2021年以來，德江縣平原鎮(zhèn)坳田村認真貫徹落實上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興各項指示精神和決策部署，探索形成“12345”舉措，高標準打造省級特色田園鄉(xiāng)村振興集成示范試點。

建強“一個組織”，夯實基層戰(zhàn)斗堡壘。一是強化雙向培養(yǎng)。村黨支部嚴把黨員、村干部入口關(guān)，凡入黨和參加村干部競選，必須掌握養(yǎng)牛技術(shù)、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，著力把致富能手培養(yǎng)成黨員、村干部，把農(nóng)村黨員、干部培養(yǎng)成發(fā)展能手，做到黨員、村干部人人掌握養(yǎng)牛技術(shù)，人人參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，至少領(lǐng)辦創(chuàng)辦1個家庭農(nóng)場或?qū)I(yè)合作社，聯(lián)系帶動1戶以上農(nóng)戶增收致富，傾情打造“牛黨員”“牛干部”。如今，坳田村黨員人均養(yǎng)殖肉牛10頭以上，村干部人均養(yǎng)殖肉牛30頭以上。二是強化交叉任職。推行村黨支部書記與農(nóng)民專業(yè)合作社交叉任職，整合集體經(jīng)濟資金100萬元，支書個人籌資8萬元，村“兩委”干部和致富能手籌資104萬元，組建坳田村畜牧養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，由村支書彭洪剛兼任合作社法人，黨員、村干部同時擔任合作社管理人員，村“兩委”班子成員和黨員干幫助協(xié)調(diào)解決資金、技術(shù)等問題，實現(xiàn)了合作社和村黨支部交叉任職，兩套班子、一套人馬既抓基層組織建設(shè)，又抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是強化黨小組服務(wù)。黨支部圍繞養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)鏈條設(shè)立五個黨小組，分別是監(jiān)督服務(wù)組、養(yǎng)殖服務(wù)組、種草服務(wù)組、市場服務(wù)組、政策服務(wù)組，這五個黨小組緊緊圍繞養(yǎng)牛環(huán)節(jié)抓產(chǎn)業(yè)，如何養(yǎng)牛、如何養(yǎng)好牛、如何種草、如何進行防病等方面，積極建言獻策，充分發(fā)揮各自職能職責作用，幫助群眾解決肉牛購買技巧不成熟、飼養(yǎng)技術(shù)不精準等問題，把成本和風險降到最低，成為養(yǎng)殖戶很好的橋梁紐帶，推進了養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。

立足“兩大規(guī)劃”，繪就鄉(xiāng)村發(fā)展藍圖。一是村莊規(guī)劃。以肉牛養(yǎng)殖為主導，以飼草種植為基礎(chǔ)，以養(yǎng)殖培訓、牛餐飲為抓手，充分利用坳田村肉牛養(yǎng)殖歷史、產(chǎn)業(yè)培訓優(yōu)勢，開展美麗宜居鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化保護、生態(tài)修復(fù)、組織振興等18個項目，其中2021年6個、2022年7個、2023年5個，總投資2700余萬元，已到位資金1700余萬元。2021年已實施生活污水無害化處理、養(yǎng)殖廢棄物種養(yǎng)循環(huán)、糞污收集處理站、肉牛養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施改造、村民文體活動中心、園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)等6個項目，極大改善了坳田村發(fā)展環(huán)境。2022年坳田村第一批投入宜居農(nóng)房建設(shè)項目（一期）和產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套工程項目，共計投入資金808萬元，宜居農(nóng)房擬建設(shè)房屋152棟，目前宜居農(nóng)房項目已完成房屋改造39棟，正在實施74棟，產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套工程項目已基本完成。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。以肉牛養(yǎng)殖為主，按照“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的組織方式，推廣“小規(guī)模、大群體、分戶養(yǎng)、集中銷”和種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)、種植小區(qū)和家庭農(nóng)場，結(jié)合“牛家樂”農(nóng)旅體驗基地，挖掘“牛文化”，打造“坳田牛”品牌和具有貴州特色的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)集成示范試點，反哺油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。預(yù)計到2023年，實現(xiàn)年存欄牛1400頭，人工牧草500畝，年產(chǎn)有機肥1500噸，總產(chǎn)值達3000萬元。同時輻射帶動全鎮(zhèn)13個村（社區(qū)）發(fā)展肉牛養(yǎng)殖10000頭、油茶種植8000畝及油茶籽油加工。

