銅仁:“指尖服務(wù)”為交易市場主體添便利增動力
日月不肯遲,四時相催迫。
從2012年,銅仁市公共資源交易中心爭取到公共資源交易區(qū)塊鏈國家試點市州級示范單位,到今年5月,該中心圓滿通過省公共資源交易中心區(qū)塊鏈試點建設(shè)驗收,銅仁市以區(qū)塊鏈技術(shù)驅(qū)動數(shù)據(jù)應(yīng)用為核心的“移動辦、掌上辦”公共資源交易服務(wù),為高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
為優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力,助力企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn),銅仁市大力推進(jìn)“區(qū)塊鏈+指尖服務(wù)”,銅仁市公共資源交易中心主動作為,開發(fā)出基于區(qū)塊鏈技術(shù),服務(wù)廣大交易市場主體的移動服務(wù)應(yīng)用——移動端CA數(shù)字證書APP, “公共資源交易+區(qū)塊鏈”的有機(jī)融合,切實降低市場主體交易成本,提高交易工作效率,實現(xiàn)“掌上辦”便捷服務(wù)。
2021年8月19日,移動端CA數(shù)字證書APP上線運行,并完成“貴州交易通”的接入,實現(xiàn)了掃碼登錄交易系統(tǒng)、掃描加密、解密和簽名等指尖服務(wù),解決了投標(biāo)人到交易中心現(xiàn)場申辦實體CA介質(zhì)來回跑和使用易出錯、易丟失、兼容性差、鎖比人多等問題,有效降低投標(biāo)人的時間成本和資金成本。
據(jù)測算,外地投標(biāo)人采用手機(jī)端移動CA進(jìn)行“不見面”開標(biāo),每次可節(jié)約成本1000至3000元不等,每年為企業(yè)節(jié)約成本600余萬元。
好政策不止一項,為促進(jìn)公平公正,打造陽光交易平臺,該中心聚焦公共資源交易“多頭監(jiān)管、頭頭難管”等問題,建成“區(qū)塊鏈+公共資源交易數(shù)智監(jiān)管”平臺,向10余家行業(yè)監(jiān)管部門開通登錄端口,明確監(jiān)管部門每月登錄15次以上的考核要求,“足不出戶”即可實現(xiàn)對交易全過程的實時在線監(jiān)督。
同時,依托數(shù)智監(jiān)管平臺,開發(fā)了投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)等市場主體異議、質(zhì)疑和投訴事項在線處置功能,實現(xiàn)了監(jiān)管和異議、質(zhì)疑、投訴的一體化服務(wù)。目前,通過該平臺線上回復(fù)投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)異議、質(zhì)疑事項14起,平均處理時限縮減3個工作日,答復(fù)滿意度100%。
2021年以來,該市登陸監(jiān)管系統(tǒng)800余次,線上見證項目1000余宗,記錄代理機(jī)構(gòu)不規(guī)范行為84次并上傳省“中介超市”,上報省評管辦對26名評標(biāo)專家進(jìn)行扣分處理,對違規(guī)違紀(jì)行為形成強有力的震懾,促進(jìn)行業(yè)自律,維護(hù)公平公正。
此外,為解決收退保證金手續(xù)繁瑣、投標(biāo)企業(yè)資金壓力大等問題,該中心還打造了銅仁市金融擔(dān)保服務(wù)平臺,推出投標(biāo)保證金電子保函業(yè)務(wù),持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)存交易系統(tǒng),交易過程全鏈條數(shù)據(jù)上鏈存證,鏈上數(shù)據(jù)分布式存儲,并進(jìn)行統(tǒng)一管理,實現(xiàn)公共資源交易的全程追溯、監(jiān)管,為市場交易主體提供更高可信度的金融服務(wù)。
“電子保函廣泛應(yīng)用于工程建設(shè)項目和政府采購項目,并兼容銀行保函、保險保函、擔(dān)保保函等多種保函形式。” 銅仁市公共資源交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說,電子保函辦理簡單便捷,也方便查驗真?zhèn)?,具備全程電子留痕的特點,可實現(xiàn)24小時線上辦理和管理,不受時間、地點的限制,能夠降低管理成本,激發(fā)企業(yè)參與市場競爭活力。
截至目前,該市累計開具投標(biāo)電子保函4395筆,金額2.92億元,電子保函筆數(shù)占投標(biāo)保證金總筆數(shù)達(dá)61.24%,切實解決交易市場主體融資難、融資貴、融資慢的問題。
下一步,銅仁市將繼續(xù)深化“區(qū)塊鏈+公共資源交易”服務(wù)應(yīng)用,拓展中標(biāo)貸、履約貸等金融產(chǎn)品服務(wù),為廣大交易市場主體提供更優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)體驗,持續(xù)優(yōu)化招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境,切實助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。(江佳佳)
責(zé)任編輯:陳虹
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