2020年，黨中央、國務院就曾在《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》中將新時代西部大開發(fā)的目標明確為“大保護、大開放、高質量發(fā)展”。

綠色，是高質量發(fā)展的永恒底色。

新型工業(yè)化，是高質量發(fā)展的首要任務。

新型功能材料，是銅仁推進新型工業(yè)化的首位產(chǎn)業(yè)。

這些年，銅仁擦亮綠色底色，發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，在保護中創(chuàng)新，在開放中融合，在創(chuàng)新中突破，為高質量發(fā)展找準了未來方向、錨定了長遠目標。

7月24日，由中國社會科學院科研局、貴州省社會科學院、中共銅仁市委、銅仁市人民政府主辦，中國社會科學院國情調研貴州基地、中共銅仁市委黨校（銅仁行政學院）、貴州省社會科學院銅仁分院、貴州省國家治理現(xiàn)代化地方實踐高端智庫承辦的“新時代西部大開發(fā)闖新路”全國學術研討會暨第十屆中國·貴州“后發(fā)趕超”論壇在銅仁舉行。

當天，來自全國各地的100多位專家、學者、嘉賓齊聚一堂，圍繞“新時代西部大開發(fā)闖新路 東中西部攜手譜新篇”主題，聚焦新時代西部大開發(fā)背景下的新型工業(yè)化以及深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等課題，共話發(fā)展機遇，共商合作大計，共謀美好未來。

在保護中創(chuàng)新 邁出新型工業(yè)堅實步伐

2002年，貴州紅星發(fā)展大龍錳業(yè)有限責任公司成立，這是大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)第一家從事新能源電池材料生產(chǎn)的企業(yè)。

邁過長長的路程，今年，銅仁新型功能材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入第20個年頭。

獲得“國家循環(huán)化改造示范試點園區(qū)”“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”“國家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群”“國家大宗固廢綜合利用基地”四張“國字號”名片。

成功躋身全國首批66個、貴州2個國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群；中偉新材料成功上市；新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值244.49億元。

建成中偉新能源材料、北新能源廢舊鋰電池梯次利用2個院士工作站，國家級火炬計劃銅仁錳產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地1個，電池級硫酸錳產(chǎn)品占據(jù)全國80%以上市場份額……

——這是銅仁新型功能材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一組成績。

翻開泛黃的檔案，20年彈指一揮間，銅仁正在新時代西部大開發(fā)的征程上凝聚強大合力，奔向更加廣闊的未來。

銅仁，把新型工業(yè)化作為高質量發(fā)展的首要任務，把新型功能材料作為首位產(chǎn)業(yè)，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，采取集中攻堅工作方法，舉全市之力推動新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群超常規(guī)發(fā)展。

大龍開發(fā)區(qū)新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群航拍

此次論壇上，中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所副所長、研究員張友國圍繞“按經(jīng)濟規(guī)律做大做強做優(yōu)磷酸錳鐵鋰電池產(chǎn)業(yè)”這一主題，從“銅仁新型功能材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標定位、磷酸錳鐵鋰電池產(chǎn)業(yè)化前景、銅仁發(fā)展磷酸錳鐵鋰電池產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢與面臨的挑戰(zhàn)、建議等方面，為銅仁新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供發(fā)展方向和戰(zhàn)略思考。

張友國談到，銅仁發(fā)展磷酸錳鐵鋰電池產(chǎn)業(yè)，是響應國家“雙碳”工作目標，搶抓“風口”產(chǎn)業(yè)機遇，傾力打造新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群的一個重要方向，這有利于促進銅仁本地產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，有利于在更大范圍內(nèi)促進新能源發(fā)展并優(yōu)化能源結構。

中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所副所長、研究員張友國。代旭東 攝

2019年以來，磷酸錳鐵鋰電池發(fā)展速度明顯加快。銅仁搶抓機遇，科學謀劃新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，踩在了發(fā)展的“風口”上。

這些年，銅仁始終堅持以特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、集聚發(fā)展、綠色發(fā)展為主攻方向，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、新興產(chǎn)業(yè)高端化，在新型工業(yè)化的道路上昂首闊步前行，邁出了堅實步伐。

