貴州日?qǐng)?bào)天眼新聞?dòng)浾?安慧芳 陳剛

剛剛過(guò)去的“五一”假期，洋山河景區(qū)吸引了周邊大批游客前來(lái)打卡。

洋山河景區(qū)位于德江縣高山鎮(zhèn)，是以天坑、天生橋、地縫、溶洞等喀斯特地貌為主體，同時(shí)融合生態(tài)文化、民情風(fēng)情、秘境探奇功能的AAAA級(jí)景區(qū)。

“能有今天的洋山河景區(qū)，離不開(kāi)政府及司法部門(mén)的保護(hù)和幫助。”貴州藏龍谷旅游發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人表示。

2013年，貴州洋山河旅游開(kāi)發(fā)有限公司在開(kāi)發(fā)洋山河景區(qū)中，因資金鏈斷裂，于2015年10月全線(xiàn)停工，留下了拖欠農(nóng)民工工資、工程款等“爛攤子”，26余起矛盾糾紛涌向法院。

此時(shí)的洋山河開(kāi)發(fā)企業(yè)，累計(jì)負(fù)債高達(dá)1.8億元，而企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估僅1.38億元，早已資不抵債，兩次司法拍賣(mài)流拍。

2017年11月，經(jīng)數(shù)百債權(quán)人申請(qǐng)，銅仁中級(jí)人民法院裁定受理洋山河破產(chǎn)清算一案，并指令德江法院審理。

該案有206人申報(bào)債權(quán)，申報(bào)金額約3.05億元，確認(rèn)債權(quán)金額約2.06億元，遠(yuǎn)高于洋山河公司資產(chǎn)評(píng)估。

直接破產(chǎn)清算，意味著農(nóng)民工、債權(quán)人利益得不到保障，矛盾糾紛也得不到圓滿(mǎn)化解。同時(shí)，長(zhǎng)時(shí)間的訴訟，不僅不利于景區(qū)繼續(xù)開(kāi)發(fā)，還將直接影響景區(qū)周邊大多群眾的生計(jì)及利益。

為讓景區(qū)恢復(fù)開(kāi)發(fā)、快速化解矛盾糾紛、保證有效出清資產(chǎn)和及時(shí)清結(jié)，以及讓破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)最大化，法院與當(dāng)?shù)卣e極溝通協(xié)調(diào)，在招商引資未果下，最終政府平臺(tái)公司以0.83億元進(jìn)行收購(gòu)接管，由更名而來(lái)的貴州藏龍谷旅游開(kāi)發(fā)公司繼續(xù)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)。最終，經(jīng)三次債權(quán)人會(huì)議，確定了財(cái)產(chǎn)分配方案和比例，順利實(shí)行了案件清結(jié)，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。

2020年國(guó)慶節(jié)，停擺了5年洋山河景區(qū)，重新開(kāi)門(mén)迎客，一批批游客爭(zhēng)相前來(lái)打卡。

這是銅仁法院采取府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效借助政府力量化解社會(huì)矛盾，依托政府平臺(tái)公司兜底，實(shí)現(xiàn)“收購(gòu)式重整”，既解決了破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置的瓶頸，又整合社會(huì)資源開(kāi)發(fā)該地區(qū)旅游資源，實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)化配置，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。該案被評(píng)為2021年度全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“破產(chǎn)審判”十大典型案例。

銅仁中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)尹貴賢表示，洋山河景區(qū)的處置過(guò)程是一個(gè)可借鑒、可復(fù)制的鮮活樣本。為營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，法院主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，始終把府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制作為辦理破產(chǎn)案件、挽救困境企業(yè)的金鑰匙，打造獨(dú)具特色的“銅仁破產(chǎn)審判模式”。