【喜迎二十大】【多彩貴州 非凡十年】碧水青山入畫來
盛夏時節(jié),碧水環(huán)抱,青山簇擁,街道車水馬龍,建設如火如荼,產業(yè)欣欣向榮,折射出碧江區(qū)奮力開創(chuàng)“五區(qū)一中心”高質量發(fā)展新篇章,譜寫百姓富生態(tài)美的多彩貴州新未來碧江篇章的蓬勃景象。
黨的十八大以來,碧江區(qū)牢記習近平總書記殷切囑托,把習近平總書記的關懷厚愛轉化為奮進趕超的強大力量,解放思想、改革創(chuàng)新、擔當實干,圍繞“四新”主攻“四化”,扎實推進“三大戰(zhàn)略行動”,深入實施“五大工程”,與全國全省同步全面建成小康社會,與全省全市一樣,實現(xiàn)雄渾磅礴的“千年之變”、亙古未有的偉大跨越、趕超進位的“黃金十年”,經濟社會發(fā)展發(fā)生歷史性巨變、取得歷史性成就。
碧山秀水間,新業(yè)績不斷創(chuàng)造,新局面不斷打開。在“貴州黃金十年”坐標上,碧江人用睿智、勤勞和汗水擘畫出了一幅山清水秀的新時代畫卷——
(一)
時間,公正地記錄著一個地方城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
2011年,縣級銅仁市撤市設區(qū),有了碧江區(qū)。盡管碧江區(qū)素有“黔東明珠”的美譽,但也掩蓋不了城市規(guī)模小,城市建筑參差不齊,基礎設施滯后的事實。
然而十年磨一劍,碧江區(qū)堅持新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,城市規(guī)模不斷擴大,城區(qū)功能不斷完善,成為鑲嵌于武陵之巔的一顆閃耀明珠。
如今,藍天白云掩映下的碧江區(qū),“容”光煥發(fā),阡陌互通,城鎮(zhèn)化發(fā)展魅力無限。
走進夏日的碧江,寬闊的道路,林立的高樓,興隆的商鋪……城鎮(zhèn)化建設正如火如荼,產城融合風生水起……一條條四通八達的公路,將全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)連在一起,45萬人圍城而居,非常熱鬧!
碧江區(qū)城鎮(zhèn)化率現(xiàn)已增至79.41%——碧江區(qū)委、區(qū)政府高度重視新型城鎮(zhèn)工作,成立以區(qū)委、區(qū)政府主要領導任組長的工作領導小組,成立工作專班扎實推進全區(qū)新型城鎮(zhèn)化工作。先后印發(fā)出臺了《碧江區(qū)“十四五”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》《碧江區(qū)“強中心城區(qū)”五年行動方案》等配套政策文件,推動“3個100萬”、城鎮(zhèn)“四改”和“強中心城區(qū)”五年行動“五大工程”等組織措施落實到位。
(二)
歷史的長河,靜觀時往往風平浪靜;驀然回首,才能體味其波瀾壯闊。
翻開碧江壯麗的時代畫卷,在碧江大地,在青山綠水間,通過一代又一代人的接力拼搏奮斗,從農村到城市,從農業(yè)到工業(yè),從出行難到高速高鐵時代的到來,碧江處處發(fā)生了翻天覆地的變化。
“小十字、大十字、西門橋是當時最熱鬧最繁華的城市街道,最高樓層也不過五六層,主街道基本是坑洼不平的水泥地面,其間不乏夾雜泥巴路,一到雨天,街道泥濘不堪……”88歲的老人吳文清回憶著二十多年前的碧江與現(xiàn)在的碧江,他感嘆:“時代在進步,做夢也沒想到會變成現(xiàn)在的樣子,高樓大廈、商鋪林立,要保重身體多活幾年,好好看看這個生活了一輩子的地方還會變成什么樣。”
曾經的碧江,城中有村、城處村中,民用宅基地曾占據了不少黃金地段,加上城區(qū)排水管網不暢,農貿市場設施不全,環(huán)境衛(wèi)生較差,交通時常擁擠,這些都嚴重影響著城鎮(zhèn)生活的品質。
