錳是重要的戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前貴州省銅仁市已查明錳礦石資源儲(chǔ)量約7.4億噸，居亞洲第一。

近年來(lái)，銅仁積極從制度、管理、技術(shù)、科技支撐等方面，探索實(shí)現(xiàn)綠色低碳、節(jié)能增效，低耗能、無(wú)污染的錳產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展之路。

圖為擬開(kāi)展清污分流治理的太豐錳渣庫(kù)。王珊/攝

推進(jìn)錳污染治理與錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

錳污染治理與錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要從上至下，集合眾之力，久久為功。

2021年，銅仁全面打響錳污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。同年4月，貴州省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)到銅仁市錳礦主產(chǎn)區(qū)松桃縣調(diào)研。今年6月，貴州省委主要領(lǐng)導(dǎo)再次帶隊(duì)深入松桃，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)錳污染治理和錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作。

今年7月，銅仁市委市政府調(diào)整充實(shí)錳污染治理專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、電解錳渣庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)管控、電解錳企業(yè)提質(zhì)改造等工作組組成的“一辦十三組”，分別由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和錳污染治理工作。

銅仁整合部門(mén)力量，健全包片包案，推行礦（企、站）長(zhǎng)制，明確市、縣級(jí)“庫(kù)（礦、企）長(zhǎng)”35名包保負(fù)責(zé)松桃自治縣錳渣庫(kù)、礦山、錳企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作，具體落實(shí)錳污染治理和錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作任務(wù)。松桃縣同時(shí)成立松桃縣錳產(chǎn)業(yè)中心，負(fù)責(zé)推動(dòng)各項(xiàng)涉錳問(wèn)題整治和項(xiàng)目實(shí)施。

理舊賬鋪新路，加速開(kāi)展歷史遺留問(wèn)題整改

炎炎夏日，九龍湖、油菜溝渣庫(kù)、三和100萬(wàn)噸/年錳渣無(wú)害化處置項(xiàng)目等9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)如火如荼……

歷史遺留的錳渣污染問(wèn)題，成為污染治理中“難啃的硬骨頭”。2021年，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“問(wèn)診”銅仁，為銅仁涉錳問(wèn)題指點(diǎn)迷津，開(kāi)出了整治良方。

“藥方”對(duì)了，持之以恒“制藥”“用藥”，方可“藥到病除”。根據(jù)督察組提出的整改問(wèn)題，對(duì)照整改目標(biāo)，銅仁市、松桃縣迅速制定整改方案，明確整改措施、整改時(shí)限和責(zé)任人。

九龍湖綜合治理。按“控源頭、堵通道、除污染、復(fù)生態(tài)”的思路，完成污染源調(diào)查和金瑞小河渣庫(kù)截洪溝、雨水溝溝渠修繕，實(shí)行清污分流；建設(shè)完成九龍湖分層次布置取水點(diǎn)工程，每天轉(zhuǎn)運(yùn)滲濾液200立方米以上，達(dá)到治污初步預(yù)期效果。九龍湖除錳除氨氮應(yīng)急工程順利啟動(dòng)。

錳渣集中處置庫(kù)（巴湯灣）治理。明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常監(jiān)管跟蹤，統(tǒng)計(jì)污水處理站進(jìn)水、出水情況，做好污水處理站常態(tài)化監(jiān)督管理工作。目前，巴湯灣污水處理站日處理量為1200立方米—1400立方米，錳和氨氮均實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

武陵錳業(yè)錳污染治理。通過(guò)綜合施措，有效控制了洛布泉污染源，水質(zhì)逐步好轉(zhuǎn)。

如今，整改仍在繼續(xù)，污染治理的步履不停。

抓治理強(qiáng)監(jiān)管，全面推進(jìn)錳污染綜合治理

錳污染綜合治理是錳產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的必要前提。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是關(guān)鍵。

銅仁堅(jiān)持鐵腕治污，將群眾路線(xiàn)、群眾工作方法應(yīng)用到監(jiān)管執(zhí)法中，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢綠色防線(xiàn)。

