道路四通八達(dá)，高樓鱗次櫛比，項目建設(shè)熱潮涌動，民生福祉持續(xù)增進(jìn)，教育醫(yī)療碩果累累……萬山區(qū)高質(zhì)量推動萬山新型城鎮(zhèn)化，宛如一顆明珠鑲嵌在貴州東大門。

萬山，因盛產(chǎn)朱砂而輝煌一時。也曾作為我國首個縣級行政特區(qū)聞名于世。因過度開采，萬山一度成為全國最典型的資源枯竭型城市，舉步維艱。

萬山城區(qū)一角（葉順強(qiáng) 攝）

牢記囑托、感恩奮進(jìn)。近年來，萬山區(qū)轉(zhuǎn)觀念、抓落實，認(rèn)真貫徹和踐行融合共生新發(fā)展理念，以改革創(chuàng)新推動綠色轉(zhuǎn)型，把綠水青山變成金山銀山，實現(xiàn)了百姓富和生態(tài)美的融合共生、共同發(fā)展。

搶抓新國發(fā)2號文件發(fā)展機(jī)遇、“強(qiáng)中心城區(qū)”建設(shè)等重大機(jī)遇，萬山區(qū)在實施“產(chǎn)業(yè)原地轉(zhuǎn)型、城市異地轉(zhuǎn)型”發(fā)展戰(zhàn)略的同時，全力推動產(chǎn)業(yè)升級，增進(jìn)民生福祉，加快經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感。

“強(qiáng)中心城區(qū)”建設(shè)  產(chǎn)業(yè)聚集激活力

這段時間以來，隨著“轉(zhuǎn)型之城·美麗萬山”2022年萬山區(qū)首屆房交會暨“強(qiáng)中心城區(qū)”新型城鎮(zhèn)化建設(shè)項目展覽會啟動。各商家推出的優(yōu)惠活動仍在繼續(xù)，各房地產(chǎn)、汽車經(jīng)銷商、購物場所等市民的訪量和成交量也在不斷增加。

“‘萬山消費季’活動開展以來，看房率和成交率相較今年第一季度有明顯上升。”貴州宏卓教育集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理強(qiáng)永權(quán)說，“當(dāng)?shù)卣叩闹С?，讓我們房企打了一?lsquo;強(qiáng)心劑’，也讓我們房企信心倍增。”

萬山城區(qū)一角（葉順強(qiáng) 攝）

作為銅仁的主城區(qū)之一，為提升中心城區(qū)首位度、促進(jìn)人才匯聚、支持人口增長、鼓勵合理消費，萬山在財政極度緊張的情況下，今年開啟了購房獎補(bǔ)活動，從4月28日持續(xù)到7月28日，推出了人才專項獎補(bǔ)、三孩家庭獎補(bǔ)、新居民落戶獎補(bǔ)、改善型購房獎補(bǔ)4項政策紅利，可為購房者給予每平方米100元至500元購房獎補(bǔ)。同時對購房且將戶口遷至萬山的購房者，購買商品房所繳納的契稅按“區(qū)級收入”的100%進(jìn)行獎補(bǔ)。

也正是看到這一獎補(bǔ)政策和萬山的區(qū)位優(yōu)勢，讓來自湖南懷化的市民李海英下了安居萬山的決心：“我符合中級專業(yè)技術(shù)職稱要求，可獲得每平方米200元的獎補(bǔ)，再加上政府對教育和醫(yī)療發(fā)展的重視，所以堅定了要選擇萬山！”

房交會現(xiàn)場

在政府推出購房獎補(bǔ)的基礎(chǔ)上，萬山區(qū)14個精品樓盤也各自推出相應(yīng)定向優(yōu)惠政策，以響應(yīng)政府號召，吸引消費者來萬山購房。

圍繞“強(qiáng)中心城區(qū)”建設(shè)，近年來，萬山區(qū)大力實施城市更新行動，強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計完成城市干道改造23公里，路網(wǎng)密度是2016年的2.1倍。建成商品房3.16萬套287萬平方米，新建綠地綠景701.8萬平方米，人均綠地面積提升到16.6平方米。

仁山公園航拍大景（彭俊 攝）

產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)前提，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)居民就業(yè)、保障社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。圍繞“以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合”發(fā)展目標(biāo)，合理布局教育、醫(yī)療、商業(yè)等優(yōu)質(zhì)資源，著力完善交通路網(wǎng)、綜合管網(wǎng)、現(xiàn)代商圈等配套功能，做強(qiáng)城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，著力培育產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)，逐步提升中心城區(qū)集聚力、承載力和輻射力。

民生建設(shè) 百姓福祉有保障

“一根鉤針，一團(tuán)毛線，一把剪刀。”這些看似平常的生活用品，經(jīng)過丹都街道旺家社區(qū)搬遷群眾許平的巧手，變成了一件件精美玲瓏的手工藝品。一件件作品沿著網(wǎng)線“飛”進(jìn)尋常百姓家，也給了許平帶來了信心，賺足了“人氣”。依托東西部協(xié)作機(jī)遇以及當(dāng)?shù)貗D聯(lián)、社區(qū)的幫助下，旺家社區(qū)第一個手工技藝工作室成立。

“從農(nóng)民到新市民再到培訓(xùn)老師！”換作是三年前，許平想都不敢想。

“我的目標(biāo)是讓更多的搬遷群眾參與進(jìn)來，通過雙手編織美好新生活。”許平高興地介紹到。

萬山區(qū)旺家社區(qū)易地搬遷安置點扶貧微工廠服飾生產(chǎn)車間

萬山區(qū)是貴州省承接跨區(qū)域搬遷人口較多的區(qū)，2016年以來建成9個安置點，安置群眾5萬多人，其中跨區(qū)域搬遷3.94萬人。旺家社區(qū)搬遷居民人數(shù)最多，安置來自石阡、印江、思南三縣群眾4232戶18379人。