如今，銅仁已初步形成以電解二氧化錳、高純硫酸錳等錳系代表的中間品產(chǎn)業(yè)鏈，鎳鈷錳三元前驅體、錳酸鋰、負極材料等鋰離子電池關鍵配套材料的精深加工產(chǎn)業(yè)鏈和新能源電池回收利用產(chǎn)業(yè)鏈。

中國貴州省委黨校發(fā)展研究院院長、教授劉旭友點贊銅仁：“銅仁區(qū)位優(yōu)勢明顯，錳礦資源豐富，具備新型功能材料行業(yè)發(fā)展的良好基礎，在打造新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群過程中也已取得了不俗的成績。”

中共貴州省委黨校發(fā)展研究院院長、教授劉旭友。代旭東 攝

今年初，國務院重磅出臺新國發(fā)2號文件，全面系統(tǒng)支持貴州發(fā)展。6月，貴州省發(fā)展改革委等8部門又印發(fā)《關于支持銅仁市打造國家級新型功能材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的若干政策措施》，充分體現(xiàn)了國家和省對于銅仁市打造成為國家級新型功能材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展信任。

劉旭友指出，這份信任得益于銅仁堅持綠色發(fā)展理念推進新型功能材料產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。銅仁在打造新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群的過程中切實踐行了“綠水青山就是金山銀山”理念，突破了環(huán)境的障礙，確保了打造新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群的環(huán)境基礎。

在創(chuàng)新中突破 邁向高質量發(fā)展新進程

創(chuàng)新，是引領發(fā)展的第一動力。

持續(xù)深化創(chuàng)新驅動發(fā)展，才能為實現(xiàn)工業(yè)大突破蓄足動能，高質量發(fā)展才能獲得磅礴力量。

這些年，銅仁圍繞“念好山字經(jīng)、做好水文章、打好生態(tài)牌，奮力創(chuàng)建綠色發(fā)展先行示范區(qū)”的發(fā)展定位不斷發(fā)力，不斷推進文旅融合，打造新景區(qū)、新玩法、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新場景，有力推動全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

在分論壇上，重慶社會科學院城市與區(qū)域經(jīng)濟研究所所長、研究員彭勁松就“以文旅融合為切入點推進渝黔區(qū)域高質量協(xié)作發(fā)展”提出建議，他指出：“以武陵山脈為中心的貴州、重慶毗鄰地區(qū)，山水相連、人緣相親、文脈相通、經(jīng)濟相融，區(qū)域自然風光美侖美奐、民俗風情獨特多姿、紅色文化令人景仰，是發(fā)展文旅融合發(fā)展一塊不可多得的寶貴‘材料’。”

分論壇現(xiàn)場

彭勁松圍繞“脈、景、鏈、芯、橋”五個方面，闡述了以文旅融合為切入點推進渝黔區(qū)域高質量協(xié)作發(fā)展的核心要義：

打通高效流動的“脈”——通暢發(fā)達的區(qū)域交通設施大網(wǎng)絡、大設施是文旅產(chǎn)業(yè)融合的重要基礎。

造好秀美出彩的“景”——獨特優(yōu)美引人入勝的旅游資源是區(qū)域文旅融合發(fā)展的重要依托。

建好多業(yè)共生的“鏈”——推進農(nóng)工商旅文協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈群式聯(lián)結，是推動區(qū)域文旅融合發(fā)展的重要方略。

裝好智慧樂享的“芯”——數(shù)字化、智慧化的技術手段的推進與普及，是區(qū)域文旅融合發(fā)展的必然方向。

搭好互惠多贏的“橋”——聯(lián)動協(xié)作、互助共建是區(qū)域文旅融合品牌能夠持續(xù)做大做強做響的重要保障。

銅仁區(qū)位優(yōu)勢明顯、交通便捷，有著文旅融合的基礎條件。如今，已形成以高鐵、鐵路、高速公路、烏江航道、城市快速干道、旅游公路、機場等立體交通網(wǎng)絡。

