“城”隨“業(yè)”建 “業(yè)”繞“城”動
烏羅“1234”推進(jìn)“城”腳串起“山里的”產(chǎn)業(yè)珍珠
在千畝“雙龍”園區(qū)，我們可以看到，由團(tuán)龍、黔龍兩個(gè)村共同建設(shè)的長勢異常喜人的400多畝烤煙和600多畝彌猴桃，這是烏羅“城”腳串起“山里的”產(chǎn)業(yè)珍珠的冰山之一角。
烏羅，地處梵凈山腳，是松桃苗族自治縣較為邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，山地、丘陵、河谷地段多，境內(nèi)最高峰老金頂，海拔2493.4米，最低點(diǎn)桃花源，海拔也達(dá)700米。烏羅有“烏羅烏羅，一烏就落”之說，氣候變化莫測，發(fā)展產(chǎn)業(yè)不具備優(yōu)勢。
提到烏羅，人們的第一反應(yīng)就是烏羅洋芋，可以說，烏羅洋芋是烏羅產(chǎn)業(yè)的“撐子”。隨著交通的不斷發(fā)展，烏羅洋芋實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)，洋芋產(chǎn)業(yè)逐步做大做強(qiáng)，烏羅洋芋走出了“大山”做成了品牌。
“今年我種的100畝洋芋，從目前采收的趨勢來看，可以收40余萬斤，產(chǎn)值40萬左右。今天收的4萬斤，馬上打包后發(fā)去貴陽。”采訪中，烏羅鎮(zhèn)的洋芋種植大戶曹貴權(quán)這樣說。
今年，該鎮(zhèn)種植的洋芋品種主要為荷蘭V7、費(fèi)烏瑞它、本地品種等，壩區(qū)集中連片種植面積達(dá)800畝，全鎮(zhèn)栽種洋芋面積逾19000畝。
鄉(xiāng)村要振興，關(guān)鍵需要產(chǎn)業(yè)振興。業(yè)興則鎮(zhèn)興，業(yè)強(qiáng)則鎮(zhèn)強(qiáng)。烏羅鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極探索“1234”工作法，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
——制定“一個(gè)規(guī)劃”，厘清發(fā)展新思路。依托烏羅萬畝大壩土地資源優(yōu)勢，圍繞“揚(yáng)長補(bǔ)短、破題解困”工作目標(biāo)，以礦區(qū)壩區(qū)景區(qū)老區(qū)為著力點(diǎn)，堅(jiān)持全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“一盤棋”，圍繞“穩(wěn)面積、強(qiáng)管理、保質(zhì)量、創(chuàng)品牌、增效益”整體思路，按照山上山下相結(jié)合進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，形成“山頂栽茶、山腰長果、山底種菜”立體規(guī)劃布局。
——用活“兩個(gè)政策”，增強(qiáng)發(fā)展新動能。一是用活新國發(fā)2號文件支持政策。國發(fā)〔2022〕2號文件《關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見》，明確了貴州在新時(shí)代趕考路上“四區(qū)一高地”的五大戰(zhàn)略定位，為貴州釋放了重大政策紅利。烏羅鎮(zhèn)用好用活用足用夠“大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)”政策，不斷推動山地農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是用活縣委“3+N”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)政策。縣委明確提出以生豬、家禽、油茶為主導(dǎo)，精品水果、綠茶、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的“3+N”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，出臺了一系列支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，烏羅鎮(zhèn)聚力高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，持續(xù)做好洋芋、水稻、甜桃、蓮藕、茄子、辣椒等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做好農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)加工大文章，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
——創(chuàng)新“三個(gè)聯(lián)動”，探索發(fā)展新模式。一是支部建在壩區(qū)，保障產(chǎn)業(yè)用地。堅(jiān)持支部建在壩區(qū)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，專門負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)、矛盾糾紛協(xié)調(diào)、監(jiān)督土地使用科學(xué)合理，防止非糧化非農(nóng)化，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。二是公司協(xié)調(diào)貸款，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成立強(qiáng)村富民公司，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中提供產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)需求資金資料，由金融機(jī)構(gòu)貸給公司，貸出產(chǎn)業(yè)發(fā)展額度，形成保糧安全金融產(chǎn)品。三是公司聯(lián)系農(nóng)戶，保障產(chǎn)業(yè)銷售。公司根據(jù)市場行情，通過與有需求的客戶訂單式銷售一批，再利用網(wǎng)絡(luò)主播帶貨、電商平臺線上銷售一批，發(fā)展觀光旅游銷售一批，極大保障了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果率。
