民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。

2021年6月10日，銅仁市、縣鄉(xiāng)村振興局掛牌成立，標(biāo)志著銅仁市在取得脫貧攻堅(jiān)全面勝利后，正式將工作重心由脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移。

一年來(lái)，全市上下全力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，后評(píng)估工作首戰(zhàn)告捷，堅(jiān)決守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，人民群眾的獲得感幸福感日益增強(qiáng)，譜寫了黔東大地鄉(xiāng)村振興新篇章。

高位謀劃高效推動(dòng)  鄉(xiāng)村振興有章可循  

這一年，銅仁市成立了由市委書記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的市委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)期間成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和指揮中心做法，抽派專人集中辦公，10個(gè)區(qū)（縣）均參照?qǐng)?zhí)行。繼續(xù)組建10個(gè)市派駐區(qū)（縣）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接督導(dǎo)組，選派縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng)，全脫產(chǎn)駐區(qū)（縣）聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)難點(diǎn)工作開展督導(dǎo)。先后召開市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、專題會(huì)等各類會(huì)議50余次研究鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。先后制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》《進(jìn)一步加強(qiáng)防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的實(shí)施意見》《銅仁市分類分級(jí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》《銅仁市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興五年行動(dòng)方案》《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》等系列文件，印發(fā)了《銅仁市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃》，做到鄉(xiāng)村振興有章可循。

聚焦重點(diǎn)全面落實(shí)  脫貧成果鞏固有力  

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活新奮斗的起點(diǎn)。

一年來(lái)，銅仁市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，聚焦“四個(gè)不摘”、“3+1”成果鞏固、防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)、易地搬遷后續(xù)扶持、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、示范試點(diǎn)以及東西部協(xié)作等重點(diǎn)工作，多措并舉多管齊下鞏固來(lái)之不易的脫貧成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

這一年，全市控輟保學(xué)實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”，全面落實(shí)貧困學(xué)生資助政策，共資助學(xué)生114.6萬(wàn)人次；全市脫貧人口實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)應(yīng)保盡保、應(yīng)資盡資，落實(shí)脫貧人口參保資助92.99萬(wàn)人;建立農(nóng)村住房安全保障防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，全面完成了全市68.93萬(wàn)戶農(nóng)村房屋安全隱患排查；制定農(nóng)村飲用水管理考核辦法和督查巡查制度，農(nóng)村安全飲水實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

這一年，通過(guò)調(diào)度行業(yè)部門推送預(yù)警線索，依托貴州鄉(xiāng)村振興云平臺(tái)發(fā)布預(yù)警線索，指導(dǎo)各區(qū)縣圍繞農(nóng)戶收入情況、“3+1”保障情況對(duì)預(yù)警對(duì)象、重點(diǎn)人群開展入戶排查，嚴(yán)格按照防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)“應(yīng)納盡納”要求，對(duì)符合納入對(duì)象及時(shí)納入監(jiān)測(cè)并制定針對(duì)性幫扶措施開展幫扶，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

這一年，銅仁市堅(jiān)持以易地搬遷后續(xù)扶持“五個(gè)體系”和“四安家園”建設(shè)為抓手，不斷新建和改擴(kuò)建學(xué)校、幼兒園、社區(qū)綜合服務(wù)中心，不斷完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置，公共服務(wù)水平明顯提升。222個(gè)就業(yè)車間（基地）實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)營(yíng)，解決搬遷群眾就業(yè)7219人；用好公益性崗位，實(shí)現(xiàn)搬遷勞動(dòng)力公益性崗位就業(yè)4711人；全市有勞動(dòng)力搬遷家庭戶均就業(yè)2.2人，就業(yè)率94.25%，農(nóng)民變市民后的認(rèn)同感歸宿感進(jìn)一步增強(qiáng)。

這一年，東西協(xié)作成果豐碩。與廣東省東莞市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)互訪5次，雙方開展互訪交流2674人次，互派黨政干部和專業(yè)技術(shù)人才430人，爭(zhēng)取對(duì)口協(xié)作資金10億元，莞銅雙方協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)13個(gè)，先后引進(jìn)凱金、嘉尚、樂(lè)嘉、比亞迪等40余家企業(yè)落戶我市，實(shí)際到位投資21.66億元。繼續(xù)深化打造中南門古城“莞銅協(xié)作一條街”，強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接，助推“黔貨出山”。一年來(lái)，我市通過(guò)專列、專車共組織群眾到廣東省就業(yè)32車（列）次，有組織輸出人數(shù)1972人。市級(jí)共組織直播帶崗活動(dòng)11場(chǎng)，提供崗位32489個(gè)；組織線上招聘、崗位推薦19余次，線下招聘活動(dòng)33場(chǎng)，累計(jì)提供崗位信息7.7萬(wàn)余個(gè)。

