“我們?nèi)ツ耆雵吨袊?guó)企業(yè)》主題巡展活動(dòng)，公司香腸、臘肉的照片在北京地鐵一號(hào)線亮相了一個(gè)月。”從在菜市場(chǎng)擺攤的個(gè)體工商戶，到年產(chǎn)值達(dá)千萬(wàn)元公司的CEO，李棋臉上難掩自豪。

李棋是遵義播州區(qū)禮奇腌臘食品廠總經(jīng)理，也是最早一批享受遵義市微企政策扶持的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)?，F(xiàn)在，生意越做越大，他正打算注冊(cè)有限公司，形成更大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

“作為培育壯大市場(chǎng)主體的第一步，‘個(gè)轉(zhuǎn)企’是指?jìng)€(gè)體工商戶注冊(cè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，而企業(yè)類型一般應(yīng)為有限責(zé)任公司，特殊情況下也可轉(zhuǎn)型升級(jí)為合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。”貴州師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授曾春花認(rèn)為，“個(gè)轉(zhuǎn)企”不只是簡(jiǎn)單的更名，而是通過(guò)優(yōu)化內(nèi)部流程，解決企業(yè)發(fā)展延續(xù)性的問(wèn)題。

數(shù)據(jù)顯示，自2018年“個(gè)轉(zhuǎn)企”工程實(shí)施以來(lái)，貴州省累計(jì)9037戶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。

今年，貴州下發(fā)培育壯大市場(chǎng)主體三年行動(dòng)方案，明確提出要實(shí)施微型企業(yè)和個(gè)體工商戶培育壯大行動(dòng)，并由市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同發(fā)改、稅務(wù)、財(cái)政、文旅等多個(gè)部門圍繞轉(zhuǎn)前培育、高效服務(wù)、全方位優(yōu)惠等方面建立完善工作機(jī)制，助力更多個(gè)體工商戶建立現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步孵化成中小微企業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)。

培育準(zhǔn)：一企一策挖掘潛力股

“你們家開了3個(gè)餐飲店，很適合轉(zhuǎn)型為企業(yè)進(jìn)行連鎖經(jīng)營(yíng)，把品牌做大做強(qiáng)。”7月6日，畢節(jié)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局微企發(fā)展科負(fù)責(zé)人陳娟正在向轄區(qū)“蜀宴小調(diào)”店長(zhǎng)韋開講解轉(zhuǎn)型方案。

去年，韋開就有了轉(zhuǎn)企的想法。“4月份又開了一家，我一個(gè)人管理起來(lái)有些吃力。”還沒(méi)等韋開去市監(jiān)局了解政策，工作人員就主動(dòng)上門定制轉(zhuǎn)企方案。

今年以來(lái)，貴州各地支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”政策更具個(gè)性化。

遵義擬成立培育壯大市場(chǎng)主體領(lǐng)導(dǎo)小組，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，打造“遵滿意”品牌，采用培育發(fā)展等方式，做好注冊(cè)登記服務(wù)指導(dǎo)。

畢節(jié)開展個(gè)體工商戶發(fā)展情況摸排，廣泛收集經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、產(chǎn)值較高的個(gè)體工商戶和有轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)意愿的個(gè)體工商戶。

安順結(jié)合市場(chǎng)主體產(chǎn)業(yè)類型、經(jīng)營(yíng)狀況等進(jìn)行綜合評(píng)判，建立“一戶一檔”培育庫(kù)，通過(guò)精心指導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)等舉措，不斷推動(dòng)個(gè)體工商戶向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型。

…………

政策在一定程度上激發(fā)了個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為小微企業(yè)的熱情。今年前5月，貴州共有409戶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，培養(yǎng)有潛力的個(gè)體工商戶1378戶。

接下來(lái)，貴州將把規(guī)模較大或在稅務(wù)部門登記為增值稅一般納稅人的個(gè)體工商戶列為重點(diǎn)支持對(duì)象，分級(jí)分類引導(dǎo)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，新增市場(chǎng)主體滿足登記注冊(cè)為企業(yè)條件的，按照“一企一策”原則，積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者登記注冊(cè)為企業(yè)。

