隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，全省各地棟棟高樓拔地而起。然而高層建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高、人員密集，人員疏散和救援難度大，一旦著火，煙火蔓延途徑多，容易產(chǎn)生“煙囪效應(yīng)”，加之居民消防安全意識(shí)和逃生自救能力參差不齊，且極易造成踩踏、跳樓事故，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大的損失。

奔著問(wèn)題去，打響攻堅(jiān)戰(zhàn)。省安委辦、省消安委辦決定，從今年8月起至2023年6月底，在全省開展高層民用建筑消防安全攻堅(jiān)整治專項(xiàng)行動(dòng)，在前期治理的基礎(chǔ)上，緊盯四類重點(diǎn)高層建筑，分級(jí)分類評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)嚴(yán)格整改隱患，健全完善高層建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，標(biāo)本兼治不斷提升消防安全治理能力水平，堅(jiān)決防范遏制群死群傷重特大火災(zāi)事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

“盯重點(diǎn)”整治四類高層建筑

在貴陽(yáng)市南明區(qū)花果園中央商務(wù)區(qū)6號(hào)樓，在應(yīng)急、消防、公安和街道辦事處等部門的合力整治下，高樓中存在消防安全隱患的酒吧有的已經(jīng)關(guān)門停業(yè)，有的正在搬遷設(shè)備。

未明確各方消防安全責(zé)任、違規(guī)進(jìn)行明火作業(yè)、違規(guī)使用瓶裝液化石油氣、燃?xì)夤芫€敷設(shè)不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；電動(dòng)自行車違規(guī)停放或充電……在經(jīng)過(guò)前期多輪整治后，我省排查出高層民用建筑的共性突出風(fēng)險(xiǎn)和2000年底前建成的老舊高層建筑、超高層建筑的突出風(fēng)險(xiǎn)。

有的放矢，我省向老舊高層商住混合體、老舊高層住宅、超高層建筑、高層公共建筑4類高層建筑開展重點(diǎn)攻堅(jiān)整治。

近年來(lái)，全省排查既有高層民用建筑2.1萬(wàn)余棟，建立了高層民用建筑的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為此次專項(xiàng)行動(dòng)打下數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

結(jié)合前期排查整治情況，各地相關(guān)部門將指導(dǎo)高層建筑業(yè)主或管理單位，對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)隱患清單開展自查自改，公開作出消防安全承諾，組織監(jiān)管力量和消防技術(shù)專家利用高層建筑信息平臺(tái)，逐棟核查自查自改情況，排查掌握高層建筑基本信息，對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)隱患清單分級(jí)分類組織開展會(huì)診檢查和消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，按照先急后緩、標(biāo)本兼治的原則，督促高層建筑業(yè)主或管理單位采取有效措施，精準(zhǔn)整改。

“人技物”多措并舉防范化解風(fēng)險(xiǎn)

記者近日在貴陽(yáng)市南明區(qū)花果園中央商務(wù)區(qū)2號(hào)樓1單元一樓的電梯口看到，“消防樓長(zhǎng)”的姓名、電話、職責(zé)都掛在墻上。在步行樓梯間，一根紅色的消防泡沫立管從一樓直通到頂樓。“一旦發(fā)生火災(zāi)，可以通過(guò)立管從一樓把泡沫和水加壓后輸送到指定樓層，經(jīng)過(guò)測(cè)試，通過(guò)立管把水從1樓打到39樓只需75秒，免去鋪設(shè)水帶環(huán)節(jié)，為滅火救援爭(zhēng)取了寶貴的黃金時(shí)間。”南明區(qū)消防救援大隊(duì)消防監(jiān)督員湯暉說(shuō)。

“消防水監(jiān)測(cè)傳感設(shè)備可以遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控噴淋系統(tǒng)是否缺水、水壓是否充足。”來(lái)到20樓的消防噴淋試水末端，宏立城物業(yè)消防經(jīng)理李志剛指著無(wú)線壓力表和傳感器告訴記者，花果園的高層建筑安裝了遠(yuǎn)程消防水監(jiān)測(cè)傳感設(shè)備和用電監(jiān)測(cè)傳感設(shè)備，通過(guò)大數(shù)據(jù)跑路，讓人工少跑腿，確保防火設(shè)施完好有效，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)的早發(fā)現(xiàn)早預(yù)警早處置。

貴州正通過(guò)人防、物防、技防、群防相結(jié)合的手段，以“人防”為中心規(guī)范消防安全管理；以“物防”為基礎(chǔ)建立現(xiàn)代化保障體系；以“技防”為支撐構(gòu)筑立體式火災(zāi)防控體系；以“群防”為依托形成群防群治良好局面，多措并舉防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

此次專項(xiàng)行動(dòng)中，全省各地將督促指導(dǎo)超高層建筑業(yè)主或管理單位組建專業(yè)消防安全管理團(tuán)隊(duì)，培育消防安全“明白人”，提高日常管理水平；推動(dòng)老舊高層住宅結(jié)合實(shí)際逐棟明確“樓長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)日常防火巡查和消防宣傳提示；督促設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的高層建筑管理單位全力確保消防設(shè)施完好有效；鼓勵(lì)推廣使用高科技設(shè)施設(shè)備對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)及時(shí)預(yù)警、智能防控，做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早處置；推動(dòng)各地區(qū)優(yōu)先將老舊高層住宅納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍，重點(diǎn)解決消防安全方面的突出問(wèn)題，提升本質(zhì)安全水平。

“回頭看”健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制

8月12日，省消安委辦在銅仁召開全省易地扶貧搬遷安置點(diǎn)消防安全管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織各地觀摩安置點(diǎn)在微型消防站建設(shè)、消防工作辦公室運(yùn)行、電動(dòng)自行車充電停放、扶貧車間消防安全管理等方面的典型經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)各地形成符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的消防安全長(zhǎng)效管理模式。

“在集中整治突出問(wèn)題隱患、有效管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)之后，我省將對(duì)整治工作情況開展‘回頭看’檢查。”省安委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“回頭看”的目的一是防止問(wèn)題隱患反彈，二是總結(jié)固化經(jīng)驗(yàn)，健全完善高層建筑火災(zāi)防控長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷提升消防安全治理能力水平。

為推動(dòng)高層建筑消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，省級(jí)層面出臺(tái)了《高層民用建筑消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》。各地也將對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，組織高層民用建筑的管理使用單位開展消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。同時(shí)及時(shí)修訂地方性法規(guī)或有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，著力解決高層建筑消防安全系統(tǒng)性、根源性、普遍性問(wèn)題。（黃軍）