盛夏時(shí)節(jié)，碧水環(huán)抱，青山簇?fù)?，街道車水馬龍，建設(shè)如火如荼，產(chǎn)業(yè)欣欣向榮，折射出碧江區(qū)奮力開(kāi)創(chuàng)“五區(qū)一中心”高質(zhì)量發(fā)展新篇章，譜寫百姓富生態(tài)美的多彩貴州新未來(lái)碧江篇章的蓬勃景象。

黨的十八大以來(lái)，碧江區(qū)牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，把習(xí)近平總書記的關(guān)懷厚愛(ài)轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)趕超的強(qiáng)大力量，解放思想、改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，圍繞“四新”主攻“四化”，扎實(shí)推進(jìn)“三大戰(zhàn)略行動(dòng)”，深入實(shí)施“五大工程”，與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)，與全省全市一樣，實(shí)現(xiàn)雄渾磅礴的“千年之變”、亙古未有的偉大跨越、趕超進(jìn)位的“黃金十年”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生歷史性巨變、取得歷史性成就。

碧山秀水間，新業(yè)績(jī)不斷創(chuàng)造，新局面不斷打開(kāi)。在“貴州黃金十年”坐標(biāo)上，碧江人用睿智、勤勞和汗水擘畫出了一幅山清水秀的新時(shí)代畫卷——

（一）

時(shí)間，公正地記錄著一個(gè)地方城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

2011年，縣級(jí)銅仁市撤市設(shè)區(qū)，有了碧江區(qū)。盡管碧江區(qū)素有“黔東明珠”的美譽(yù)，但也掩蓋不了城市規(guī)模小，城市建筑參差不齊，基礎(chǔ)設(shè)施滯后的事實(shí)。

然而十年磨一劍，碧江區(qū)堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城區(qū)功能不斷完善，成為鑲嵌于武陵之巔的一顆閃耀明珠。

如今，藍(lán)天白云掩映下的碧江區(qū)，“容”光煥發(fā)，阡陌互通，城鎮(zhèn)化發(fā)展魅力無(wú)限。

走進(jìn)夏日的碧江，寬闊的道路，林立的高樓，興隆的商鋪……城鎮(zhèn)化建設(shè)正如火如荼，產(chǎn)城融合風(fēng)生水起……一條條四通八達(dá)的公路，將全區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）連在一起，45萬(wàn)人圍城而居，非常熱鬧！

碧江區(qū)城鎮(zhèn)化率現(xiàn)已增至79.41%——碧江區(qū)委、區(qū)政府高度重視新型城鎮(zhèn)工作，成立以區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立工作專班扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)新型城鎮(zhèn)化工作。先后印發(fā)出臺(tái)了《碧江區(qū)“十四五”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》《碧江區(qū)“強(qiáng)中心城區(qū)”五年行動(dòng)方案》等配套政策文件，推動(dòng)“3個(gè)100萬(wàn)”、城鎮(zhèn)“四改”和“強(qiáng)中心城區(qū)”五年行動(dòng)“五大工程”等組織措施落實(shí)到位。

（二）

歷史的長(zhǎng)河，靜觀時(shí)往往風(fēng)平浪靜；驀然回首，才能體味其波瀾壯闊。

翻開(kāi)碧江壯麗的時(shí)代畫卷，在碧江大地，在青山綠水間，通過(guò)一代又一代人的接力拼搏奮斗，從農(nóng)村到城市，從農(nóng)業(yè)到工業(yè)，從出行難到高速高鐵時(shí)代的到來(lái)，碧江處處發(fā)生了翻天覆地的變化。

“小十字、大十字、西門橋是當(dāng)時(shí)最熱鬧最繁華的城市街道，最高樓層也不過(guò)五六層，主街道基本是坑洼不平的水泥地面，其間不乏夾雜泥巴路，一到雨天，街道泥濘不堪……”88歲的老人吳文清回憶著二十多年前的碧江與現(xiàn)在的碧江，他感嘆：“時(shí)代在進(jìn)步，做夢(mèng)也沒(méi)想到會(huì)變成現(xiàn)在的樣子，高樓大廈、商鋪林立，要保重身體多活幾年，好好看看這個(gè)生活了一輩子的地方還會(huì)變成什么樣。”

