近年來，德江縣玉水街道嚴(yán)格按照中央、省委、市委和縣委關(guān)于城市基層黨建的部署要求，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有力地提升了基層治理水平和服務(wù)能力。

搭建三個(gè)平臺(tái)，促城市治理“高效化”。一是“大黨委”強(qiáng)化政治引領(lǐng)。健全完善街道大工委工作例會(huì)、議事決策、聯(lián)席會(huì)商等制度，每季度至少召開1次聯(lián)席會(huì)議，研究商議轄區(qū)內(nèi)涉及共同利益和群眾期盼的實(shí)事，分析、解決街道社區(qū)共駐共建共享方面問題，形成縱向貫通的城市基層黨建“動(dòng)力軸”。3個(gè)社區(qū)分別聘任兼職委員19名，覆蓋機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織等各個(gè)領(lǐng)域，扣緊聯(lián)動(dòng)鏈條，變社區(qū)“自轉(zhuǎn)”為城市“公轉(zhuǎn)”。二是“雙報(bào)到”提升治理動(dòng)能。全面推行街道社區(qū)兼職委員制度和“雙報(bào)到”制度，調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位、聯(lián)建單位、住社區(qū)黨員參與社區(qū)工作，合力解決社區(qū)難題。截至目前已有403名縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部就近到社區(qū)報(bào)到，實(shí)行“雙向認(rèn)領(lǐng)”為群眾開展“菜單式”服務(wù)，既群眾“點(diǎn)單”，社區(qū)黨組織和黨員“接單”，通過黨組織、黨員、群眾民主協(xié)商的辦法，共同解決群眾重點(diǎn)、難點(diǎn)問題13件。三是“議事會(huì)”精細(xì)社區(qū)服務(wù)。在物業(yè)黨支部設(shè)置議事會(huì)議室，搭建議事平臺(tái)，強(qiáng)化六方聯(lián)動(dòng)，組建“社區(qū)黨總支+小區(qū)黨支部+業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)公司+樓棟管家+小區(qū)黨員”六方聯(lián)動(dòng)的治理體系和議事服務(wù)平臺(tái)，暢通民意訴求反饋渠道，宣傳、討論居民關(guān)注議題，共商小區(qū)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)“大事要事有人議、好事難事有人辦、家事國事有人管”的自治管理模式。讓居民由旁觀者，變成參與者、實(shí)施者、受益者，實(shí)現(xiàn)“為民做主”到“由民做主”的轉(zhuǎn)變，全面提升城市基層治理科學(xué)化、精細(xì)化水平。

落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制，促工作合力“最大化”。一是落實(shí)責(zé)任聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全力做實(shí)用活“資源、需求、項(xiàng)目”三張清單，由3個(gè)社區(qū)黨組織通過入戶走訪、召開居民代表會(huì)、居民小組會(huì)、網(wǎng)格會(huì)、微信群征求意見等方式收集群眾需求，梳理形成“需求清單”，通過建立服務(wù)需求清單、共享資源清單、共建項(xiàng)目清單，做到居民按需求“點(diǎn)單”、社區(qū)按地域“派單”、駐區(qū)和聯(lián)建單位按資源“接單”，將轄區(qū)單位資源和街道社區(qū)需求有效對接，搭建起共駐共建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了組織聯(lián)建、和諧聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)聯(lián)動(dòng)、資源共享。今年來，駐區(qū)和聯(lián)建單位認(rèn)領(lǐng)“微心愿”130個(gè)，解決問題45個(gè)。二是落實(shí)聯(lián)建幫扶機(jī)制。根據(jù)《中共德江縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立城市基層黨建聯(lián)系點(diǎn)的通知》德黨建發(fā)〔2021〕5 號(hào)文件精神，縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要圍繞城市基層黨建工作痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，每年到聯(lián)系點(diǎn)實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)3次以上，每年幫助聯(lián)系點(diǎn)解決實(shí)際存在的突出問題2個(gè)以上，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)所在單位和責(zé)任單位認(rèn)真做好聯(lián)絡(luò)服務(wù)，聯(lián)系點(diǎn)單位要根據(jù)調(diào)研內(nèi)容抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。今年來，縣級(jí)聯(lián)建領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位到社區(qū)調(diào)研指導(dǎo)4次，保障黨建經(jīng)費(fèi)6.5萬元，解決民生實(shí)事6件，落實(shí)辦公電腦4臺(tái)、打印機(jī)3臺(tái)，重點(diǎn)協(xié)助解決廈阡社區(qū)黨群服務(wù)中心新辦公點(diǎn)搬遷相關(guān)問題。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。根據(jù)《銅仁市財(cái)政局中共銅仁市委組織部關(guān)于進(jìn)一步完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制促進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)的通知》（銅財(cái)農(nóng)〔2021〕2號(hào)）及中共德江縣委組織部《關(guān)于審定〈關(guān)于進(jìn)一步做好全縣村（社區(qū)）干部報(bào)酬待遇的工作方案〉的請示》等文件精神，嚴(yán)格落實(shí)城市社區(qū)不少于5萬元的辦公經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先保障城市社區(qū)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建，截至目前已為四坪社區(qū)“黨建+網(wǎng)格”示范點(diǎn)下?lián)苜Y金2.8萬元。

