綏陽縣五措并舉推進(jìn)水務(wù)一體化
近年來,綏陽縣按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針,圍繞理順“管”水體制、夯實(shí)“供”水保障、強(qiáng)化“治”水效果、壯大“涉”水產(chǎn)業(yè)、筑牢“節(jié)”水意識(shí)出實(shí)招,高質(zhì)量推進(jìn)水務(wù)一體化改革,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益全面提升。
歸并職能,理順“管”水體制。將原水、供水、排水三大體系的相關(guān)職能進(jìn)行歸并,把分散在縣住建局、縣綜合行政執(zhí)法局等部門的二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)管理職責(zé)劃轉(zhuǎn)至綏陽縣水務(wù)局??h水務(wù)局突出黨建引領(lǐng),優(yōu)化職責(zé),增設(shè)供排水股,并成立縣供排水管理服務(wù)中心,全面推進(jìn)“廠網(wǎng)一體化”“城鄉(xiāng)供排水一體化”建設(shè)管理,變“多龍治水”為“歸口管水”。
升級(jí)改造,夯實(shí)“供”水保障。以綏陽縣詩禹產(chǎn)投公司為主體,厘清與省水投水務(wù)集團(tuán)綏陽公司的業(yè)務(wù)邊界,實(shí)施共存供水升級(jí)改造。編制《綏陽縣城鄉(xiāng)供水一體化發(fā)展規(guī)劃》,以同城、同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)為目標(biāo),整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠和農(nóng)村飲水資源,優(yōu)化管網(wǎng)布局,對(duì)水廠和管網(wǎng)實(shí)施升級(jí)改造。按照縣水務(wù)局指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府引導(dǎo)、村(社區(qū))主導(dǎo)、運(yùn)行企業(yè)管理的分級(jí)負(fù)責(zé)制度,通過市場(chǎng)化運(yùn)作方式,解決城鄉(xiāng)供水不平衡的矛盾。目前,全縣有供水廠17座,輸配水管網(wǎng)400余公里,供水能力每天達(dá)8.05萬噸。
搭建平臺(tái),強(qiáng)化“治”水效果。健全設(shè)施完善、管網(wǎng)配套、在線監(jiān)測(cè)、運(yùn)行穩(wěn)定的城鄉(xiāng)生活污水治理工作體系。以綏陽縣詩禹產(chǎn)投公司為融資主體,聯(lián)合專業(yè)項(xiàng)目策劃公司,策劃《綏陽縣景區(qū)排水與污水處理建設(shè)運(yùn)營項(xiàng)目》《綏陽縣農(nóng)村污水治理項(xiàng)目》等融資方案,計(jì)劃向銀行爭(zhēng)取融資貸款約6億元。目前,全縣生活污水處理廠17座,同步鋪設(shè)集鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)240余公里,2021年已爭(zhēng)取各類項(xiàng)目補(bǔ)助資金16728萬元,用于排水與污水處理設(shè)施建設(shè)改造,城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)95%。
挖掘資源,壯大“涉”水產(chǎn)業(yè)。挖掘縣域水資源與漁副業(yè)潛能,進(jìn)一步優(yōu)化國有資本布局和產(chǎn)業(yè)布局,清理利用閑置涉水資源,完成全縣32個(gè)水庫、38個(gè)山塘資產(chǎn)清理排查,正在策劃將符合劃轉(zhuǎn)條件的山塘水庫劃轉(zhuǎn)至綏陽縣詩禹產(chǎn)投公司。同時(shí)在不違背長(zhǎng)江十年禁漁政策的前提下發(fā)展“生態(tài)漁業(yè)”,委托貴州省水產(chǎn)研究所的專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)綏陽縣水生生物開展調(diào)查,編制“一庫一策”方案,計(jì)劃在2022年上半年正式啟動(dòng)生態(tài)養(yǎng)魚工作。經(jīng)初步估算,32座水庫和38座山塘的總資產(chǎn)達(dá)11.18億元。
用好杠桿,筑牢“節(jié)”水意識(shí)。按照“保本、微利”和“新水新價(jià)、一水一價(jià)”原則,綜合考慮產(chǎn)投公司生產(chǎn)成本、居民承受能力和物價(jià)指數(shù),對(duì)居民用水實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià),有效促進(jìn)節(jié)約用水。嚴(yán)格“以業(yè)定價(jià)、以質(zhì)定價(jià)、以量定價(jià)”,工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水實(shí)行計(jì)劃用水和定額管理以及超計(jì)劃、超定額累進(jìn)加價(jià)超額累進(jìn)加價(jià)制度,農(nóng)村生活用水實(shí)行基礎(chǔ)和計(jì)量相結(jié)合的兩部制水價(jià)。積極引進(jìn)開發(fā)污水處理等先進(jìn)技術(shù)與裝備,加快培育污水處理與再生水回用市場(chǎng),合理確定和調(diào)整回用水價(jià)格。(李華強(qiáng))
責(zé)任編輯:劉雅


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