試點(diǎn)引領(lǐng)示范帶動(dòng)  鄉(xiāng)村建設(shè)闊步向前  

堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足?？倳浀闹匾v話發(fā)人深省。

這一年，銅仁市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，把示范試點(diǎn)村莊規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，構(gòu)建“村黨支部+鄉(xiāng)賢能人+村民”的基層產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)體系，著力強(qiáng)組織、搭平臺(tái)、聚合力、破難題，深化產(chǎn)業(yè)改革，黨員及致富帶頭人帶頭干、使勁干、努力干，干出成績(jī)當(dāng)好表率。

一年來(lái)，著力在培育壯大10大百億級(jí)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上做文章，全市發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)利用林地面積330萬(wàn)畝，產(chǎn)值32億元，帶動(dòng)6.95萬(wàn)人增收；發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)169家、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值109.19億元，同比增長(zhǎng)5.82%；獲批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目1個(gè)、產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目2個(gè)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目2個(gè)。督促各地積極壯大村集體經(jīng)濟(jì)、家庭農(nóng)場(chǎng)，大力推行反租倒包等模式，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少成立1個(gè)以上農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，各區(qū)縣因地制宜打造1-2個(gè)示范點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果惠及更多群眾。

一年來(lái)，把示范試點(diǎn)作為農(nóng)村綜合改革的“試驗(yàn)田”，緊盯6個(gè)省級(jí)、35個(gè)市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)建設(shè)，不斷發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“壯體”、推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)“塑形”、加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理“鑄魂”，充分發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用，示范試點(diǎn)建設(shè)規(guī)模初具。

一年來(lái)，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，綜合協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，全力抓好廁所改造、污水處理、垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)等工作，“廁污垃”項(xiàng)目均已全面啟動(dòng)，全市垃圾收運(yùn)體系實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，完成戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)改造25522戶，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)82.03%；全市農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)設(shè)施行政村全覆蓋，正常運(yùn)行率達(dá)96.9％，30戶以上自然村寨覆蓋率實(shí)現(xiàn)77.3％；全市2784個(gè)行政村已配備收集點(diǎn)3685個(gè)，對(duì)10826個(gè)30戶以上自然村寨設(shè)置了收集點(diǎn)。玉屏縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局評(píng)為全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。

一年來(lái)，持續(xù)抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，著力打造新時(shí)代鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。以開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)為抓手，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，常態(tài)化加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)、開展移風(fēng)易俗、新時(shí)代文明實(shí)踐和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，文明新風(fēng)正拂遍黔東大地。

一年來(lái)，不斷創(chuàng)新工作模式，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。穩(wěn)步推進(jìn)“積分制”運(yùn)用，通過(guò)構(gòu)建“一所兩規(guī)三機(jī)制”模式，探索農(nóng)村居民“積分制”管理，實(shí)現(xiàn)文明可儲(chǔ)蓄，善行能積分。強(qiáng)化工作保障，有序推進(jìn)“清單制”運(yùn)用，制定印發(fā)《銅仁市關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)范村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行工作的通知》，制定了重大決策類、日常管理類、便民服務(wù)類三大類村級(jí)“小微權(quán)力”清單共37條下發(fā)到各區(qū)縣。

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。

沐浴新時(shí)代的春風(fēng)，銅仁鄉(xiāng)村振興的步伐更加蒼勁有力。脫貧攻堅(jiān)成果鞏固穩(wěn)步推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興“五大行動(dòng)”、“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”正如火如荼進(jìn)行，特色田園建設(shè)繪就新時(shí)代鄉(xiāng)村美好藍(lán)圖，莞銅協(xié)作逐步走上新臺(tái)階。新國(guó)發(fā)2號(hào)文件的出臺(tái)，為銅仁鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了方向。

銅仁將堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)“四區(qū)一高地”主定位，使出“闖”的干勁、拿出“搶”的狀態(tài)、保持“干”的激情，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，踔厲奮發(fā)、篤定前行，奮力在新的趕考之路上交出新的優(yōu)異答卷，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。（田甜 王福政）