiāng)風(fēng)淳，民風(fēng)正。該市健全完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治“三治”融合體系，大力推行鄉(xiāng)村治理“兩榜三評議”制度，制定《村民自治評分細(xì)則》。通過量化評比、群眾評議、鄉(xiāng)賢評理的方式綜合評定得分，實(shí)行先進(jìn)“紅榜樹德”、后進(jìn)“黑榜亮丑”，引導(dǎo)黨員群眾積極參與鄉(xiāng)村治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動形成良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)。同時(shí)，充分發(fā)揮村黨組領(lǐng)導(dǎo)作用，全面提升鄉(xiāng)村德治水平，開展“大操大辦、人情攀比、鋪張浪費(fèi)”等陳規(guī)陋習(xí)專項(xiàng)整治，創(chuàng)建全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、文明村9個(gè)，省、市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個(gè)、文明村480個(gè)。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，組織開展“法律明白人”培訓(xùn)1.1萬余人次，創(chuàng)建全國民主法治示范村10個(gè)、省級民主法治示范村69個(gè)。

關(guān)山初度塵未洗，策馬揚(yáng)鞭再奮蹄。如今，涼都大地上，一幅幅自然和諧、載滿鄉(xiāng)愁記憶的鄉(xiāng)村振興美麗畫卷正徐徐鋪開，鄉(xiāng)村振興的美好愿景正在這片希望的田野上生根發(fā)芽。六盤水市抓黨建促鄉(xiāng)村振興不僅迎來了美好的春天，更將擁有燦爛的明天！