《推動(dòng)畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》明確提出要守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，賦予畢節(jié)綠色發(fā)展樣板區(qū)的戰(zhàn)略定位，對(duì)畢節(jié)乃至全省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

《規(guī)劃》有利于畢節(jié)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，走百姓富、生態(tài)美、活力強(qiáng)的發(fā)展新路，為全省綠色發(fā)展樹立標(biāo)桿；有利于畢節(jié)立足新形勢(shì)新要求，縱深推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，加快補(bǔ)齊環(huán)境治理設(shè)施短板，深化山水林田湖草系統(tǒng)治理，不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和穩(wěn)定性，筑牢長(zhǎng)江、珠江上游生態(tài)安全屏障，為全省生態(tài)文明建設(shè)出新績(jī)作出貢獻(xiàn)；有利于畢節(jié)立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快推進(jìn)生態(tài)文明制度改革，大力發(fā)展生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)，積極探索將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的有效途徑，堅(jiān)持把綠色化貫穿“四新”“四化”各方面和全過程，為全省高質(zhì)量發(fā)展作出示范。

畢節(jié)生態(tài)地位十分重要，但喀斯特地貌占總面積的73%以上，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，一旦破壞就很難修復(fù)，因此，持續(xù)提高畢節(jié)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和穩(wěn)定性，對(duì)持續(xù)鞏固全省優(yōu)良生態(tài)環(huán)境來說意義重大。我們將堅(jiān)持謀全局與抓一域相統(tǒng)一、底線任務(wù)與高標(biāo)要求相銜接，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，搶抓“十四五”關(guān)鍵期、窗口期，著眼畢節(jié)、立足全省，以點(diǎn)帶面推動(dòng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)性問題治理，努力建設(shè)全國生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)提升示范、綠色發(fā)展示范、生態(tài)文明制度改革創(chuàng)新示范和生態(tài)文明建設(shè)交流合作示范，奮力打造生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)。

聚焦環(huán)境污染綜合治理，更大力度實(shí)施減污和擴(kuò)綠提質(zhì)。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)污染防治在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新突破。加大重點(diǎn)流域環(huán)境污染綜合整治力度，加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)環(huán)境治理設(shè)施短板，集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。開展大氣污染和噪聲污染聯(lián)防聯(lián)治，加強(qiáng)工業(yè)固廢綜合利用、生活垃圾分類處置、醫(yī)療廢物閉環(huán)管理，深入推進(jìn)農(nóng)用地管理，有效管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等反饋問題整改。堅(jiān)持山水林田湖草一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，加強(qiáng)烏蒙山生態(tài)廊道和重點(diǎn)河流生態(tài)保護(hù)帶建設(shè)，科學(xué)推進(jìn)石漠化、水土流失綜合治理，持續(xù)開展國土綠化行動(dòng)，深入開展國家儲(chǔ)備林建設(shè)，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和穩(wěn)定性。

聚焦綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，更高站位推進(jìn)降碳和節(jié)能增效。把綠色低碳作為鮮明導(dǎo)向，科學(xué)研究確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和“雙碳”行動(dòng)方案，有序構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。堅(jiān)持把綠色化貫穿“四新”“四化”各方面和全過程，因地制宜發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展。堅(jiān)持“碳減排”“碳增匯”并舉，降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)，持續(xù)為高質(zhì)量發(fā)展注入綠色動(dòng)力。

聚焦生態(tài)文明制度改革創(chuàng)新，更深層次增強(qiáng)動(dòng)力和示范帶動(dòng)。全面推廣國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成果，加快構(gòu)建具有畢節(jié)特色的生態(tài)文明制度體系。深化自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，深化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)產(chǎn)品總值“雙考核”，健全排污權(quán)有償使用制度。探索與長(zhǎng)江、珠江中下游地區(qū)建立健全橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)市場(chǎng)化、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)。建立城市環(huán)境質(zhì)量改善激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)減污降碳倒逼機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)碳達(dá)峰相關(guān)項(xiàng)目財(cái)稅措施優(yōu)化引導(dǎo)，完善考核評(píng)價(jià)制度。加快構(gòu)建減污降碳一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體考核的現(xiàn)代環(huán)境治理體系，為全省生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制改革提供先行示范。（申云帆）