服務(wù)優(yōu)：“一站式”高效保障專事專辦

從5個(gè)工作日到1個(gè)小時(shí)，龍里縣營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦結(jié)時(shí)間大幅縮減。一同縮減的還有辦理費(fèi)用，刻印公章、銀行開戶、申領(lǐng)稅務(wù)發(fā)票等環(huán)節(jié)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)零成本。“今年以來(lái)，我們通過(guò)線上線下兩個(gè)渠道，累計(jì)為500戶左右企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、免費(fèi)刻章。”龍里縣市監(jiān)局工作人員張梅旋說(shuō)。

最近，新辦企業(yè)赫章富運(yùn)貿(mào)易有限公司在貴州省電子稅務(wù)局進(jìn)行發(fā)票申領(lǐng)。填報(bào)相關(guān)信息后，第2天就收到了由赫章縣稅務(wù)局寄出的發(fā)票。“現(xiàn)在，越來(lái)越多納稅人選擇通過(guò)‘非接觸式辦稅’的方式提交申請(qǐng)領(lǐng)用發(fā)票，這一舉措為納稅人提供了更加安全、高效、便利的服務(wù)。”赫章縣稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)李興江說(shuō)。

線上，通過(guò)一網(wǎng)通辦，打通各部門數(shù)據(jù)平臺(tái)，為新辦企業(yè)不斷更新辦證套餐，讓新辦企業(yè)實(shí)實(shí)在在感受到信息多跑路、企業(yè)少跑腿。線下，開設(shè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”服務(wù)專窗，集中統(tǒng)一受理個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型登記和企業(yè)設(shè)立登記事項(xiàng)，“一站式”審批優(yōu)勢(shì)更明顯。

無(wú)論是線上還是線下，貴州各部門進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦事材料、壓縮辦理時(shí)限等，實(shí)現(xiàn)專事專辦，實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”和“最多跑一次”的有機(jī)結(jié)合，為個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型提供便捷高效的服務(wù)，以最快速度、最短時(shí)間幫助個(gè)體戶順利轉(zhuǎn)型。

下一步，貴州將建立更完善的企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)功能，整合營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、員工參保登記、醫(yī)保參保登記、銀行預(yù)約開戶等事項(xiàng)，提供“個(gè)轉(zhuǎn)企”的“一站式”服務(wù)。

政策實(shí)：全方位優(yōu)惠扶持快速轉(zhuǎn)型

“個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)后，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銀行開戶等手續(xù)，孵化基地都可以幫忙辦理。”貴陽(yáng)市南明大數(shù)據(jù)電商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人陳英林說(shuō)，基地通過(guò)構(gòu)建“人才培養(yǎng)+產(chǎn)業(yè)孵化+雙創(chuàng)服務(wù)+科技創(chuàng)新”的培育模式，為入駐企業(yè)整合人才及資源優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取政策扶持。

自2018年貴州啟動(dòng)實(shí)施市場(chǎng)主體培育“個(gè)轉(zhuǎn)企”工程以來(lái)，貴州不斷深化商事制度改革，加強(qiáng)資金、稅收、金融等政策供給，分類別、分層次不斷完善培育企業(yè)主體的體制機(jī)制和政策體系，努力實(shí)現(xiàn)全方位優(yōu)惠扶持。

去年6月，貴州著力打好企業(yè)稅收優(yōu)惠扶持政策“組合拳”，落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策，最大限度釋放政策紅利，將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元。

“以前還需要繳納稅款，現(xiàn)在起征點(diǎn)提高了，可以免交稅款了，我們更有動(dòng)力把店經(jīng)營(yíng)好了。”威寧陽(yáng)光新城醉石軒老板闞祥坤說(shuō)。

今年支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”的政策更加具體：允許“個(gè)轉(zhuǎn)企”市場(chǎng)主體沿用原名稱字號(hào)，支持辦理商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)移，分類適用查賬征繳稅款。對(duì)經(jīng)稅務(wù)部門登記為增值稅一般納稅人的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)后，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)1年并帶動(dòng)5人以上就業(yè)的，每戶給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；對(duì)轉(zhuǎn)型后小微企業(yè)，提供融資擔(dān)保、稅收減免、社保補(bǔ)貼等支持等。

“引導(dǎo)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)，不僅能夠提升小微企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，還能進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。”曾春花說(shuō)，好政策需要進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)，讓個(gè)體戶在最短時(shí)間內(nèi)熟悉，并順利完成轉(zhuǎn)型升級(jí)事項(xiàng)，助力貴州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（方亞麗 桂榕）