“以前對定性量紀不太把握得準，生怕辦錯案，經(jīng)過集中培訓和跟班學習，使我能力得到提升，辦案更加有底氣了。”近日，松桃苗族自治縣紀委縣監(jiān)委組織第一批集中審理小組成員開展業(yè)務培訓，并開展集中審理工作。

該縣紀委縣監(jiān)委深入推進“提質(zhì)增效年”工作，以教育培訓為重點，建強審理工作隊伍。為解決審理工作力量薄弱、專業(yè)化程度不高、查審不分等問題，出臺了《松桃苗族自治縣紀委縣監(jiān)委片區(qū)協(xié)作集中審理實施方案》，組建集中審理隊伍，將全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）劃分為5個片區(qū)，從每個片區(qū)擇優(yōu)選派1名素質(zhì)過硬、業(yè)務能力強的紀檢監(jiān)察干部，組成集中審理小組，小組成員納入縣紀委縣監(jiān)委“案件審理人才庫”，并根據(jù)工作需求，采取動態(tài)配置方式，適時調(diào)整隊伍人員。強化培訓集中“充電畜能”，每月組織審理小組成員到審理室跟班學習3至5天，開展2次集中業(yè)務學習，通過“業(yè)務培訓+實踐鍛煉”，提升干部理論水平和實操技能，推動案件審理協(xié)同高效，提高案件查辦質(zhì)效。

針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀委辦案力量不足、能力弱、“人情關”、“面子關”等問題，該縣紀委縣監(jiān)委按照“縱向調(diào)度、橫向協(xié)作、整體聯(lián)動”原則，建立“片區(qū)協(xié)作+集中審理”的審理機制。實行“室組地”協(xié)作機制，每月組織審理小組成員開展3至5天集中審理工作。按照“查審分離”原則，由案件審理室對受理的協(xié)審案件進行集中登記管理，根據(jù)實際情況，審理小組從事實認定、證據(jù)采信、定性處理、程序運用等方面，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）案卷卷宗逐一進行“體檢”，做到程序上扎實規(guī)范、證據(jù)上嚴格要求、定性量紀上精準，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級案件質(zhì)量標準統(tǒng)一。審理小組就閱卷情況全面匯報案件基本事實、相關證據(jù)、適用黨紀法規(guī)并提出定性處理建議，提交案件審理室，進行集中分析、集中研判，嚴把案件事實、辦案程序、定性量紀三道關口，推動“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案。

“片區(qū)協(xié)作集中審理制度破解了基層辦案‘查審不分’的難題，打破了單位界限，整合了辦案資源，有利于提高案件審理質(zhì)量。”該縣紀委縣監(jiān)委案件審理室負責人介紹，審理小組成員通過對前期案件卷宗進行自查自糾、查漏補缺，由縣級主審人進行指導，及時發(fā)現(xiàn)問題和提出整改意見，做到程序規(guī)范、處理恰當，使審理干部能夠在實踐中快速提升業(yè)務能力。

目前，第一批集中審理小組共自查案件卷宗117件，整改問題200余個，組織業(yè)務集中學習4次。

“通過‘片區(qū)協(xié)作+集中審理’的方式，讓案件審理人才庫成員在實戰(zhàn)中不斷增強‘精準量紀’能力。下步，將持續(xù)建好、管好、用好案件審理人才庫，不斷提高全縣審理工作規(guī)范化、制度化和科學化水平。”該縣紀委監(jiān)委有關負責人表示。（石珊）