銅仁有著世界自然遺產(chǎn)、5A級景區(qū)梵凈山這一生態(tài)旅游資源寶庫，如今正朝著“國家公園”目標行進，為文旅融合發(fā)展注入了活力。

山環(huán)水繞的銅仁城 李銘亨 攝

當前，銅仁正充分發(fā)揮資源優(yōu)勢強工業(yè)、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢強城市、發(fā)揮特色優(yōu)勢強農(nóng)業(yè)、發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢強旅游，高質量譜寫綠色發(fā)展先行示范區(qū)新篇章。

依托得天獨厚的山地資源，做活山地旅游，做美山水城鎮(zhèn)，做優(yōu)山地特色農(nóng)業(yè)，全力打造國際國內(nèi)一流山地旅游目的地、一流度假康養(yǎng)目的地，不斷推動“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”風行天下。

在追趕中出圈  勇?lián)J新路的新使命

7月26日，市委三屆四次全會暨半年經(jīng)濟工作會議審議通過《中共銅仁市委銅仁市人民政府關于加快新型功能材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展奮力打造千億級國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的實施意見》，再次為銅仁推進新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群加持賦能。

全會指出，銅仁實現(xiàn)高質量發(fā)展最大的差距在工業(yè)、最大的短板在工業(yè)、最大的潛力在工業(yè)。

從2019年到2021年，兩年時間，銅仁新型功能材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從118.5億元擴大至244.48億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值從18.6%躍升至34%，在工業(yè)經(jīng)濟增長中挑起大梁。

在此次論壇上，中國地質大學（武漢）經(jīng)濟管理學院二級教授吳巧生就——打造面向碳中和的世界特色新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群：期待中的銅仁“新材谷”為主題，從理論視角和銅仁實踐兩個方面對銅仁打造世界級特色新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群的挑戰(zhàn)和機遇進行了全方面闡釋。

中國地質大學（武漢）經(jīng)濟管理學院二級教授吳巧生。冷曉意 攝

銅仁榮獲“中國最具生態(tài)競爭力城市”，梵凈山入選“中國天然氧吧”，江口縣太平鎮(zhèn)成為“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，綠色生態(tài)名片越擦越亮，優(yōu)良生態(tài)環(huán)境已成為銅仁競爭力的最強“硬核”。

吳巧生指出，銅仁新型功能材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)與機遇：

挑戰(zhàn)——環(huán)境風險，技術風險，市場風險，技術短板；

機遇——具備建設世界級特色產(chǎn)業(yè)集群條件：中偉、匯成、金瑞、格瑞特等新材料行業(yè)翹楚布局銅仁，全產(chǎn)業(yè)鏈雛形呈現(xiàn)；供應鏈安全與成本具有比較優(yōu)勢：區(qū)位、錳資源豐富、電力等等基礎設施保障；

同時，他指出，新材料技術成為破解全球性問題的關鍵所在；新材料產(chǎn)業(yè)與精密制造、生物醫(yī)藥、新能源汽車、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新一代信息技術等多產(chǎn)業(yè)交叉融合進一步升級，滲透加速，尤其是在“雙碳”目標下，新能源（汽車）產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈邏輯變化，新材料地位凸顯，為新型功能材料產(chǎn)業(yè)提供了百年難遇的時代契機；

中偉新材料

吳巧生建議：銅仁可構建全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新生態(tài)為核心，加快打造“鏈長”企業(yè)，加速形成大中小企業(yè)分工明確、協(xié)同、集聚發(fā)展新格局，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模躍升，同時，以有為政府與有效市場有機結合為切入點與著力點，構建集群發(fā)展保障體系。

吳巧生點贊道：銅仁區(qū)位優(yōu)勢、錳資源優(yōu)勢、電力優(yōu)勢等等基礎設施保障逐步凸顯，當前正處于新型功能材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展“風口期”，要‍‍進一步打造核心競爭力，堅持集群化、高端化、終端化導向，聚焦鋰離子電池材料全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期，培育“鏈長”企業(yè)，加快構建特色優(yōu)勢明顯、布局合理的產(chǎn)業(yè)集群、基地、特色園區(qū)與產(chǎn)業(yè)品牌。期待中，銅仁“新材谷”正在茁壯成長！（李桃紅）