烏江流域基層黨建聯(lián)建共創(chuàng)的銅仁實踐觀察
陽光燦爛的6月29日,烏江思南港邵家橋港區(qū)正式開港,12艘貨船運載著6000噸水泥熟料從港區(qū)鳴笛起航,沿烏江水路直奔重慶市涪陵,再進入長江······
這是千里烏江復(fù)航后,貴州首個投入運營的“港口園區(qū)化”項目落地生根,這也是銅仁深入推進烏江流域基層黨建聯(lián)建共創(chuàng)取得的一個重要成果。
烏江,從烏蒙山麓奔騰而下一瀉千里,浩浩蕩蕩行進于畢節(jié)、六盤水、安順、貴陽、黔南、銅仁等7個市州50多個縣(市、區(qū)),帶給沿岸1000多萬人口以灌溉之利、舟楫之便和魚米之裕。
2003年后,因烏江梯級水電站開發(fā)相繼投運,這條“黃金水道”一度斷航。從此,烏江濤聲不再依舊······
2020年,中共貴州省交通運輸廳黨委與中共銅仁市委聯(lián)合打造“千里烏江黨旗紅·碧水藍天煉丹心”黨建聯(lián)建品牌,助力烏江再現(xiàn)舟楫來往的盛景,接續(xù)黔中通江達海之夢!
2022年,乘著新國發(fā)2號文件東風,北連長江南通珠江的內(nèi)河航運又迎來新的發(fā)展契機······
從“鹽油古道”到“黃金水道”,從“水瓶頸”到“水支撐”,從“污江”變“清河”,烏江之于銅仁,意義非凡。
依然是這條河,已經(jīng)舊貌換新顏。
依然是這些山,已是“金山銀山”。
一幅生態(tài)優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)興旺、文化昌盛的畫卷,正沿著烏江岸邊徐徐展開,鏈接著黔中大地與山外,帶動一方發(fā)展、造福一方百姓。
思南縣邵家橋鎮(zhèn)烏江邊上的農(nóng)家
因水聯(lián)動 “紅色河”凝心聚力
“趙家壩,紅苕出來酸菜下······”
這句順口溜對于思南縣邵家橋鎮(zhèn)大面山村的老百姓來說,倒背如流,記憶猶新。
在上世紀80年代,大面山村屬于“趙家壩片區(qū)”之一,后將“趙家壩片區(qū)”拆為大面山村、全江村、石板灘村、向家灣、灘上村、石家寨6個村寨,這一片區(qū)曾因百舸爭流千余年的烏江航運繁榮一時。后來烏江斷航,大面山村“江河日下”。
“現(xiàn)在不一樣了,家家都是平房,人均年收入達上萬元。”村支書趙相輝笑著說,這些變化,得益于烏江流域基層黨建聯(lián)建共創(chuàng)試點的開展,盤活了村集體經(jīng)濟,解決了實實在在的問題。
平坦整潔的瀝青混凝土道路、錯落有致的鄉(xiāng)村樓房、人氣火旺的農(nóng)家樂山莊,一幅幅嶄新畫面,讓這片江邊城市再次成為矚目焦點。
這“紅”遍的千里烏江,一切都要從這個“聯(lián)”字說起。
烏江黨建聯(lián)建支部部分示意圖
為匯聚烏江沿線各界力量,推進烏江“黃金水道”復(fù)興,2020年4月,中共貴州省交通運輸廳黨委與中共銅仁市委協(xié)商,決定以基層黨建聯(lián)建共創(chuàng)為抓手,選取烏江沿線部分縣村為試點,以“一年打基礎(chǔ)、擴試點,兩年出成果、探模式,三年創(chuàng)品牌、建機制”為目標,通過黨建為紐帶“聯(lián)政府、聯(lián)行業(yè)、聯(lián)產(chǎn)業(yè)、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)村寨”,實現(xiàn)“一面旗幟、一線聯(lián)建、一業(yè)共興、一水(路)共治”,創(chuàng)新探索基層黨建聯(lián)建共創(chuàng)助推行業(yè)發(fā)展路徑,助力烏江水運市場復(fù)興,引擎一方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
從烏江思南港沿江而下,抵達德江縣桶井鄉(xiāng)新灘村,濃厚的漁業(yè)文化、紅色文化、土家族文化齊聚,與群山萬壑,迤邐前行,成為烏江邊上一個耀眼的“新灘夢嶼”。
烏江流域基層黨建聯(lián)建共創(chuàng)試點德江縣桶井鄉(xiāng)金盆村村民在收割花椒
“如今風景如畫,背后卻藏著‘貧困村’的艱辛。”新灘村黨支部書記、主任陳芳說,以前新灘村是川鹽由烏江入黔的必經(jīng)之地,從重慶、廣州等地運貨過來的人選擇在這里轉(zhuǎn)運。同時,貴州的礦石、煤炭、土特產(chǎn)等也從此地裝運。彼時,全村人來人往,經(jīng)濟十分繁榮。后來,由于陸路交通的發(fā)達、烏江流域各級水電站的修建斷航等因素,加上三面環(huán)烏江的地理條件限制,新灘村的發(fā)展逐漸沒落,最終變成2014年的貧困村,村民的日子窘迫,苦苦尋找擺脫貧困的突破點。