城鄉(xiāng)融合深入推進,經濟實力穩(wěn)步提升——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,強化以工補農、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合。碧江高新區(qū)圍繞國家級高新區(qū)創(chuàng)建加快推進,完成《銅仁·蘇州產業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》局部調整,加強園區(qū)水、電、氣、資金、廠房等生產要素保障,著力打造粵黔合作共建園區(qū)。2022年上半年,全區(qū)生產總值完成136.64億元,同比增長4.1%,排名全市第1位。 城鎮(zhèn)建設步伐加快,人居環(huán)境改善提升——老城提質深入實施。碧江區(qū)不僅打通關鍵環(huán)節(jié),提升主城區(qū)對各類要素的吸引力,形成集聚效應,充分發(fā)揮主城區(qū)“火車頭”“發(fā)動機”的作用,推動老城區(qū)凸顯底蘊、完善功能。老城區(qū)完成棚戶區(qū)改造197萬平方米,建成沿江步道21公里,建成城市休閑空間12個,累計新增停車位827個,5G基站310個。碧江區(qū)城中村、城鄉(xiāng)接合部雨污分流管網、小微公園等項目順利實施。
承載能力顯著增強,城鎮(zhèn)水平明顯提升——深化戶籍制度改革,完善農業(yè)轉移人口市民化制度體系,落實“人地錢掛鉤”配套政策,統(tǒng)籌職住平衡、基礎配套、公共服務,增強人口和產業(yè)承載能力,穩(wěn)步提高常住人口城鎮(zhèn)化率,有序推進農業(yè)轉移人口市民化。
事業(yè)短板不斷補齊,服務水平優(yōu)化提升——堅持以人為本,構建惠及全民的民生服務新體系,推進教育基礎設施、醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)老和社區(qū)服務等公共服務設施建設,有效增強基本公共服務供給能力。細化了大班額化解年度計劃和化解人數(shù),為3萬左右外來務工人員子女解決入學問題。
城市管理深入推進,治理水平夯實提升——強化城鎮(zhèn)空間治理,夯實社會治理,提升行政管理效能,不斷提高城市治理科學化、精細化、智能化水平。全面鞏固“國家衛(wèi)生城市”創(chuàng)建成果,對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、秩序領域存在的突出問題進行專項整治。強化食品藥品安全監(jiān)管,轄區(qū)內零售連鎖企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)及零售藥店開展監(jiān)督檢查覆蓋率達100%。
踔厲奮發(fā)、篤行不怠,方能不負時代、不辱使命。
碧江區(qū)緊緊圍繞綠色轉型發(fā)展,大力實施城市“東擴北躍”戰(zhàn)略,加快改造老城區(qū),走出了一條新型城鎮(zhèn)化之路,人居環(huán)境明顯改善,城鎮(zhèn)產業(yè)聚集、綜合承載、輻射帶動能力不斷增強。
(三)
產業(yè)興則城市興。產業(yè)發(fā)展是支撐城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展最為重要的內生動力,是解決城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題的關鍵所在,也是維護社會穩(wěn)定的重要保障。
碧江高新區(qū)貴州好彩頭的生產車間,上百名工人正在熟練地包裝、搬運、封箱,一片繁忙火熱的生產景象。“園區(qū)企業(yè)多,就業(yè)選擇多,掙錢門路也多。”正在上產線上進行質量檢查的工人王翠麗說道。
從壩黃鎮(zhèn)長坪村搬遷到矮屯社區(qū)的王翠麗,在產業(yè)園區(qū)從一位地道的農民搖身一變成為了一名產業(yè)工人。王翠麗一家有4口人,老公手部有殘疾,在城里做環(huán)衛(wèi)工作,自己進入好彩頭上班,每個月有4000元左右的工資,這讓她很是滿意。
