“全市城鎮(zhèn)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)52%以上，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到180平方公里；實(shí)施易地扶貧搬遷貧困群眾29.36萬(wàn)人，建成保障性安居工程13.6萬(wàn)套，新增城鎮(zhèn)就業(yè)24.61萬(wàn)人······”這一組組數(shù)據(jù)的背后，是銅仁市以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬，堅(jiān)定推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個(gè)縮影。

近年來，銅仁市緊扣“奮力創(chuàng)建綠色發(fā)展先行示范區(qū)，全力打造綠色發(fā)展高地、內(nèi)陸開放要地、文化旅游勝地、安居樂業(yè)福地、風(fēng)清氣正凈地”的“一區(qū)五地”奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持把城鎮(zhèn)化帶動(dòng)作為全市發(fā)展的主戰(zhàn)略之一，奮力推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

城鎮(zhèn)面貌日新月異

過去5年，銅仁市城鎮(zhèn)化率年均提升2個(gè)百分點(diǎn)，中心城區(qū)首位度提升至23%，新增城市建成區(qū)面積48.6平方公里，實(shí)施保障性安居工程14萬(wàn)套、棚戶區(qū)改造13.9萬(wàn)戶、老舊小區(qū)改造3.5萬(wàn)戶，新（改）建生態(tài)公廁14.1萬(wàn)余座，建成木杉河濕地公園、仁山公園，提質(zhì)升級(jí)河濱公園、錦江河兩岸健身步道和文筆峰、架梁山山體公園，實(shí)現(xiàn)市民出門不超過500米，就有公園、廣場(chǎng)、綠地等活動(dòng)場(chǎng)所及超市、停車場(chǎng)、生態(tài)公廁等服務(wù)設(shè)施人均公園綠地面積增加6.5平方米，榮膺“國(guó)家衛(wèi)生城市”稱號(hào)。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善

過去5年，銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)完成改擴(kuò)建、成為全國(guó)百?gòu)?qiáng)支線機(jī)場(chǎng)，黔北機(jī)場(chǎng)開工建設(shè)，“一市兩機(jī)場(chǎng)”格局加速形成；銅玉鐵路建成通車，高鐵通到家門口；銅懷、沿印松等7條高速公路和銅仁西互通建成通車，高速里程936公里；實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村組通硬化路；大興水利樞紐工程等一批水利設(shè)施建成運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)縣縣有中型水庫(kù)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定水源。

治理能力不斷提升

結(jié)合市域治理、推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化，不斷改革創(chuàng)新，率先提出并著力構(gòu)建“三網(wǎng)體系”，即組織“中網(wǎng)”、治理“地網(wǎng)”、數(shù)據(jù)“天網(wǎng)”。“三張網(wǎng)”縱到底、橫到邊，整體覆蓋服務(wù)、經(jīng)濟(jì)、平安、治理等與群眾生活息息相關(guān)的方方面面，打通了治理“大動(dòng)脈”、暢通了治理“微循環(huán)”，使得市域治理目標(biāo)更加明晰、權(quán)責(zé)落實(shí)更加精準(zhǔn)、治理能力顯著提升。

生態(tài)優(yōu)勢(shì)日益凸顯

過去5年，銅仁市森林覆蓋率提升7.2個(gè)百分點(diǎn)，10個(gè)區(qū)縣環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例為98%，主要河流監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；《銅仁市梵凈山保護(hù)條例》等7部地方性法規(guī)出臺(tái)，銅仁榮獲“中國(guó)最具生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力城市”稱號(hào)，梵凈山入選“中國(guó)天然氧吧”，綠色生態(tài)名片越擦越亮，優(yōu)良生態(tài)環(huán)境成為銅仁競(jìng)爭(zhēng)力的最強(qiáng)硬核。

五年來，全市累計(jì)完成城建投資約1500億元；建成城市道路項(xiàng)目92個(gè)，城市道路增至1608.25公里；建成海綿城市項(xiàng)目60個(gè)，中心城區(qū)海綿城市面積占比達(dá)21.94%；建成濕地公園和山體公園29個(gè)，市民休閑空間113個(gè)；實(shí)施背街小巷改造130條。

五年來，全市城鎮(zhèn)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)52%以上，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到180平方公里；實(shí)施易地扶貧搬遷貧困群眾29.36萬(wàn)人，建成保障性安居工程13.6萬(wàn)套，新增城鎮(zhèn)就業(yè)24.61萬(wàn)人；完成農(nóng)村危房改造89651戶，完成農(nóng)村老舊住房透風(fēng)漏雨整治4.9萬(wàn)戶，惠及困難群眾31.32萬(wàn)人；新建改擴(kuò)建學(xué)校2062所，學(xué)前教育毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率均高于全省平均水平，新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

山積而高，澤積而長(zhǎng)。《2021年銅仁市政府工作報(bào)告》提出，啟動(dòng)實(shí)施“強(qiáng)中心城區(qū)”三年行動(dòng)、支持縣城和特色小城鎮(zhèn)加快發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)品質(zhì)提升“十大工程”、實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造三年行動(dòng)計(jì)劃、做好智慧城市頂層設(shè)計(jì)、發(fā)展一批特色小鎮(zhèn)······以新型城鎮(zhèn)化為引擎，銅仁市不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局、配套完善城市功能、加快發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，一座宜居宜業(yè)宜游的山水園林城市正逐漸在武陵山區(qū)綻放光彩。（文 | 吳靖  圖 | 伍衛(wèi)東  彭俊  田儒國(guó)）