近年來(lái)，銅仁市圍繞“四新”主攻“四化”，采取“五著力”舉措，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)人口承載力、內(nèi)需帶動(dòng)力、發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。

一、著力強(qiáng)“中心城區(qū)”。改革強(qiáng)“中心城區(qū)”。對(duì)市級(jí)層面規(guī)劃審批權(quán)限、不動(dòng)產(chǎn)登記、市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法權(quán)限等第一批5項(xiàng)權(quán)限均已下放至各區(qū)縣，簡(jiǎn)政放權(quán)改革促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展活力。提升中心城區(qū)首位度。2022年上半年，中心城區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到180.22億元，首位度提高到24.5%，市中心城區(qū)（碧江區(qū)、萬(wàn)山區(qū)、銅仁高新區(qū)）城鎮(zhèn)化率達(dá)到70.9%。持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施市中心城區(qū)雨污分流改造工程及排水防澇項(xiàng)目，已完成市中心城區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造15.73公里。管控監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量，中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為98.9%，全市10個(gè)縣級(jí)城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例為99%，市中心城區(qū)城市生活垃圾處理率為97％。

二、著力做強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合，加快在城市中心區(qū)域集聚總部經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、研發(fā)中心、商務(wù)會(huì)展等，加快發(fā)展城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不斷激發(fā)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。2022年上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到735.25億元，增速3.3%。全市共有各類市場(chǎng)主體33.2萬(wàn)戶，新增28291戶。全市新增大數(shù)據(jù)企業(yè)35家，累計(jì)培育限上批零、住宿、餐飲企業(yè)61戶，“專精特新企業(yè)”培育認(rèn)定11戶。農(nóng)產(chǎn)品加工新增上規(guī)入統(tǒng)8戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15.85億元。在建工業(yè)項(xiàng)目218個(gè)，累計(jì)完成工業(yè)投資77.72億元。新引進(jìn)廣東凱金新能源、農(nóng)夫山泉無(wú)菌罐裝飲料生產(chǎn)線、樂(lè)嘉文創(chuàng)科技產(chǎn)業(yè)園等優(yōu)強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目47個(gè)，新增工業(yè)到位資金41.45億元。

三、著力提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。完善基礎(chǔ)設(shè)施提品質(zhì)。啟動(dòng)銅仁環(huán)城高速、守信中路等城市交通干道建設(shè)，累計(jì)新增城市道路7.96公里，完成危橋改造17座。加快推進(jìn)天然氣管道“縣縣通”工程、大興20萬(wàn)噸水廠（一期）主體工程等民生工程建設(shè)。全市新增綠道19.5公里，建成林蔭路37.75公里，建成3800平方米小微公園1個(gè)。新增城市公共停車位2617個(gè)，新建設(shè)充電站11個(gè)195臺(tái)（槍）。新建5G基站已完成600個(gè)，各區(qū)縣已完成應(yīng)用場(chǎng)景謀劃32個(gè)。“四改”民生項(xiàng)目實(shí)施提品質(zhì)。截至8月，全市棚戶區(qū)改造建成6571戶（套），建成率54.76%；開(kāi)工建設(shè)老舊小區(qū)43個(gè)28192戶，開(kāi)工率96.91%；開(kāi)工建設(shè)背街小巷296條，開(kāi)工率87.32%；完成建設(shè)改造地下管網(wǎng)210.55公里，占年度目標(biāo)任務(wù)93.58%。

四、著力提升公共服務(wù)。提升教育資源均衡化。全市學(xué)前教育普惠性資源持續(xù)擴(kuò)大，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到86.7%，中心城區(qū)累計(jì)建成托育機(jī)構(gòu)9家。義務(wù)教育階段學(xué)?；A(chǔ)施工完成1所，主體施工5所，主體完工4所，“大班額”問(wèn)題化解穩(wěn)步推進(jìn)。提升醫(yī)療服務(wù)均衡化。已正式開(kāi)工建設(shè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目、市二醫(yī)改擴(kuò)建項(xiàng)目，有序推進(jìn)7個(gè)縣域醫(yī)療次中心建設(shè)，松桃縣、思南縣現(xiàn)已初步建成，其余區(qū)縣正在建設(shè)中。提升就業(yè)智慧服務(wù)均衡化。全市5個(gè)試點(diǎn)智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)已上線運(yùn)行，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)24400人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.12萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.06萬(wàn)人。

五、著力加強(qiáng)要素保障。優(yōu)化土地資源利用。開(kāi)展耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作，形成了《銅仁市耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)分析報(bào)告》，為制定土地資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)退耕規(guī)劃提供精準(zhǔn)詳實(shí)的土地資源依據(jù)和具有可操作性的工作方案。創(chuàng)新投融資方式。制定《銅仁市2022年政金企融資對(duì)接工作方案》，建立“線上+線下”多層次、常態(tài)化、精準(zhǔn)化的政金企對(duì)接機(jī)制，積極打造“金融+”政金企對(duì)接品牌，積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目信貸資金投放。培育引進(jìn)人才。出臺(tái)了《銅仁市“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃》，通過(guò)“千名英才·智匯銅仁”“雙招雙引”等形式，計(jì)劃到2025年匯聚新型城鎮(zhèn)化人才3.8萬(wàn)人。建立健全人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化人才服務(wù)保障，已建成市人才公寓100套。（潘浪  萬(wàn)雪峰）