曾經(jīng)的碧江，城中有村、城處村中，民用宅基地曾占據(jù)了不少黃金地段，加上城區(qū)排水管網(wǎng)不暢，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施不全，環(huán)境衛(wèi)生較差，交通時(shí)常擁擠，這些都嚴(yán)重影響著城鎮(zhèn)生活的品質(zhì)。

城鄉(xiāng)融合深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合。碧江高新區(qū)圍繞國(guó)家級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建加快推進(jìn)，完成《銅仁·蘇州產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》局部調(diào)整，加強(qiáng)園區(qū)水、電、氣、資金、廠房等生產(chǎn)要素保障，著力打造粵黔合作共建園區(qū)。2022年上半年，全區(qū)生產(chǎn)總值完成136.64億元，同比增長(zhǎng)4.1%，排名全市第1位。 城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，人居環(huán)境改善提升——老城提質(zhì)深入實(shí)施。碧江區(qū)不僅打通關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升主城區(qū)對(duì)各類要素的吸引力，形成集聚效應(yīng)，充分發(fā)揮主城區(qū)“火車頭”“發(fā)動(dòng)機(jī)”的作用，推動(dòng)老城區(qū)凸顯底蘊(yùn)、完善功能。老城區(qū)完成棚戶區(qū)改造197萬(wàn)平方米，建成沿江步道21公里，建成城市休閑空間12個(gè)，累計(jì)新增停車位827個(gè)，5G基站310個(gè)。碧江區(qū)城中村、城鄉(xiāng)接合部雨污分流管網(wǎng)、小微公園等項(xiàng)目順利實(shí)施。

承載能力顯著增強(qiáng)，城鎮(zhèn)水平明顯提升——深化戶籍制度改革，完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化制度體系，落實(shí)“人地錢掛鉤”配套政策，統(tǒng)籌職住平衡、基礎(chǔ)配套、公共服務(wù)，增強(qiáng)人口和產(chǎn)業(yè)承載能力，穩(wěn)步提高常住人口城鎮(zhèn)化率，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

事業(yè)短板不斷補(bǔ)齊，服務(wù)水平優(yōu)化提升——堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建惠及全民的民生服務(wù)新體系，推進(jìn)教育基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，有效增強(qiáng)基本公共服務(wù)供給能力。細(xì)化了大班額化解年度計(jì)劃和化解人數(shù)，為3萬(wàn)左右外來(lái)務(wù)工人員子女解決入學(xué)問(wèn)題。

城市管理深入推進(jìn)，治理水平夯實(shí)提升——強(qiáng)化城鎮(zhèn)空間治理，夯實(shí)社會(huì)治理，提升行政管理效能，不斷提高城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。全面鞏固“國(guó)家衛(wèi)生城市”創(chuàng)建成果，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、秩序領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，轄區(qū)內(nèi)零售連鎖企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)及零售藥店開(kāi)展監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%。

踔厲奮發(fā)、篤行不怠，方能不負(fù)時(shí)代、不辱使命。

碧江區(qū)緊緊圍繞綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力實(shí)施城市“東擴(kuò)北躍”戰(zhàn)略，加快改造老城區(qū)，走出了一條新型城鎮(zhèn)化之路，人居環(huán)境明顯改善，城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚集、綜合承載、輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。

（三）

產(chǎn)業(yè)興則城市興。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支撐城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展最為重要的內(nèi)生動(dòng)力，是解決城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題的關(guān)鍵所在，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。

碧江高新區(qū)貴州好彩頭的生產(chǎn)車間，上百名工人正在熟練地包裝、搬運(yùn)、封箱，一片繁忙火熱的生產(chǎn)景象。“園區(qū)企業(yè)多，就業(yè)選擇多，掙錢門路也多。”正在上產(chǎn)線上進(jìn)行質(zhì)量檢查的工人王翠麗說(shuō)道。

