貴州日報天眼新聞記者 羅華

過去一年來，貴州檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用刑事、民事、行政和公益訴訟“四大檢察”職能，以司法保護(hù)助推家庭、學(xué)校、社會、政府、網(wǎng)絡(luò)“五大保護(hù)”融合發(fā)力，全力守護(hù)未成年人健康成長，為新時代未成年人檢察工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量，助力平安貴州法治貴州建設(shè)。

“檢愛同行 共護(hù)未來”

未成年人的平安健康成長，關(guān)系著萬千家庭的和諧幸福。2021年5月起，貴州檢察機(jī)關(guān)在全省范圍內(nèi)開展為期兩年的“檢愛同行 共護(hù)未來”未成年人保護(hù)法律監(jiān)督專項行動，重點(diǎn)圍繞未成年人保護(hù)的突出問題積極履職，取得了良好成效。

專項行動開展一年來，全省檢察機(jī)關(guān)共辦理逮捕侵害未成年人的刑事案件1772件，起訴2127人。充分發(fā)揮立案監(jiān)督職權(quán)將打擊侵害未成年人犯罪關(guān)口前移，著力審查性侵害未成年人有案不立，有罪不究等錯誤不立案線索，共監(jiān)督糾正性侵害未成年人犯罪案件立案257件，起訴108件，法院作出生效有罪判決89人。

對涉罪未成年人堅持“教育、感化、挽救”方針，在懲戒其犯罪行為的同時依法注重未成年人訴訟權(quán)益保障和教育矯治。緊密結(jié)合“育新工程”，積極建立與專門學(xué)校工作銜接機(jī)制，確保涉罪未成年人不捕、不訴后不失管、不脫管。注重對未成年人矯治活動的規(guī)范，將未成年人特殊刑事案件長期依職權(quán)主動開展，加強(qiáng)對社區(qū)矯正活動監(jiān)督，積極推進(jìn)未成年人刑事執(zhí)行檢察。

落實(shí)落細(xì)“一號檢察建議”

一年來，全省檢察機(jī)關(guān)立足法律監(jiān)督職能推動“一號檢察建議”、侵害未成年人犯罪案件強(qiáng)制報告制度、密切接觸未成年人行業(yè)違法犯罪信息入職查詢制度落實(shí)落細(xì)。

專項行動以來，全省檢察機(jī)關(guān)共開展“一號檢察建議”落實(shí)及校園安全檢查1247次，向?qū)W校反饋檢查發(fā)現(xiàn)的問題612個，已整改593個。結(jié)合我省發(fā)案規(guī)律，開展侵害未成年人案件強(qiáng)制報告制度監(jiān)督落實(shí)“小專項”行動。全省共受理強(qiáng)制報告案件線索331件，經(jīng)核查屬實(shí)構(gòu)成犯罪的及時立案懲治，共立案127件，起訴85件，有罪判決57件。

對性侵害案件開展“每案是否報告”倒查，對未履行強(qiáng)制報告義務(wù)的監(jiān)督追責(zé)問責(zé)，3人被刑事立案，起訴3人；受到黨紀(jì)、政紀(jì)等其他處分9人。加強(qiáng)對學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等密切接觸未成年人行業(yè)從業(yè)人員違法犯罪記錄查詢監(jiān)督，從源頭防范“大灰狼”接近孩子。專項行動以來，全省共對298982人開展入職查詢工作，39人因存在違法犯罪記錄被解聘或者開除，對8人不予錄用。

以司法保護(hù)助推家庭保護(hù)

專項行動開展一年來，貴州檢察機(jī)關(guān)共辦理涉未成年人權(quán)益公益訴訟案件422件，發(fā)出訴前檢察建議397份，向人民法院起訴7件，圍繞人民群眾獲得感、幸福感、安全感保障，推動解決一批群眾關(guān)心關(guān)切、涉及眾多未成年人的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。

針對發(fā)現(xiàn)的監(jiān)護(hù)缺失、監(jiān)護(hù)侵害等情況，以司法保護(hù)助推家庭保護(hù)發(fā)揮應(yīng)有作用，依法開展撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)支持起訴，懲戒不合格父母，共辦理撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)案件33件。對監(jiān)護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致孩子違法犯罪或遭受侵害的家長制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令或家庭教育指導(dǎo)令，促進(jìn)失職父母依法履職，共發(fā)送“督促監(jiān)護(hù)令”及“家庭教育指導(dǎo)令”927份。此外，省檢察院與法院、公安、民政、教育等6家單位共同制定了《關(guān)于在辦理涉未成年人案件中開展家庭教育指導(dǎo)工作的實(shí)施辦法（試行）》，督促家長“依法帶娃”。

打造未成年人檢察工作品牌

去年，全省三級檢察機(jī)關(guān)均完成由未檢獨(dú)立機(jī)構(gòu)、未檢辦公室或獨(dú)任檢察官專門統(tǒng)一集中辦理涉未成年人的刑事、民事、行政和公益訴訟檢察業(yè)務(wù)，未成年人檢察進(jìn)入“四大檢察”全面推進(jìn)的新階段。

通過刑事案件辦理、法治進(jìn)校園、未成年人保護(hù)社會聯(lián)動工作機(jī)制或者類案調(diào)研、年度犯罪分析等多種形式發(fā)現(xiàn)公益訴訟線索，圍繞食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、煙酒銷售、娛樂游戲等領(lǐng)域侵害眾多未成年人合法權(quán)益的，辦理未成年人公益訴訟案件287件，提起公益訴訟10件。

截至2021年底，全省三級檢察院未成年人檢察條線共有檢察官120名、檢察官助理103名和書記員、輔助人員119名，貴州未成年人檢察工作品牌逐步形成，涌現(xiàn)出安順平壩“向陽花”、遵義湄潭“翠芽未檢”、銅仁江口“茜姐”工作室、黔東南鎮(zhèn)遠(yuǎn)“蔚藍(lán)”等優(yōu)秀未成年人檢察團(tuán)隊。助修改完善村規(guī)民約（居民公約）共1465件，逐步走出一條以村規(guī)民約為抓手“治風(fēng)”的新路子，為解決當(dāng)前基層治理難題找到“一劑良方”。