搭建“三個平臺”，促進鄉(xiāng)村融合發(fā)展。一是搭建發(fā)展平臺，壯大經(jīng)營主體。堅持園區(qū)帶動，制定出臺《關(guān)于激勵鎮(zhèn)干部創(chuàng)辦、領(lǐng)辦合作社實施意見》《關(guān)于肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助實施方案》等政策文件，充分整合集體經(jīng)濟資金、社員入股資金、肉牛產(chǎn)業(yè)基金“三金”資源，鎮(zhèn)干部創(chuàng)辦、領(lǐng)辦合作社3個，建成能繁母牛養(yǎng)殖示范園區(qū)1個、占地300畝，修建規(guī)模100頭的圈舍2棟、規(guī)模50頭的圈舍9棟、青儲室13間、綜合庫房1間，肉牛養(yǎng)殖實用技術(shù)實訓樓1個，經(jīng)營主體持續(xù)壯大。二是搭建技術(shù)平臺，推廣先進經(jīng)驗。堅持“線上+線下”構(gòu)建技術(shù)服務(wù)，線上建立網(wǎng)絡(luò)工作群，線下通過園區(qū)邀請、電話咨詢等方式擴大技術(shù)覆蓋面。利用微信、QQ等工具，把養(yǎng)殖過程中存在的技術(shù)問題連接起來，將技術(shù)培訓站點建在移動端，開展線上培訓400余次。建立技術(shù)服務(wù)團隊，同步建立“土專家”聯(lián)系養(yǎng)殖戶機制，定期組織開展學習沙龍、實地講解和經(jīng)驗推廣，解決問題80余個，技術(shù)服務(wù)100余次，帶動養(yǎng)殖戶30余戶。三是搭建市場平臺，保障群眾利益。在坳田肉牛養(yǎng)殖園區(qū)建立培訓中心、實訓基地，依托平原、復(fù)興肉牛交易市場，村內(nèi)聘請“牛經(jīng)紀人”2名，建立經(jīng)紀人管理制度，負責對園區(qū)實行統(tǒng)一登記、管理、培訓、培養(yǎng)，對買賣肉牛進行詢價，傳遞交易信息，促進定點銷售、定時銷售、預(yù)訂銷售，為養(yǎng)殖戶做好供銷一體化服務(wù)，穩(wěn)定肉牛價格，推動產(chǎn)銷對接，拓寬市場渠道。

    創(chuàng)新“四種模式”，增強農(nóng)民內(nèi)生動力。一是小規(guī)模，確保風險可控。村民結(jié)合自身勞動力、資金實際確定養(yǎng)殖規(guī)模，不盲目擴張，不大拆大建，每戶養(yǎng)牛1至10頭不等，年出欄3至30頭，年收入處于2.4萬至24萬元不等，既解決了肉牛養(yǎng)殖投入成本高、資金量大、融資難問題，又解決了病蟲害防治、環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)成本等實際問題，達到了“小而精”的養(yǎng)殖效果。二是大群體，確保群眾受益。把肉牛養(yǎng)殖作為主導產(chǎn)業(yè)，通過“1+5+10”模式帶動養(yǎng)殖，明確1名干部帶動5名黨員，1名黨員帶動10戶農(nóng)戶，帶動全村80%以上群眾養(yǎng)殖肉牛。農(nóng)戶利用自家勞動力喂養(yǎng)，既節(jié)省了喂養(yǎng)成本，又實現(xiàn)了自負盈虧、資源共享、信息互通，群眾養(yǎng)殖積極性空前高漲。三是分戶養(yǎng)，確保資源充足。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，通過“園區(qū)+散戶養(yǎng)殖”的模式，家庭農(nóng)場居家而建，農(nóng)戶依托自身勞動力、資金規(guī)模和能力水平，穩(wěn)步擴大養(yǎng)殖規(guī)模，確保生態(tài)承載力，保障資源充足、供需平衡，達到了優(yōu)勢互補、資源循環(huán)利用的效果。四是集中銷，確保公共富裕。養(yǎng)殖戶將架子牛育肥后統(tǒng)一由合作社拉運到周邊市場，或由經(jīng)銷商定期上門集中批量購買，有效解決部分群眾對市場不熟悉、風險承受能力較差等困難。目前，該村養(yǎng)牛戶102戶，存欄量達1240頭，有1個650頭規(guī)模的養(yǎng)殖園區(qū)，30頭以上規(guī)模的家庭農(nóng)場15戶，散養(yǎng)戶87戶。