從壩黃鎮(zhèn)長(zhǎng)坪村搬遷到矮屯社區(qū)的王翠麗，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)從一位地道的農(nóng)民搖身一變成為了一名產(chǎn)業(yè)工人。王翠麗一家有4口人，老公手部有殘疾，在城里做環(huán)衛(wèi)工作，自己進(jìn)入好彩頭上班，每個(gè)月有4000元左右的工資，這讓她很是滿意。

工業(yè)是碧江的短板。2012年以前，碧江僅有寥寥幾個(gè)企業(yè)與手工作坊，規(guī)模工業(yè)卻仍是空白，工業(yè)產(chǎn)值僅62萬(wàn)元。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，碧江加快新型工業(yè)化發(fā)展步伐，到目前碧江高新區(qū)共有百麗、農(nóng)夫山泉等200多家企業(yè)落戶，其中規(guī)模以上企業(yè)就有48家。

強(qiáng)城市首先要強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)化為城鎮(zhèn)化提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，而產(chǎn)城融合的實(shí)踐讓碧江成為一座“金碧輝煌”的宜業(yè)城市。

碧江在銅仁老城大力繁榮商貿(mào)；在碧江新城區(qū)發(fā)展行政辦公、商業(yè)金融；在川硐教育園區(qū)發(fā)展教育科研、文化體育；在碧江高新區(qū)發(fā)展科技型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代物流、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)等。把碧江打造成集新型工業(yè)、現(xiàn)代物流、商業(yè)貿(mào)易、人居休閑于一體的宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化新城。

同時(shí)，通過(guò)不斷提升公共服務(wù)水平，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓“桃源銅仁、水韻碧江”不斷聚集人氣、商氣、財(cái)氣，打造投資興業(yè)沃土，綠色發(fā)展高地。

（四）

在考驗(yàn)中走過(guò)，風(fēng)雨中挺立。大考之期，碧江區(qū)在推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中交出了一份出色答卷。

“如今的碧江新顏換舊貌，水清山美，開(kāi)窗見(jiàn)景，有現(xiàn)代化都市的繁華，又有小橋流水人家逸趣。”沿江步道上，78歲老人劉興武和家人談?wù)撝@些年的城市變化。

數(shù)據(jù)，真實(shí)地見(jiàn)證著一個(gè)地方的城鎮(zhèn)化發(fā)展史。

碧江區(qū)目前常住人口城鎮(zhèn)化率提升至79.41%，高于全國(guó)平均水平14.71個(gè)百分點(diǎn)，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)38％以上。

全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98.3%，中心城區(qū)飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，城區(qū)生活污水處理率達(dá)98.48%，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)96.85%，農(nóng)村千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。

學(xué)前教育三年毛入園率100%、公辦在園幼兒40%、普惠率95.2%；義務(wù)教育階段隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例100%。每千人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)增加到11張以上。積極引導(dǎo)社會(huì)力量發(fā)展普惠養(yǎng)老，機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)36.2%。

全面推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，調(diào)整充實(shí)網(wǎng)格1201個(gè)，配備網(wǎng)格員1510人，實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理100%全覆蓋。

航空、高鐵、高速運(yùn)輸條件全面開(kāi)通運(yùn)行，立體化交通格局基本形成，徹底改變了過(guò)去地處偏遠(yuǎn)、交通閉塞的“代名詞”，極大提高了碧江與外界聯(lián)系的交通能力，大大縮短了碧江與其他城市的時(shí)空距離。

現(xiàn)在的碧江已經(jīng)呈現(xiàn)集布局合理，各具特色和功能互動(dòng)推進(jìn)的新型城鎮(zhèn)發(fā)展格局，城區(qū)面積增加到40多平方公里，城區(qū)人口發(fā)展到45萬(wàn)人，一座集新型工業(yè)、現(xiàn)代物流、商業(yè)貿(mào)易、人居休閑于一體的宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化城市展現(xiàn)在世人面前，并先后榮獲“中華十大生態(tài)親水美景”“全國(guó)生態(tài)文明先進(jìn)縣”“中國(guó)最令人向往的地方”“最美中國(guó)·生態(tài)旅游目的地城市”“中國(guó)宜居宜業(yè)典范區(qū)”“全國(guó)綠色發(fā)展百?gòu)?qiáng)區(qū)”等稱號(hào)。