轉(zhuǎn)機來自2017年,在上上下下、方方面面的鼎力支持下,新灘村充分依托三面環(huán)水、景色秀麗、宜游宜居資源稟賦,整合資源打造“新灘夢嶼”項目,發(fā)展生態(tài)旅游。
2020年,新灘村成功入選貴州第二批省級鄉(xiāng)村旅游重點村。
2021年,又被選為烏江流域基層黨建聯(lián)建共創(chuàng)試點,三支結(jié)對黨支部的到來加速了新灘村的發(fā)展和繁榮。
烏江流域銅仁段聯(lián)建支部開展黨日活動
通過與德江縣交通運輸局、稅務(wù)局和貴州省聚源配售電有限公司組建聯(lián)建支部,先后開展了黨員干部儲備、教育培訓、支部聯(lián)學、發(fā)展共建等多項活動。依托烏江流域基層黨建聯(lián)建共創(chuàng)試點,新灘村受益匪淺。變遷,前所未有。
新灘村的“華麗轉(zhuǎn)身”是烏江銅仁段的生動實踐與縮影。
16個試點村,65個聯(lián)建黨支部,因水聯(lián)動,“紅色河”凝心聚力助推烏江流域基層基礎(chǔ)更加牢固、戰(zhàn)斗堡壘更加凸顯、航運能力更加提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加突出、鄉(xiāng)村振興更加有力、河道治理更加有效、基層治理更加扎實······
烏江思林電站
因水涅槃“生態(tài)河”綠色蛻變
水是生命之源,是生態(tài)之基,兩岸青山、一江春水猶如點綴在河岸的印記,記載著烏江從“綠水青山”向“金山銀山”蛻變。
在陸路交通不發(fā)達的古代,水路成為最重要的運輸方式。烏江,這條貴州第一大河,這條溝通貴州與其他兄弟省份的主要航道,曾舟楫往來,帆檣云聚,盛極一時。但因烏江沿線梯級電站建設(shè),河流逐漸斷流,這條銅仁的“黃金水道”也漸漸停航。
曾一度由于生態(tài)脆弱、過度捕撈導致漁業(yè)資源遭到嚴重破壞、水污染等環(huán)保問題而拉響生態(tài)警報。多重困難疊加,讓流淌的烏江亟待涅槃新生。
如何更好的發(fā)揮烏江的水運優(yōu)勢,重振昔日輝煌?從銅仁的綠水青山、碧水藍天、和諧共生中可見一斑——
這些年來,我市認真深入學習實踐習近平生態(tài)文明思想,按照省委對銅仁“念好山字經(jīng)、做好水文章、打好生態(tài)牌,奮力創(chuàng)建綠色發(fā)展先行示范區(qū)”戰(zhàn)略定位,聚力把打造“綠色發(fā)展高地”作為推動“一區(qū)五地”建設(shè)重要內(nèi)容,聚焦大生態(tài)戰(zhàn)略行動、“生態(tài)立市”工程等,從目標、原則、措施和制度保障等方面大力守護烏江,筑起一道獨屬烏江的綠色生態(tài)屏障。
烏江邊上的新灘村
2021年初,習近平總書記到貴州考察調(diào)研的首站就到烏江的六沖河段考察生態(tài)環(huán)境和水質(zhì)情況。他由衷感嘆:“真是一幅天然山水畫。烏江不愧為貴州的‘母親河’!”“貴州真是山好水好,一定要保護好這片綠水青山”,并作出“要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子”等重要指示。
“桃源銅仁”加持“多彩貴州”,持續(xù)把“美麗中國”的愿景鐫刻在梵山凈水間,于是,銅仁各級各部門多方聯(lián)動,綠道、綠城、綠水、綠樹、綠園、綠景“六綠”攻堅行動深入實施,短短幾年時間,沿江一線便新增濕地公園3個,沿江環(huán)境顯著提高,岸綠、水清、河暢、景美的盛景再來了。
牢記囑托、感恩奮進,銅仁奮力前行的步伐鏗鏘······
為加快烏江流域振興步伐,再現(xiàn)綠色生機,在“千里烏江黨旗紅·碧水藍天煉丹心”黨建品牌引領(lǐng)下,聯(lián)席會議各成員單位圍繞烏江流域治理,分別組織黨員干部群眾開展烏江流域亂倒亂建、河道污染管理、航道保護整治、巡河護河等相關(guān)行動,試點村(社區(qū))組織轄區(qū)干部群眾、網(wǎng)格員、志愿者等隊伍積極開展公益宣傳、巡河護河······全力推動烏江生態(tài)建設(shè),帶動沿江一帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興。
烏江“高峽出平湖”再展新顏,而今,烏江銅仁段兩岸碧樹成蔭,航道恢復(fù),實現(xiàn)了生態(tài)河的綠色蛻變!
