本報(bào)訊 （記者 陳祖嘉 莫宇 通訊員 何金池 周紅杏）5月27日，荔波農(nóng)商銀行與荔波縣堯明村股份經(jīng)濟(jì)合作社簽訂公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款合同，向其發(fā)放貸款100萬元。這是全省首筆公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款，讓活樹變活錢、資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。

該合作社主要經(jīng)營范圍為集體資產(chǎn)經(jīng)營與管理、集體資源開發(fā)與利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)等。目前，主要產(chǎn)業(yè)為椿芽種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖，因擴(kuò)大種植規(guī)模面臨資金短缺困難，最近向荔波農(nóng)商銀行申請(qǐng)貸款。該行立即組織開展貸前調(diào)查，并向有關(guān)方面專題匯報(bào)。在人民銀行荔波縣支行、荔波縣林業(yè)局指導(dǎo)下，將合作社所有的2599.5畝公益林補(bǔ)償收益權(quán)作為質(zhì)押擔(dān)保，向其發(fā)放了100萬元公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款，及時(shí)有效解決了合作社的資金之渴。

荔波縣森林面積260.76萬畝，森林覆蓋率高達(dá)71.97%，有國家公益林136.68萬畝、地方公益林75.75萬畝，生態(tài)公益林面積占比達(dá)90%。公益林補(bǔ)償收益資金作為廣大農(nóng)戶的長期穩(wěn)定收益來源，大部分無法直接以其林木或林地的價(jià)值進(jìn)行抵押融資，導(dǎo)致大量公益林成為“沉睡”的資產(chǎn)。早在2016年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善集體林權(quán)制度的意見》提出：建立健全林權(quán)抵質(zhì)押貸款制度，推廣“林權(quán)抵押＋林權(quán)收儲(chǔ)＋森林保險(xiǎn)”貸款模式，探索開展林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)和公益林補(bǔ)償收益權(quán)市場(chǎng)化質(zhì)押擔(dān)保貸款。

如何將“沉睡”的資產(chǎn)“喚醒”？今年，黔南州認(rèn)真貫徹落實(shí)新國發(fā)2號(hào)文件精神，深化林長制和集體林權(quán)制度改革，充分發(fā)揮林長協(xié)調(diào)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的有效作用，選擇荔波縣、三都自治縣開展公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款試點(diǎn)，促進(jìn)森林資源在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，更好地將“綠水青山”變成“金山銀山”。

今年4月，荔波縣州級(jí)專職林長、州政協(xié)副主席周志龍率聯(lián)合調(diào)研組赴三都、荔波開展公益林收益權(quán)質(zhì)押貸調(diào)研座談會(huì)，各方共商抵押貸款的有效路徑，協(xié)調(diào)解決存在的問題困難。荔波農(nóng)商行制定了《“林益貸”公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法（試行）》，創(chuàng)新“林益貸”貸款產(chǎn)品，使“林權(quán)抵押+公益林補(bǔ)償收益權(quán)抵押”雙重貸款模式得到推廣落實(shí)。

分析人士稱，在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、助企紓困和培育壯大市場(chǎng)主體的背景下，全省首筆公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款的發(fā)放，有效破解林農(nóng)融資難問題，激活了“沉睡”的森林資源，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)變效益的“多贏”局面，有效助力貴州生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興和綠色金融發(fā)展。