廣大市民朋友們：

為持續(xù)深入推進交通運輸安全生產“打非治違”專項行動，規(guī)范交通運輸運營秩序，鞏固全國文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，確保人民群眾生命財產健康安全。為此，銅仁市交通運輸局向廣大市民朋友發(fā)出以下倡議：

第一，增強安全意識，遠離“黑車”。非法營運車輛是指沒有依法取得交通運輸部門頒發(fā)的營運資格證而實施營運的行為車輛，也就是人們所說的“黑車”。從事非法營運車輛往往價格低廉，車輛達不到國家規(guī)定運營車輛的標準，車輛自身安全系數低。駕駛員沒有取得從業(yè)人員資格，未接受過從業(yè)人員專業(yè)教育培訓、考試和審核，個人素質無法保障。同時“黑車”沒有購買國家規(guī)定的旅客承運保險，抗風險能力差，乘客權益得不到法律的保護。希望廣大旅客朋友自覺遵守國家旅客運輸安全相關法律法規(guī)，自覺維護交通運輸秩序，遠離“黑車”。

第二，乘坐合法車輛，拒絕“黑車”。市民朋友們在出行時，一定要選擇合法的交通方式出行，要乘坐客運站（點）發(fā)出的有線路標志牌的客運車輛，或者有“出租”標志燈、裝有計價器、持有服務質量監(jiān)督卡、有監(jiān)督舉報電話的出租車，或者通過網上預約合法網約車出行。在出行過程中，要謹遵疫情防控要求，佩戴口罩，積極配合疫情防控工作。

第三，加強宣傳教育，抵制“黑車”。為了您和家人的安全，在自覺拒乘非法營運車輛的同時，還要做好家人、親屬等交通安全宣傳工作，提醒他們出行不要乘坐“黑車”。黨員干部和國家公職人員要帶頭做好表率，堅決抵制“黑車”，并教育身邊的朋友不得從事非法營運行為。

第四，堅持群防群治，舉報“黑車”。為切實保障廣大人民群眾出行安全，銅仁市縣（區(qū)）兩級交通運輸部門將加大執(zhí)法力度，持續(xù)開展“打非治違”專項行動，嚴厲打擊“黑車”等各類道路運輸違法違規(guī)行為，涉嫌危害公共安全的行為將移交公安機關追究相關法律責任。希望廣大人民群眾積極參與“黑車”治理工作，如發(fā)現非法營運行為，請及時提供信息線索，撥打舉報電話0856-12328。　

在此，我們勸告所有從事非法營運行為的經營者，“黑車”不是法外之地，為了自己及他人的生命安全和身體健康，請立即主動停止非法營運活動，切勿心存僥幸。

廣大市民朋友們，生命重于泰山，讓我們攜起手來，自覺抵制非法營運，做到文明出行，共同營造安全、暢通、文明、和諧的交通運輸環(huán)境。

銅仁市交通運輸局     

2022年8月30日     

一何為非法營運？

非法營運是指沒有依法取得交通運輸部門頒發(fā)的營運證件（企業(yè)應有《道路運輸經營許可證》、車輛應持《道路運輸證》、駕駛員應持相應《從業(yè)資格證》）而實施道路旅客運輸行為，也就是平時人們所說的“黑車”。

二非法營運七大危害

1、人身安全無保障。

非法營運車輛沒有定期進行安全技術狀況檢測，有些甚至是報廢車加以改裝，完全達不到營運車輛的安全技術標準，安全系數低。其次，其駕駛員未經從業(yè)培訓，交通安全意識淡薄，不具備駕駛營運車輛的基本素質。再加上為了經濟利益，超速、超員、超載及違反交通法規(guī)現象普遍，安全隱患極大，人身安全無保障。

2、合法權益無保障。

因“黑車”未辦理承運人責任險，缺乏必要的風險承擔能力。駕駛員為逃避交通執(zhí)法人員稽查，精神高度緊張，加之在駕車過程中隨時撥打、接聽電話進行“約客”，注意力不集中，極易發(fā)生交通事故，造成生命財產損害。而一旦發(fā)生交通事故，乘客難以得到經濟賠償，合法權益得不到保障。

3、影響城市形象。

不少非法營運車輛為了能拉到客人，往往在車站、醫(yī)院、酒店、廣場、學校、公交?？空军c等地隨意占道停放、結伙成堆、強拉強載、宰客賣客、攬客甩客，嚴重損害城市文明形象。

4、擾亂道路交通秩序。

非法營運車輛具有很大的危害性，特別是“黑車”頻頻違法。為降低營運成本，經常超速行駛、超座搭乘、隨意占道停放、隨意掉頭、闖紅燈、爭道搶行，嚴重擾亂交通運輸秩序。

5、影響行業(yè)安全穩(wěn)定。

非法營運車輛擾亂客運市場正常經營秩序，非法搶奪市場份額，對合法經營者造成極大沖擊，是行業(yè)穩(wěn)定的重大隱患。

6、極易引發(fā)社會問題。

因為共同的利益關系，一些不法車主糾集在一起相互“拉客”“買客”“賣客”，形成團伙、幫派，劃分“勢力范圍”，甚至受黑惡勢力操縱，排擠其他客運車輛及逃避檢查，經常與乘客發(fā)生沖突，甚至是暴力抗法。

7、極易帶來疫情傳播風險。

合法客運經營者按照主管部門的要求落實了疫情防控措施，而非法營運者“見客就拉”，未采取任何疫情防控措施，存在很大疫情傳播風險和安全隱患，給乘客及其家人的生命健康帶來嚴重威脅。

處罰依據

根據《中華人民共和國道路運輸條例》第六十三條規(guī)定：未取得道路運輸經營許可，擅自從事道路運輸經營的，由縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。