構(gòu)建三張網(wǎng)絡(luò)，促基層治理“精細(xì)化”。一是“一網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”聚合力。全面落實(shí)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”工作，街道設(shè)立“一辦一中心”，配備6名干部，所轄6個(gè)村（社區(qū)）綜治室全覆蓋；全街道建立村級(jí)大網(wǎng)格6個(gè)，配備網(wǎng)格長6名，以居民小組不高于150戶的標(biāo)準(zhǔn)劃分小網(wǎng)格98個(gè)，配備網(wǎng)格員98名；轄區(qū)12726戶全部納入“十聯(lián)戶”管理，共組建“十聯(lián)戶”979個(gè)，推選聯(lián)戶長979名，打通基層治理“神經(jīng)末梢”。二是“一網(wǎng)聯(lián)通”提效力。推行“一網(wǎng)三建（駐社區(qū)單位共駐共建、在職黨員到社區(qū)幫建、干部聯(lián)系居民聯(lián)建）”的網(wǎng)格綜合管理平臺(tái)，建立網(wǎng)格工作機(jī)制，把街道各項(xiàng)工作梳理整合為區(qū)域黨建聯(lián)動(dòng)、城市管理聯(lián)抓、公共安全聯(lián)防、精神文明聯(lián)建等職責(zé)。三是“一網(wǎng)多員”添動(dòng)力。按照“一格一長”“一格多員”方式配齊配強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍，并將社區(qū)支部黨員全部安插到相應(yīng)網(wǎng)格中，網(wǎng)格員定期走訪群眾，化解矛盾糾紛、代理代辦群眾服務(wù)事項(xiàng)等工作，確保“人在格中走，事在格中辦，難在格中解”。今年以來開展走訪86次，收集問題38條，已處理38條，群眾滿意度100%。‍

聚焦三大舉措，促黨建引領(lǐng)“品牌化”。一是因地制宜謀產(chǎn)業(yè)。通過整合利用轄區(qū)國有收儲(chǔ)土地和盤活閑置資產(chǎn)，圍繞“強(qiáng)、挖、盤”（“強(qiáng)”推進(jìn)、“挖”資源、“盤”資產(chǎn)）工作思路，探索有效途徑，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。新寨社區(qū)探索推行“1+4”模式，即：“1爭”爭取政策盤活現(xiàn)有資源，“4個(gè)一點(diǎn)”解決資金問題（社區(qū)集體積累資金有一點(diǎn)、街道辦事處出一點(diǎn)、上級(jí)資金要一點(diǎn)、建設(shè)施工方賒一點(diǎn)），突破城市社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。目前已實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)年收入23萬元。二是創(chuàng)新發(fā)展話振興。廈阡社區(qū)通過支部黨建引領(lǐng)，依托城郊區(qū)位優(yōu)勢和自然風(fēng)光，把閑置的房屋和土地充分利用起來，通過人居環(huán)境整組推進(jìn)，把黃河溪打造成別具一格的城市“后花園”。同時(shí)還注冊了由縣夢七仙傳媒公司運(yùn)營推廣的“三公主”抖音公眾號(hào)，該團(tuán)隊(duì)現(xiàn)有員工13人。三是三位一體抓示范。根據(jù)縣委組織部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于城市基層黨建工作全域提升的實(shí)施方案》的通知要求，采取“黨建+物業(yè)”“黨建+網(wǎng)格”“黨建+鄉(xiāng)村振興”的方式在3個(gè)城市社區(qū)均打造一個(gè)黨建示范點(diǎn)。去年新寨社區(qū)碧桂園小區(qū)通過推行“1+4+N”模式，在全縣率先創(chuàng)建了“紅色物業(yè)”功能型黨支部，切實(shí)提升城市基層治理服務(wù)水平，同時(shí)也得到了市委組織部黨建直播間宣傳報(bào)道。當(dāng)前四坪社區(qū)“黨建+網(wǎng)格”和廈阡社區(qū)“黨建引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興”示范點(diǎn)正在穩(wěn)步推進(jìn)中。（德江縣玉水街道黨建辦）