工業(yè)是碧江的短板。2012年以前,碧江僅有寥寥幾個企業(yè)與手工作坊,規(guī)模工業(yè)卻仍是空白,工業(yè)產值僅62萬元。
在產業(yè)發(fā)展上,碧江加快新型工業(yè)化發(fā)展步伐,到目前碧江高新區(qū)共有百麗、農夫山泉等200多家企業(yè)落戶,其中規(guī)模以上企業(yè)就有48家。
強城市首先要強產業(yè)。工業(yè)化為城鎮(zhèn)化提供堅實物質基礎,而產城融合的實踐讓碧江成為一座“金碧輝煌”的宜業(yè)城市。
碧江在銅仁老城大力繁榮商貿;在碧江新城區(qū)發(fā)展行政辦公、商業(yè)金融;在川硐教育園區(qū)發(fā)展教育科研、文化體育;在碧江高新區(qū)發(fā)展科技型和勞動密集型產業(yè)、農副產品深加工、現(xiàn)代物流、專業(yè)批發(fā)市場、倉儲等。把碧江打造成集新型工業(yè)、現(xiàn)代物流、商業(yè)貿易、人居休閑于一體的宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化新城。
同時,通過不斷提升公共服務水平,著力優(yōu)化營商環(huán)境,讓“桃源銅仁、水韻碧江”不斷聚集人氣、商氣、財氣,打造投資興業(yè)沃土,綠色發(fā)展高地。
(四)
在考驗中走過,風雨中挺立。大考之期,碧江區(qū)在推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中交出了一份出色答卷。
“如今的碧江新顏換舊貌,水清山美,開窗見景,有現(xiàn)代化都市的繁華,又有小橋流水人家逸趣。”沿江步道上,78歲老人劉興武和家人談論著這些年的城市變化。
數(shù)據,真實地見證著一個地方的城鎮(zhèn)化發(fā)展史。
碧江區(qū)目前常住人口城鎮(zhèn)化率提升至79.41%,高于全國平均水平14.71個百分點,建成區(qū)綠化覆蓋率達38%以上。
全區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良率達98.3%,中心城區(qū)飲用水源地水質達標率為100%,城區(qū)生活污水處理率達98.48%,生活垃圾無害化處理率達96.85%,農村千人以上集中式飲用水水源地水質達標率為100%,地表水水質達標率為100%。
學前教育三年毛入園率100%、公辦在園幼兒40%、普惠率95.2%;義務教育階段隨遷子女在公辦學校就讀比例100%。每千人醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)增加到11張以上。積極引導社會力量發(fā)展普惠養(yǎng)老,機構護理型床位占比達36.2%。
全面推行社區(qū)網格化管理,調整充實網格1201個,配備網格員1510人,實現(xiàn)社區(qū)網格化管理100%全覆蓋。
航空、高鐵、高速運輸條件全面開通運行,立體化交通格局基本形成,徹底改變了過去地處偏遠、交通閉塞的“代名詞”,極大提高了碧江與外界聯(lián)系的交通能力,大大縮短了碧江與其他城市的時空距離。
現(xiàn)在的碧江已經呈現(xiàn)集布局合理,各具特色和功能互動推進的新型城鎮(zhèn)發(fā)展格局,城區(qū)面積增加到40多平方公里,城區(qū)人口發(fā)展到45萬人,一座集新型工業(yè)、現(xiàn)代物流、商業(yè)貿易、人居休閑于一體的宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化城市展現(xiàn)在世人面前,并先后榮獲“中華十大生態(tài)親水美景”“全國生態(tài)文明先進縣”“中國最令人向往的地方”“最美中國·生態(tài)旅游目的地城市”“中國宜居宜業(yè)典范區(qū)”“全國綠色發(fā)展百強區(qū)”等稱號。
責任編輯:金彥希
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