“十三五”期間，玉屏侗族自治縣把推進(jìn)易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的“當(dāng)頭炮”和重中之重，牢牢把握“搬遷是手段，脫貧是目的”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持高位推動、科學(xué)謀劃、盡銳出戰(zhàn)，通過5年奮戰(zhàn)，共建成康華花園、雙橋工業(yè)園區(qū)等9個安置點(diǎn)，集中安置易地扶貧搬遷1468戶6204人。

脫貧摘帽后，玉屏以強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)就業(yè)為抓手，以安置區(qū)建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收為出發(fā)點(diǎn)，圍繞基本公共服務(wù)、就業(yè)與培訓(xùn)、文化服務(wù)、社區(qū)治理、基層黨建“五個體系”，高質(zhì)量做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，進(jìn)一步增強(qiáng)搬遷群眾的自我“造血”能力，著力寫好易地扶貧搬遷“后半篇文章”，讓搬遷群眾真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”。

持續(xù)提升基礎(chǔ)設(shè)施，打造美麗“新”環(huán)境。根據(jù)9個安置點(diǎn)分布及人口數(shù)量狀況，以縣城、集鎮(zhèn)安置點(diǎn)為主，以方便安置點(diǎn)群眾子女上學(xué)、就醫(yī)等為切入點(diǎn)，各安置區(qū)水、電、路、訊、網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施全部完成并正常運(yùn)行。按縣內(nèi)教育資源配置，新建玉屏縣第二小學(xué)、田坪鎮(zhèn)第二小學(xué)（田坪鎮(zhèn)中心完?。?、玉屏縣第二幼兒園3所縣內(nèi)移民安置點(diǎn)配套學(xué)校，實(shí)現(xiàn)了所有安置點(diǎn)幼兒園、小學(xué)、初中、高中全部共享。充分利用現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，實(shí)現(xiàn)9個安置點(diǎn)共享醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)6所。同時在各安置點(diǎn)創(chuàng)新打造“扶貧微田園”，進(jìn)一步滿足搬遷群眾生產(chǎn)生活需求。

扎實(shí)做好就業(yè)幫扶，拓寬就業(yè)“新”途徑。玉屏不斷暢通“政府+企業(yè)+扶貧車間+搬遷群眾”的就業(yè)促進(jìn)通道，抓住東西協(xié)作機(jī)遇，積極組織勞務(wù)輸出；同時通過強(qiáng)化信息核查，精準(zhǔn)掌握勞動力就業(yè)及培訓(xùn)意愿，有針對性地開展電工、手工編織、家政服務(wù)等培訓(xùn)，并在安置區(qū)建成豪源箱包、金路鞋業(yè)等“扶貧車間”10個，提供就業(yè)崗位1600余個。目前，在搬遷對象勞動力家庭1363戶2982人中，就業(yè)勞動力有1363戶2848人，就業(yè)率達(dá)到95.51%，全面實(shí)現(xiàn)了有勞動力家庭“一戶一人以上就業(yè)”。

完善文化服務(wù)體系，構(gòu)筑文明“新”家園。依托新時代文明實(shí)踐站，緊扣群眾需求，建成7個易地扶貧搬遷安置點(diǎn)管理單元綜合性文化服務(wù)中心，創(chuàng)建玉屏康華社區(qū)全省易地扶貧搬遷綜合性文化服務(wù)示范點(diǎn)，在安置點(diǎn)持續(xù)開展黨史學(xué)習(xí)教育、感恩教育、法制教育，讓群眾擔(dān)任主角舉辦各類讀書活動、文藝演出慰問活動，真正讓綜合性文化服務(wù)中心成為搬遷群眾政策上解渴、思想上解惑、生活上解難、文化上解盼的文明實(shí)踐新陣地、精神新家園。

強(qiáng)化社區(qū)治理能力，展現(xiàn)群眾“新”面貌。玉屏自治縣堅(jiān)持“三分建七分管”的理念，加強(qiáng)社區(qū)管理，促進(jìn)社會融入，不斷拓寬群眾參與廣度和深度。按照屬地管理原則，對9個安置點(diǎn)共落實(shí)5個管理單元實(shí)行網(wǎng)格化管理，建立了健全的人口管理服務(wù)網(wǎng)格化工作機(jī)制，充分發(fā)揮居民作為基層治理主體的積極作用，從搬遷群眾中聘請了網(wǎng)格長、樓棟長，提升安置區(qū)精細(xì)化管理水平，實(shí)現(xiàn)了小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)，真正做到了鄰里友愛、鄰里守望、鄰里互助的良好社區(qū)環(huán)境。同時，各安置點(diǎn)周邊范圍內(nèi)均配套滿足管理需求的警務(wù)室或派出所，實(shí)現(xiàn)天網(wǎng)、雪亮工程全覆蓋。

發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，譜寫發(fā)展“新”篇章。把資源、服務(wù)、管理全部下放到安置地，著力構(gòu)建黨建資源聯(lián)通、精準(zhǔn)服務(wù)聯(lián)扶、文明建設(shè)聯(lián)動、后續(xù)發(fā)展聯(lián)幫、基礎(chǔ)保障聯(lián)建“五聯(lián)”模范小區(qū)，黨建引領(lǐng)作用全面強(qiáng)化。截至目前，玉屏全縣9個易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，建立黨支部3個、黨小組2個、工青婦組織15個、春暉社2個、志愿服務(wù)隊(duì)28支，組織18個機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織與安置點(diǎn)黨組織開展支部聯(lián)建，實(shí)現(xiàn)安置地黨的組織和黨的工作全覆蓋。（葛永智）