烏江思南港一角
因水巨變“黃金河”春風浩蕩
經(jīng)歷過斷航的烏江,現(xiàn)如今正在“復(fù)蘇”中,積聚能量,整裝待發(fā)。其中,銅仁烏江生態(tài)經(jīng)濟融合發(fā)展區(qū)百舸爭流不是夢。
2021年11月,14艘貨船運載6800噸磷礦石從烏江貴陽港開陽港區(qū)洛旺河碼頭出發(fā),沿烏江水路直奔重慶市涪陵,這象征著中斷了近20年的貴州烏江水運全線復(fù)航了。
走進烏江思林水電站,記者看到,三艘養(yǎng)護工程船正像乘電梯一樣,搭載升船機,向下緩緩降落過閘。據(jù)電站工作人員龍俊宇介紹,目前電站一體化操作船只過閘,沿途花費兩個多小時就可以從構(gòu)皮灘櫻桃井碼頭到思南港。
隨著,烏江水運全線復(fù)航,打通了北入長江的水運大通道。截至今年5月底,烏江通航設(shè)施共完成船舶過閘782閘次、116艘次,總過閘貨運量累計15.4萬噸。
烏江思南段的養(yǎng)護工程船
烏江航運市場的復(fù)蘇,迅速帶動船舶企業(yè)發(fā)展,共新建500噸級貨船15艘、在建26艘、進入招標程序24艘,烏江現(xiàn)有500噸級在運船舶達50艘,幫助200余人解決就業(yè)問題,有效降低沿江企業(yè)物流成本。
有了好的自然環(huán)境,烏江兩岸的經(jīng)濟發(fā)展也變得越來越順暢。作為曾經(jīng)交通系統(tǒng)中的“困難戶”,在過去近30年沒有招聘過職員的貴州沿河烏江輪船有限責任公司,在今年4月20日面向社會招募220名員工,登上多家招聘網(wǎng)站的頭條。
受烏江斷航影響,曾是烏江航道上的龍頭企業(yè)烏江輪船公司,職工從最多時的1000余人銳減至100余人,在烏江復(fù)航后,企業(yè)終于迎來了“起死回生”的機會。2021年,該公司投資4700萬元建造了13艘500噸級的船只。今年,這13艘船只已經(jīng)成為烏江航道上磷礦石和烏江特大橋構(gòu)件運輸?shù)?ldquo;主力軍”,累計運送各類貨物2.53萬噸。
航道運輸欣欣向榮,烏江沿岸的農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)也不甘落后:思南縣大面山村是最早加入烏江流域基層黨建聯(lián)建共創(chuàng)試點的村寨之一,該村以思南縣提出的“致力組織提質(zhì),構(gòu)建‘紅色走廊’;致力生態(tài)發(fā)展,構(gòu)建‘綠色走廊’;致力產(chǎn)業(yè)增效,構(gòu)建‘金色走廊’”的“三色走廊”發(fā)展模式為遵循,圍繞“紅色黨建引領(lǐng),綠色生態(tài)發(fā)展,金色產(chǎn)業(yè)增收”發(fā)力,做到了生態(tài)保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙豐收”。
思南縣邵家橋鎮(zhèn)大面山村花卉基地
思南縣漁溪溝村建立“發(fā)展共謀、村企共管、利益共享”的“村社合一”機制,在成功發(fā)展紅心蜜柚1100畝后,進一步拓展產(chǎn)業(yè)鏈,建成年出欄500頭養(yǎng)豬場1個、年產(chǎn)值300余萬元石材磚廠1個,村級集體經(jīng)濟收入突破4000萬元,實現(xiàn)村民人均年收入達12.5萬元。
這只是“千里烏江黨旗紅·碧水藍天煉丹心”品牌推進的生動注腳。一份份傲人的成績背后,藏滿銅仁一路推進烏江流域建設(shè)的跌跌撞撞、開拓進取和芳華綻放……這大有可為、必有可為。
“逝者如斯夫,不舍晝夜。”一江碧水東流去,不變的是流向,更迭的是時代浪潮!今年1月,新國發(fā)2號文件出臺,明確提出要推進烏江航道提等升級,烏江沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力迸發(fā),奮力創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)的足音鏗鏘。
銅仁大地風景好,綠水青山正在釋放出無限魅力!
烏江岸邊黨旗紅,涓涓河流正在書寫新時代風采!
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