——確保“四個(gè)到位”，助力發(fā)展新提升。一是隊(duì)伍力量到位。以區(qū)塊為單位，每個(gè)區(qū)塊落實(shí)四方人責(zé)任，既一名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)對區(qū)塊負(fù)總責(zé)，一名大戶（農(nóng)戶）負(fù)責(zé)種植管理，一名技術(shù)人員負(fù)責(zé)過程指導(dǎo)，一名黨員志愿者負(fù)責(zé)監(jiān)督土地用途。充分發(fā)揮壩區(qū)聯(lián)合黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，黨員干部積極參與壩區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)有3名黨員成為大戶，20戶黨員家庭帶動100余戶參與產(chǎn)業(yè)馬鈴薯種植。同時(shí)，發(fā)揮駐村工作隊(duì)力量宣傳惠農(nóng)政策，調(diào)動農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。二是物資保障到位。政府積極爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金投入壩區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與信用聯(lián)社聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)金融產(chǎn)品，用產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體土地流轉(zhuǎn)合同和產(chǎn)品銷售訂單合同來借貸資金，資金不直接支付，而是由金融部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的費(fèi)用清單支付相關(guān)費(fèi)用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入資本，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全由政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶機(jī)制，加強(qiáng)對市場供應(yīng)種子、化肥、農(nóng)藥等，進(jìn)一步爭取農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、平臺公司的物資保障。三是技術(shù)保障到位。鎮(zhèn)級成立3支產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)服務(wù)小分隊(duì)服務(wù)壩區(qū)產(chǎn)業(yè)，充分挖掘“土專家”“田秀才”等技術(shù)人員，強(qiáng)化技術(shù)人才服務(wù)保障，技術(shù)服務(wù)小分隊(duì)已從15人擴(kuò)大到30人，同時(shí)成立農(nóng)機(jī)具專業(yè)合作社，解放勞動力，提升產(chǎn)出率。四是職能職責(zé)壓實(shí)到位。各區(qū)塊以鎮(zhèn)黨委委員為督戰(zhàn)員，黨員干部為監(jiān)督員，技術(shù)人員為指導(dǎo)員，金融專家為宣傳員，農(nóng)戶為落實(shí)員，狠抓糧食、果蔬、中藥材、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)行掛牌亮相，做到任務(wù)劃分到位、措施細(xì)化到位、責(zé)任落實(shí)到位。
目前，該鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)級種植業(yè)專業(yè)合作社2個(gè)，村級合作社17個(gè)，發(fā)展新增生態(tài)茶1000畝，帶動600戶農(nóng)戶增收。發(fā)展壩區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜1000余畝，帶動800余戶增收。以前進(jìn)、峰巖、岑司、團(tuán)龍等村（社區(qū)）原有精品水果為基礎(chǔ)，輻射帶動周邊黔龍、新民、寨安等村（社區(qū)）發(fā)展經(jīng)果林1000畝。全鎮(zhèn)茶葉5000余畝，烤煙1000畝。真正實(shí)現(xiàn)村村有特色產(chǎn)業(yè)，戶戶有增收路子，積極申報(bào)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目及整合涉農(nóng)資金630萬元、爭取東西部協(xié)作資金440萬元用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式，引進(jìn)5家農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展特色種植業(yè)，種植蓮藕300余畝、中藥材（黃精）200畝，帶動群眾增收13.44萬元。
為了建設(shè)產(chǎn)業(yè)之城，烏羅鎮(zhèn)不放過任何一片荒地，甚至連望高坡上的荒坡也充分利用起來，通過項(xiàng)目整治望高坡土地1800多畝，用于種植辣椒、南瓜、大豆、花生等農(nóng)作物，同時(shí)還栽紫荊、紫微、櫻花、桂花等花木1000多株，還計(jì)劃建娛樂配套設(shè)施、停車場等，打造農(nóng)業(yè)觀光休閑基地，以此拉動望高坡農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“城”隨“業(yè)”建、“業(yè)”繞“城”動，以“城”帶“業(yè)”、以“業(yè)”興“城”。在山地烏羅，通過大做農(nóng)業(yè)文章，有效實(shí)現(xiàn)“城”腳串起了“山里的”產(chǎn)業(yè)珍珠，大美苗鄉(xiāng)新松桃的景象越來越迷人。（劉振斌）
責(zé)任編輯：陳虹
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