讓搬遷群眾留得住，解決就業(yè)是頭號任務(wù)。圍繞易地搬遷后續(xù)扶持，萬山區(qū)依托區(qū)鄉(xiāng)村三級勞務(wù)合作社，發(fā)揮“就業(yè)經(jīng)紀(jì)人”、安置點樓棟長作用，建立未就業(yè)富余勞動力臺賬，推薦就業(yè)崗位、搭建就業(yè)平臺，變外出務(wù)工為主為就近就業(yè)為主。同時，區(qū)委宣傳部、區(qū)新時代文明實踐中心不斷探索志愿服務(wù)品牌建設(shè)，增強(qiáng)搬遷群眾的獲得感與幸福感。

萬山區(qū)人民醫(yī)院

圍繞民生建設(shè)，“十三五”期間，全區(qū)堅持教育優(yōu)先發(fā)展，新建和改擴(kuò)建學(xué)校107所，在全身率先實現(xiàn)山村幼兒園全覆蓋。醫(yī)療衛(wèi)生能力全部提升，區(qū)人民醫(yī)院二期工程建成投用并成功創(chuàng)建二甲醫(yī)院，城市社區(qū)15分鐘，鄉(xiāng)村30分鐘“醫(yī)療健康服務(wù)圈”基本建成，成功創(chuàng)建省級基層衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級慢性病綜合防控示范區(qū)、國家衛(wèi)生城市。成功創(chuàng)建國家級雙創(chuàng)園示范基地、第三批國家小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、貴州省級眾創(chuàng)空間和銅仁市創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。全區(qū)實施鄉(xiāng)村道路提級改造，實現(xiàn)村村通、組組通、戶戶聯(lián)，公路總里程突破1000公里；打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級版，實現(xiàn)山水、田園、林地和村莊有機(jī)融合。。

生態(tài)建設(shè)  綠色發(fā)展繪新卷

“這里的山好、水好、氣候好，很適合種植木耳！”正是看中萬山良好的生態(tài)環(huán)境，2021年，貴州省梵天菌業(yè)有限公司選擇落戶敖寨中華山村。

“敖寨鄉(xiāng)中華山地下水源潔凈充沛，農(nóng)場選用地下150米的深井水作為木耳生產(chǎn)用水，確保了產(chǎn)品品質(zhì)。這里出產(chǎn)的木耳可以遠(yuǎn)銷日本、韓國、俄羅斯及歐洲等地，客戶非常滿意！”敖寨鄉(xiāng)生態(tài)智慧農(nóng)場負(fù)責(zé)人陶雪飛介紹。

萬山區(qū)敖寨鄉(xiāng)中華山村村食用菌智慧大棚

村民正采摘敖寨鄉(xiāng)食用菌基地的木耳

立足生態(tài)，敖寨鄉(xiāng)通過招商引資引進(jìn)梵天菌業(yè)有限公司，將食用菌生態(tài)智慧農(nóng)場落戶中華山村，基地總占地510畝，年產(chǎn)菌棒2115萬棒，年總產(chǎn)值可達(dá)1.2億元左右。

萬山區(qū)敖寨鄉(xiāng)中華山村村民晾曬新采摘的玉木耳

村民正對采摘的玉木耳進(jìn)行晾曬

近年來，萬山堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，推動青山變金山、綠水變富水、林地變寶地，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得歷史性突破。

2015年，萬山引進(jìn)九豐農(nóng)業(yè)打造4A級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽園，打造了集蔬菜種植示范基地、生產(chǎn)加工、技術(shù)研發(fā)、旅游觀光于一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)綜合體。同時，依托九豐農(nóng)業(yè)的資源、技術(shù)、管理等優(yōu)勢，萬山全面推廣“九豐農(nóng)業(yè)+”模式，建成標(biāo)準(zhǔn)化大棚蔬菜基地79個，種植規(guī)模達(dá)3萬畝，開辟了現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑。

如今的萬山，一批批“香柚村”“黃桃村”“蓮藕村”“葡萄村”等，如雨后春筍般快速發(fā)展。

（彭俊 攝）

為進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升城市品質(zhì)，做強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)人口承載力、內(nèi)需帶動力和發(fā)展競爭力。該區(qū)以十里木杉河為軸，沿河兩岸布局高品位、高檔次的休閑產(chǎn)業(yè)、高端商住、特色消費，形成吃住游娛購一站式完整消費業(yè)態(tài)，發(fā)展城市消費經(jīng)濟(jì)帶；以金鱗大道為軸，引進(jìn)和培育高端品牌、時尚品牌、特色業(yè)態(tài)，推動購物中心、休閑廣場、星級酒店、金融機(jī)構(gòu)等金融商貿(mào)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，發(fā)展城市金融經(jīng)濟(jì)帶，為高質(zhì)量建設(shè)“轉(zhuǎn)型之城·美麗萬山”注入源源不斷的新動能。

萬山區(qū)長壽湖：生態(tài)濕地，長壽福地 (葉順強(qiáng) 攝)

如今的萬山，水更綠、山更青、樓更高、路更寬，人居環(huán)境持續(xù)改善，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)火熱發(fā)展，一幅山、城、景有機(jī)融合，產(chǎn)、教、城一體發(fā)展的新城畫卷正在徐徐展開……（陶國華）