在千畝“雙龍”園區(qū)，可以看到，由團(tuán)龍、黔龍兩個(gè)村共同建設(shè)的長(zhǎng)勢(shì)異常喜人的400多畝烤煙和600多畝彌猴桃，這是烏羅吹響哨子換新城的冰山之一角。

烏羅，地處梵凈山腳，是松桃苗族自治縣較為邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，山地、丘陵、河谷地段多，境內(nèi)最高峰老金頂，海拔2493.4米，最低點(diǎn)桃花源，海拔也達(dá)700米。烏羅有“烏羅烏羅，一烏就落”之說(shuō)，氣候變化莫測(cè)。

鄉(xiāng)村要振興，關(guān)鍵需要產(chǎn)業(yè)振興。烏羅鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極吹響“1234”哨子換新城。

——制定“一個(gè)規(guī)劃”，厘清發(fā)展新思路。依托烏羅萬(wàn)畝大壩土地資源優(yōu)勢(shì)，圍繞“揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、破題解困”工作目標(biāo)，以礦區(qū)壩區(qū)景區(qū)老區(qū)為著力點(diǎn)，堅(jiān)持全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“一盤棋”，圍繞“穩(wěn)面積、強(qiáng)管理、保質(zhì)量、創(chuàng)品牌、增效益”整體思路，按照山上山下相結(jié)合進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，形成“山頂栽茶、山腰長(zhǎng)果、山底種菜”立體規(guī)劃布局。

——用活“兩個(gè)政策”，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。一是用活新國(guó)發(fā)2號(hào)文件支持政策。國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件《關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路的意見(jiàn)》，明確了貴州在新時(shí)代趕考路上“四區(qū)一高地”的五大戰(zhàn)略定位，為貴州釋放了重大政策紅利。烏羅鎮(zhèn)用好用活用足用夠“大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)”政策，不斷推動(dòng)山地農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是用活縣委“3+N”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)政策?？h委明確提出以生豬、家禽、油茶為主導(dǎo)，精品水果、綠茶、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的“3+N”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，出臺(tái)了一系列支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，烏羅鎮(zhèn)聚力高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，持續(xù)做好洋芋、水稻、甜桃、蓮藕、茄子、辣椒等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做好農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)加工大文章，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

——創(chuàng)新“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”，探索發(fā)展新模式。一是支部建在壩區(qū)，保障產(chǎn)業(yè)用地。堅(jiān)持支部建在壩區(qū)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，專門負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)、矛盾糾紛協(xié)調(diào)、監(jiān)督土地使用科學(xué)合理，防止非糧化非農(nóng)化，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。二是公司協(xié)調(diào)貸款，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成立強(qiáng)村富民公司，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中提供產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)需求資金資料，由金融機(jī)構(gòu)貸給公司，貸出產(chǎn)業(yè)發(fā)展額度，形成保糧安全金融產(chǎn)品。三是公司聯(lián)系農(nóng)戶，保障產(chǎn)業(yè)銷售。公司根據(jù)市場(chǎng)行情，通過(guò)與有需求的客戶訂單式銷售一批，再利用網(wǎng)絡(luò)主播帶貨、電商平臺(tái)線上銷售一批，發(fā)展觀光旅游銷售一批，極大保障了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果率。

——確保“四個(gè)到位”，助力發(fā)展新提升。一是隊(duì)伍力量到位。以區(qū)塊為單位，每個(gè)區(qū)塊落實(shí)四方人責(zé)任，既一名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)區(qū)塊負(fù)總責(zé)，一名大戶（農(nóng)戶）負(fù)責(zé)種植管理，一名技術(shù)人員負(fù)責(zé)過(guò)程指導(dǎo)，一名黨員志愿者負(fù)責(zé)監(jiān)督土地用途。充分發(fā)揮壩區(qū)聯(lián)合黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，黨員干部積極參與壩區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)有3名黨員成為大戶，20戶黨員家庭帶動(dòng)100余戶參與產(chǎn)業(yè)馬鈴薯種植。同時(shí)，發(fā)揮駐村工作隊(duì)力量宣傳惠農(nóng)政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。二是物資保障到位。政府積極爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金投入壩區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與信用聯(lián)社聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)金融產(chǎn)品，用產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體土地流轉(zhuǎn)合同和產(chǎn)品銷售訂單合同來(lái)借貸資金，資金不直接支付，而是由金融部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的費(fèi)用清單支付相關(guān)費(fèi)用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入資本，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全由政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)種子、化肥、農(nóng)藥等，進(jìn)一步爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、平臺(tái)公司的物資保障。三是技術(shù)保障到位。鎮(zhèn)級(jí)成立3支產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)服務(wù)小分隊(duì)服務(wù)壩區(qū)產(chǎn)業(yè)，充分挖掘“土專家”“田秀才”等技術(shù)人員，強(qiáng)化技術(shù)人才服務(wù)保障，技術(shù)服務(wù)小分隊(duì)已從15人擴(kuò)大到30人，同時(shí)成立農(nóng)機(jī)具專業(yè)合作社，解放勞動(dòng)力，提升產(chǎn)出率。四是職能職責(zé)壓實(shí)到位。各區(qū)塊以鎮(zhèn)黨委委員為督戰(zhàn)員，黨員干部為監(jiān)督員，技術(shù)人員為指導(dǎo)員，金融專家為宣傳員，農(nóng)戶為落實(shí)員，狠抓糧食、果蔬、中藥材、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)行掛牌亮相，做到任務(wù)劃分到位、措施細(xì)化到位、責(zé)任落實(shí)到位。

目前，該鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)級(jí)種植業(yè)專業(yè)合作社2個(gè)，村級(jí)合作社17個(gè)，發(fā)展新增生態(tài)茶1000畝，帶動(dòng)600戶農(nóng)戶增收。發(fā)展壩區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜1000余畝，帶動(dòng)800余戶增收。以前進(jìn)、峰巖、岑司、團(tuán)龍等村（社區(qū)）原有精品水果為基礎(chǔ)，輻射帶動(dòng)周邊黔龍、新民、寨安等村（社區(qū)）發(fā)展經(jīng)果林1000畝。全鎮(zhèn)茶葉5000余畝，烤煙1000畝。真正實(shí)現(xiàn)村村有特色產(chǎn)業(yè)，戶戶有增收路子，積極申報(bào)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目及整合涉農(nóng)資金630萬(wàn)元、爭(zhēng)取東西部協(xié)作資金440萬(wàn)元用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式，引進(jìn)5家農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展特色種植業(yè)，種植蓮藕300余畝、中藥材（黃精）200畝，帶動(dòng)群眾增收13.44萬(wàn)元。

為了建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城，烏羅鎮(zhèn)不放過(guò)任何一片荒地，甚至連望高坡上的荒坡也充分利用起來(lái)，通過(guò)項(xiàng)目整治望高坡土地1800多畝，用于種植辣椒、南瓜、大豆、花生等農(nóng)作物，同時(shí)還栽紫荊、紫微、櫻花、桂花等花木1000多株，還計(jì)劃建娛樂(lè)配套設(shè)施、停車場(chǎng)等，打造農(nóng)業(yè)觀光休閑基地，以此拉動(dòng)望高坡農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“城”隨“業(yè)”建、“業(yè)”繞“城”動(dòng)，以“城”帶“業(yè)”、以“業(yè)”興“城”。在山地烏羅，通過(guò)大做農(nóng)業(yè)文章，有效實(shí)現(xiàn)“城”腳串起了“山里的”產(chǎn)業(yè)珍珠，大美苗鄉(xiāng)新松桃的景象越來(lái)越迷人。（劉振斌）