近年來，松桃縣以現(xiàn)有客運企業(yè)、客運班線和運力資源為依托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站和農(nóng)村建制村招呼站為支撐，加快推進道路客運運輸經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整，采取“循環(huán)經(jīng)營、片區(qū)經(jīng)營”等方式規(guī)范城鄉(xiāng)客運一體化管理，客運服務(wù)質(zhì)量大大提升。

健全管理 嚴(yán)格市場準(zhǔn)入

督促企業(yè)健全各項公司化管理制度，對所屬車輛實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度；行業(yè)管理部門結(jié)合年度服務(wù)質(zhì)量信譽考核，加強對企業(yè)車輛管理、用工關(guān)系等方面的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促企業(yè)落實各項公司化管理制度，對符合企業(yè)進行注銷，2019年至今，共注銷不符合企業(yè)公司化經(jīng)營主體2個。

通過資產(chǎn)重組、股份合作等方式進行公司化改造；道路客運企業(yè)間通過兼并、線路經(jīng)營權(quán)置換等方式，相對集中形成規(guī)模再進行公司化改造，道路客運企業(yè)自身沒有改造能力的，引入第三方通過兼并、資產(chǎn)重組、聯(lián)合等方式參與進行公司化改造。在維護行業(yè)穩(wěn)定的前提下，企業(yè)以聯(lián)合、參股等方式逐步收回經(jīng)營權(quán)，重新運力資源配置。

目前，松桃經(jīng)營農(nóng)村客運班線企業(yè)由原來的6家減縮為4家，整合農(nóng)村客運班線6條，重新配置調(diào)整農(nóng)村客運營運車輛17臺，線路整合后投入營運車輛217臺。

改革創(chuàng)新 提升運營質(zhì)量

對現(xiàn)有不合規(guī)車輛，承包人愿意繼續(xù)經(jīng)營的，可經(jīng)營至車輛經(jīng)營期限到期，但必須依法依規(guī)重新調(diào)整申請。目前，共受理調(diào)整申請191件，均已辦結(jié)。對在車輛經(jīng)營期限內(nèi)現(xiàn)有承包人不愿意繼續(xù)經(jīng)營的，管理企業(yè)根據(jù)合同或相關(guān)規(guī)定終止合同，在此基礎(chǔ)上實施公司化改造。2019年至今，共終止經(jīng)營車輛65臺。

采取回購、置換車輛承包經(jīng)營者入股等方式，收回試點線路現(xiàn)有營運車輛。2019年至今，協(xié)調(diào)整合涉及改革區(qū)域的農(nóng)村客運班線16條，回購或置換營運車輛16臺，收回客運班線經(jīng)營權(quán)車輛21臺，入股公司化經(jīng)營車輛8臺，客運班線運力調(diào)整35臺。

兼并重組  提升服務(wù)質(zhì)量

鼓勵企業(yè)實施班線客運公交化改造，在松桃至大興、松桃至孟溪等符合客運通行條件的農(nóng)村客運線路上推行城鄉(xiāng)客運公交一體化建設(shè)運營。

鼓勵和引導(dǎo)城市公共交通向孟溪、盤石、烏羅等城市近郊、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及客流集散地延伸。同時，充分發(fā)揮市場作用，讓市場在資源配置中起決定性作用，通過市場運作的辦法，推進企業(yè)兼并重組，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，提升行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量和水平。（胡偉  賀莉芬  吳勇）