聚焦“五大振興”，助推鄉(xiāng)村全面振興。一是抓好產(chǎn)業(yè)振興，通過宣傳典型、政策引導，鼓勵動員群眾積極發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，全村肉牛存欄1240頭（其中能繁母牛650頭），出欄2000頭，新建園區(qū)二期工程6個圈舍，存欄規(guī)模300頭，目前已存欄50頭；建成養(yǎng)殖小區(qū)1個、家庭牧場21家、肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社1家，發(fā)展生態(tài)白茶400畝、油茶1050畝，年收益約15萬元以上。二是抓好人才振興。積極發(fā)揮坳田村養(yǎng)牛實訓基地的作用，利用自身技術(shù)、引進外面技術(shù)，實現(xiàn)對內(nèi)對外培訓相結(jié)合，探索形成學校+基地聯(lián)動教學模式。積極與貴州大學、省農(nóng)科院建立合作關(guān)系，貴州大學在坳田肉牛養(yǎng)殖園區(qū)設(shè)立博士種草示范點、科技養(yǎng)牛試驗田，省農(nóng)科院給予肉牛養(yǎng)殖防疫技術(shù)支持，大力培育“牛專家”“牛經(jīng)紀”“牛經(jīng)理”等合作社專業(yè)人才60名，組織開展農(nóng)村適用技術(shù)人才培訓500余人次，組織創(chuàng)新開展農(nóng)村適用人才評先活動。三是抓好生態(tài)振興。圍繞生態(tài)宜居，堅持把特色田園鄉(xiāng)村振興集成示范點試點項目與鄉(xiāng)村休閑旅游、生態(tài)示范村寨等結(jié)合起來，補齊生態(tài)短板，完善養(yǎng)殖廢棄物種養(yǎng)循環(huán)系統(tǒng)，完成連片飼草地高標準建設(shè)，利用有機肥加工廠實現(xiàn)牛糞及其它廢棄物資源化利用，完善家庭養(yǎng)殖戶生態(tài)化圈舍種養(yǎng)循環(huán)設(shè)施，通過“污染資源化—資源循環(huán)化—循環(huán)生態(tài)化—生態(tài)景觀化”建設(shè)，實現(xiàn)園區(qū)“牛在園中養(yǎng)、人在園中看”的田園風光意境。四是抓好組織振興。不斷鞏固黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)成果，扎實開展“三會一課”，深入推進“村社合一”，用好用活“六共機制”，全面落實“四議兩公開”制度，持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，明確支部書記抓黨建，持續(xù)建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。五是抓好文化振興。通過新時代農(nóng)民講習所、農(nóng)家書屋、我為群眾辦實事、院壩會等方式，大力宣傳黨在農(nóng)村的路線方針和惠民政策，通過在村干部講政策、本村老黨員講傳統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)大戶講經(jīng)驗，從思想上引導群眾轉(zhuǎn)變觀念意識，倡導和發(fā)揚社會主義核心價值觀，不斷豐富坳田村群眾的精神文化生活。