【開欄的話】

 貴州省第十三次黨代會(huì)指出，城鎮(zhèn)化是我省最大的內(nèi)需潛力，必須堅(jiān)持走以人為核心的山地特色新型城鎮(zhèn)化之路，做強(qiáng)中心、帶動(dòng)周邊、輻射鄉(xiāng)村，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)人口承載力、內(nèi)需帶動(dòng)力、發(fā)展競爭力。為深入貫徹省第十三次黨代會(huì)精神，天眼新聞聯(lián)合省發(fā)改委推出“聚焦新型城鎮(zhèn)化”系列報(bào)道，本次選擇的城鎮(zhèn)為“國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)”及“國家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范”，記者走進(jìn)這些各具特色的城鎮(zhèn)，感受其日新月異的發(fā)展。

新型城鎮(zhèn)化核心是人的城鎮(zhèn)化，作為“國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)”城市，玉屏侗族自治縣圍繞“四新”主攻“四化”，在積極謀劃產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，突出以人為中心的發(fā)展理念，聚焦縣域教育水平提升，以“集團(tuán)化”辦學(xué)撬動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，當(dāng)?shù)厝丝诔休d力、內(nèi)需帶動(dòng)力、發(fā)展競爭力等不斷增強(qiáng)。

5月26日，玉屏侗族自治縣印山民族小學(xué)教室里書聲瑯瑯，操場上學(xué)生課外活動(dòng)十分熱鬧。33歲的教師顧琪正帶領(lǐng)同學(xué)們上課后籃球教學(xué)課，這是他從麻音塘小學(xué)到印山民族小學(xué)跟崗的第二個(gè)學(xué)期。

同學(xué)們上課后籃球教學(xué)課

“多虧了縣里‘教育聯(lián)盟’辦學(xué)模式，這段時(shí)間的交換教學(xué)收獲比前九年工作收獲更大！”已站上講臺(tái)十年的顧琪，受到多種因素限制，在麻音塘小學(xué)任教期間一直難以有效提升教學(xué)質(zhì)量，“交換教學(xué)以來，自己既是老師，更是學(xué)生，教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)視野得到極大提升。”

顧琪口中的“教育聯(lián)盟”是玉屏侗族自治縣實(shí)施的中小學(xué)階段學(xué)校聯(lián)盟辦學(xué)的機(jī)制。

2015年，為縮小城鄉(xiāng)教育資源分布不均衡，讓山區(qū)孩子也能享受優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，玉屏侗族自治縣探索成立了教育聯(lián)盟理事會(huì)，采取“城區(qū)學(xué)校為聯(lián)盟總校+農(nóng)村學(xué)校為聯(lián)盟分校”的方式，組建了義務(wù)教育階段5個(gè)教育聯(lián)盟30所分校。聯(lián)盟總校的教師以支教、走教、交流的方式到聯(lián)盟分校上課，同時(shí)交換分校的教師到總校教學(xué)，充分實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)聯(lián)盟整體辦學(xué)水平提升。

“目前已有超過30名老師到第一聯(lián)盟分校支教，超過20名老師來校跟崗。”印山民族小學(xué)副校長梁瓊說。

在抓好縣域教育水平提升的同時(shí)，玉屏侗族自治縣大力推動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)大提升。

位于平溪街道的易地扶貧搬遷后續(xù)扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，目前正在抓緊建設(shè)。該產(chǎn)業(yè)園建成后可提供至少3000個(gè)就業(yè)崗位，能夠有效提升玉屏易地扶貧搬遷群眾就近務(wù)工服務(wù)水平、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)水平。

“目前，產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目7號廠房正在收尾即將交付企業(yè)，3號、4號廠房正在抓緊建設(shè)，已有企業(yè)意向入駐，二期也正在進(jìn)行土建作業(yè)。”貴州永晟建設(shè)有限公司總經(jīng)理王建成說。

據(jù)悉，今年以來，玉屏依托玉屏·大龍一體化發(fā)展，完善“一核兩軸三片”的城鎮(zhèn)空間格局，做強(qiáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，持續(xù)提升城鎮(zhèn)公共服務(wù)供給質(zhì)量和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力，2022年第一季度，常住總?cè)丝谶_(dá)19.3萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)55.78%。

“加快以人為核心的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提升城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是基石，提升推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展教育是重要引擎。”玉屏侗族自治縣發(fā)展改革局局長張運(yùn)勝說，新型城鎮(zhèn)化一方面是城鎮(zhèn)承載力、經(jīng)濟(jì)、品質(zhì)、治理的提升，另一方面更應(yīng)關(guān)注到“以人為本”的文明程度提升。

下一步，玉屏侗族自治縣將圍繞縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，2023年底前完成棚戶區(qū)改造項(xiàng)目3個(gè)共1750戶、老舊小區(qū)改造項(xiàng)目3個(gè)共2399戶、背街小巷改造14條，排水防澇項(xiàng)目2個(gè)。加快推進(jìn)全民健身中心、南環(huán)線、黔東能源集散中心、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，力爭年內(nèi)完成新型城鎮(zhèn)化投資20億元。（陳玲  王法）