目前，銅仁市生態(tài)環(huán)境部門(mén)共出動(dòng)執(zhí)法人員480人次，檢查排污企業(yè)160余家次，立案查處涉錳企業(yè)環(huán)境違法共立案9起，處罰金額250余萬(wàn)元。

“一礦一策”。松桃縣25座錳礦山均完成地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。現(xiàn)有綠色礦山12座，正在創(chuàng)建綠色礦山兩座。

“一企一策”。松桃縣共10家錳企業(yè)，關(guān)閉退出企業(yè)兩家。對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患大、污染治理水平低的太豐、群興等6家錳企業(yè)全部實(shí)施停產(chǎn)待整合。

“一庫(kù)一策”。松桃縣共有錳渣庫(kù)19座。在用渣庫(kù)兩座，停用渣庫(kù)兩座，完成閉庫(kù)待驗(yàn)收渣庫(kù)4座，已完成閉庫(kù)渣庫(kù)共11座。

“一站一策”。松桃縣有21個(gè)渣庫(kù)滲濾液收集處理站（點(diǎn)）。群興渣庫(kù)、太豐渣庫(kù)滲濾液處理站提質(zhì)改造工程完成驗(yàn)收并投入運(yùn)行。文山水井、老卜茨水井污水處理站以氨氮處理設(shè)施建設(shè)為核心的提質(zhì)改造工程順利啟動(dòng)。

補(bǔ)短板揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建錳系新材料產(chǎn)業(yè)

長(zhǎng)期以來(lái)，松桃縣缺乏大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目支撐，錳產(chǎn)業(yè)集聚能力不足，經(jīng)濟(jì)總量小、質(zhì)量不優(yōu)，這些短板現(xiàn)象與得天獨(dú)厚的錳礦資源優(yōu)勢(shì)難以匹配。

銅仁市聚焦錳系新材料、碳酸錳礦精深加工、錳渣礦山充填等方面，實(shí)施在產(chǎn)企業(yè)升級(jí)改造，構(gòu)建錳系新材料產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，全力謀劃推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，致力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，努力儲(chǔ)備項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目。

立足錳資源優(yōu)勢(shì)，銅仁市持續(xù)推動(dòng)錳渣無(wú)害化處理和綜合利用，加強(qiáng)與中南大學(xué)、長(zhǎng)沙礦治院、貴州大學(xué)等高校及科研院所就錳精深加工、錳渣無(wú)害化及資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)研究，積極引導(dǎo)企業(yè)采用以火法為主推進(jìn)錳渣無(wú)害化處理，推進(jìn)在產(chǎn)企業(yè)新增錳渣實(shí)行火法煅燒處理。

同時(shí)，鼓勵(lì)涉錳企業(yè)加大科研投入力度，提升創(chuàng)新能力，協(xié)同推進(jìn)錳渣無(wú)害化處理和綜合利用攻關(guān)技術(shù)。目前，三和錳業(yè)公司100萬(wàn)噸/年電解錳壓濾渣無(wú)害化（火法）處置項(xiàng)目已進(jìn)行土石方基礎(chǔ)開(kāi)挖。

對(duì)3萬(wàn)噸以上的武陵錳業(yè)、三和錳業(yè)兩家企業(yè)，實(shí)施先進(jìn)技術(shù)、工藝裝備升級(jí)改造，提高企業(yè)生產(chǎn)清潔化、排放無(wú)害化水平。目前兩家企業(yè)已與中國(guó)環(huán)科院簽訂合作意向，按清潔生產(chǎn)Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提升改造，啟動(dòng)清潔生產(chǎn)國(guó)家Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)改造工作。

同時(shí)，推進(jìn)涉錳項(xiàng)目編制申報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。目前，松桃縣已謀劃涉錳項(xiàng)目20個(gè)，總投資15.18億元。錄入貴州省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)涉錳項(xiàng)目5個(gè)，總投資2.06億元；累計(jì)到位項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)，到位資金4460萬(wàn)元。同時(shí)，正在積極申報(bào)貴州省生態(tài)環(huán)保基金項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)，擬申報(bào)投資資金7500萬(wàn)元；已邀請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院到松桃包裝編制總投資30億元的EOD生態(tài)治理項(xiàng)目。

作者 | 中國(guó)環(huán)境報(bào)  王珊