本報訊 （記者 陳祖嘉 莫宇 通訊員 何金池 周紅杏）5月27日，荔波農(nóng)商銀行與荔波縣堯明村股份經(jīng)濟合作社簽訂公益林補償收益權質押貸款合同，向其發(fā)放貸款100萬元。這是全省首筆公益林補償收益權質押貸款，讓活樹變活錢、資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。

該合作社主要經(jīng)營范圍為集體資產(chǎn)經(jīng)營與管理、集體資源開發(fā)與利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與服務等。目前，主要產(chǎn)業(yè)為椿芽種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖，因擴大種植規(guī)模面臨資金短缺困難，最近向荔波農(nóng)商銀行申請貸款。該行立即組織開展貸前調查，并向有關方面專題匯報。在人民銀行荔波縣支行、荔波縣林業(yè)局指導下，將合作社所有的2599.5畝公益林補償收益權作為質押擔保，向其發(fā)放了100萬元公益林補償收益權質押貸款，及時有效解決了合作社的資金之渴。

荔波縣森林面積260.76萬畝，森林覆蓋率高達71.97%，有國家公益林136.68萬畝、地方公益林75.75萬畝，生態(tài)公益林面積占比達90%。公益林補償收益資金作為廣大農(nóng)戶的長期穩(wěn)定收益來源，大部分無法直接以其林木或林地的價值進行抵押融資，導致大量公益林成為“沉睡”的資產(chǎn)。早在2016年，《國務院辦公廳關于完善集體林權制度的意見》提出：建立健全林權抵質押貸款制度，推廣“林權抵押＋林權收儲＋森林保險”貸款模式，探索開展林業(yè)經(jīng)營收益權和公益林補償收益權市場化質押擔保貸款。

如何將“沉睡”的資產(chǎn)“喚醒”？今年，黔南州認真貫徹落實新國發(fā)2號文件精神，深化林長制和集體林權制度改革，充分發(fā)揮林長協(xié)調推進生態(tài)文明建設的有效作用，選擇荔波縣、三都自治縣開展公益林補償收益權質押貸款試點，促進森林資源在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，更好地將“綠水青山”變成“金山銀山”。

今年4月，荔波縣州級專職林長、州政協(xié)副主席周志龍率聯(lián)合調研組赴三都、荔波開展公益林收益權質押貸調研座談會，各方共商抵押貸款的有效路徑，協(xié)調解決存在的問題困難。荔波農(nóng)商行制定了《“林益貸”公益林補償收益權質押貸款管理辦法（試行）》，創(chuàng)新“林益貸”貸款產(chǎn)品，使“林權抵押+公益林補償收益權抵押”雙重貸款模式得到推廣落實。

分析人士稱，在穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、助企紓困和培育壯大市場主體的背景下，全省首筆公益林補償收益權質押貸款的發(fā)放，有效破解林農(nóng)融資難問題，激活了“沉睡”的森林資源，實現(xiàn)了生態(tài)變效益的“多贏”局面，有效助力貴州生態(tài)文明建設先行區(qū)建設、鄉(xiāng)村振興和綠色金融發(fā)展。