貴州日報天眼新聞記者 安慧芳 陳剛

剛剛過去的“五一”假期，洋山河景區(qū)吸引了周邊大批游客前來打卡。

洋山河景區(qū)位于德江縣高山鎮(zhèn)，是以天坑、天生橋、地縫、溶洞等喀斯特地貌為主體，同時融合生態(tài)文化、民情風情、秘境探奇功能的AAAA級景區(qū)。

“能有今天的洋山河景區(qū)，離不開政府及司法部門的保護和幫助。”貴州藏龍谷旅游發(fā)展有限公司負責人表示。

2013年，貴州洋山河旅游開發(fā)有限公司在開發(fā)洋山河景區(qū)中，因資金鏈斷裂，于2015年10月全線停工，留下了拖欠農(nóng)民工工資、工程款等“爛攤子”，26余起矛盾糾紛涌向法院。

此時的洋山河開發(fā)企業(yè)，累計負債高達1.8億元，而企業(yè)資產(chǎn)評估僅1.38億元，早已資不抵債，兩次司法拍賣流拍。

2017年11月，經(jīng)數(shù)百債權(quán)人申請，銅仁中級人民法院裁定受理洋山河破產(chǎn)清算一案，并指令德江法院審理。

該案有206人申報債權(quán)，申報金額約3.05億元，確認債權(quán)金額約2.06億元，遠高于洋山河公司資產(chǎn)評估。

直接破產(chǎn)清算，意味著農(nóng)民工、債權(quán)人利益得不到保障，矛盾糾紛也得不到圓滿化解。同時，長時間的訴訟，不僅不利于景區(qū)繼續(xù)開發(fā)，還將直接影響景區(qū)周邊大多群眾的生計及利益。

為讓景區(qū)恢復開發(fā)、快速化解矛盾糾紛、保證有效出清資產(chǎn)和及時清結(jié)，以及讓破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)的價值實現(xiàn)最大化，法院與當?shù)卣e極溝通協(xié)調(diào)，在招商引資未果下，最終政府平臺公司以0.83億元進行收購接管，由更名而來的貴州藏龍谷旅游開發(fā)公司繼續(xù)投資建設運營。最終，經(jīng)三次債權(quán)人會議，確定了財產(chǎn)分配方案和比例，順利實行了案件清結(jié)，實現(xiàn)了多方共贏。

2020年國慶節(jié)，停擺了5年洋山河景區(qū)，重新開門迎客，一批批游客爭相前來打卡。

這是銅仁法院采取府院聯(lián)動機制，有效借助政府力量化解社會矛盾，依托政府平臺公司兜底，實現(xiàn)“收購式重整”，既解決了破產(chǎn)財產(chǎn)處置的瓶頸，又整合社會資源開發(fā)該地區(qū)旅游資源，實現(xiàn)了資源優(yōu)化配置，促進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。該案被評為2021年度全省優(yōu)化營商環(huán)境“破產(chǎn)審判”十大典型案例。

銅仁中級人民法院黨組書記、院長尹貴賢表示，洋山河景區(qū)的處置過程是一個可借鑒、可復制的鮮活樣本。為營造良好營商環(huán)境，法院主動融入地方經(jīng)濟發(fā)展大局，始終把府院聯(lián)動機制作為辦理破產(chǎn)案件、挽救困境企業(yè)的金鑰匙，打造獨具特色的“銅仁破產(chǎn)審判模式”。