近年來，銅仁市項(xiàng)目辦著眼于大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃志愿者隊(duì)伍建設(shè)，著力探索“五步法”工作模式打造一支扎根基層、服務(wù)基層、奉獻(xiàn)基層的人才隊(duì)伍，為銅仁市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供服務(wù)保障，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐，為建強(qiáng)基層組織提供戰(zhàn)斗堡壘。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心策劃實(shí)施

一是聚焦工作要求抓落實(shí)。按照全國項(xiàng)目辦、省項(xiàng)目辦工作要求，積極加強(qiáng)工作對(duì)接，做好政策銜接，樹立全團(tuán)抓西部計(jì)劃項(xiàng)目意識(shí)，將黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心事、服務(wù)青年民生事堅(jiān)決抓細(xì)抓實(shí)抓落地。

二是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向抓推進(jìn)。根據(jù)西部計(jì)劃志愿服務(wù)崗位類別，在總量控制、多點(diǎn)覆蓋的原則下，認(rèn)真分析研判并科學(xué)制定崗位分配計(jì)劃，確保志愿者崗位摸底到位、派遣到位、銜接到位。截止目前，銅仁市在崗志愿者844名均實(shí)現(xiàn)了有力有序安排。

三是加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度抓管理。市、縣項(xiàng)目辦認(rèn)真落實(shí)專職人員負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)西部計(jì)劃志愿者日常管理和服務(wù)，確保志愿者問題第一時(shí)間反應(yīng)、第一時(shí)間處置。同時(shí)，落實(shí)月報(bào)告制度，對(duì)西部計(jì)劃志愿者管理情況、青年鄉(xiāng)村振興夜校推進(jìn)情況，按月分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改問題。

壓實(shí)責(zé)任鏈條，優(yōu)化服務(wù)管理

一是壓實(shí)各級(jí)管理責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃志愿者管理辦法》，對(duì)志愿者實(shí)行派出單位和服務(wù)單位雙重管理，簽訂服務(wù)承諾書，明確團(tuán)委和服務(wù)單位責(zé)任義務(wù)，對(duì)服務(wù)單位管理不到位、保障不到位的及時(shí)調(diào)崗并減少新到崗志愿者派遣數(shù)。

二是建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度。建立志愿者安全、健康“零事故”月上報(bào)制度、緊急突發(fā)事件上報(bào)制度，堅(jiān)持服務(wù)與安全兩手抓、兩不誤，通過常規(guī)工作日調(diào)度、打卡異常率采用周通報(bào)制、重要時(shí)段常提醒，確保銅仁市志愿者長期無重大安全健康事故和信訪事件發(fā)生。

三是落實(shí)關(guān)心關(guān)懷政策。落實(shí)西部計(jì)劃志愿者交流制度和走訪慰問制度，定期組織西部計(jì)劃志愿者開展線上線下交流學(xué)習(xí)，結(jié)合工作實(shí)際談學(xué)習(xí)、談感受、談收獲，不斷增進(jìn)綜合素質(zhì)能力提升。市、縣項(xiàng)目辦堅(jiān)持在節(jié)假日開展走訪慰問活動(dòng)，加強(qiáng)人文關(guān)懷，并廣泛爭(zhēng)取社會(huì)資源，提供公考免費(fèi)培訓(xùn)20余次，為600余名西部計(jì)劃志愿者搭建了線下公考學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。

加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，健全政策保障

一是強(qiáng)化政策落實(shí)?；?。積極加強(qiáng)與財(cái)政部門對(duì)接，將財(cái)政匹配資金納入年度專項(xiàng)預(yù)算，并通過黔志云管理系統(tǒng)、電話抽查及實(shí)地督導(dǎo)等形式，確保全市志愿者補(bǔ)貼發(fā)放和社保繳納100%落實(shí)到位。

二是爭(zhēng)取項(xiàng)目支撐強(qiáng)保障。對(duì)選派到村（社區(qū)）西部計(jì)劃志愿者，爭(zhēng)取能夠享受駐村干部對(duì)應(yīng)生活補(bǔ)貼和保險(xiǎn)政策；積極爭(zhēng)取將西部計(jì)劃志愿者納入工會(huì)會(huì)員管理，確保每年節(jié)假日享受每人2000元的工會(huì)福利。

三是鼓勵(lì)扎根基層穩(wěn)就業(yè)。聯(lián)合市委組織部、市人社局制定了銅仁市“五個(gè)一批”到村工作政策，對(duì)連續(xù)3年以上考核為優(yōu)秀的西部計(jì)劃志愿者，直接轉(zhuǎn)崗到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，對(duì)服務(wù)期滿志愿者通過公益性崗位安置繼續(xù)享受“五個(gè)一批”政策，以促進(jìn)其穩(wěn)定就業(yè)。目前，全市服務(wù)于鄉(xiāng)村一線的西部計(jì)劃志愿者共計(jì)255人。

加強(qiáng)培訓(xùn)考核，提升執(zhí)行效益

一是用好考核指揮棒。將西部計(jì)劃志愿者管理工作納入市、縣高質(zhì)量考核，自覺接受市縣年度績效考核和團(tuán)省委綜合評(píng)價(jià)。并將西部計(jì)劃志愿者管理納入?yún)^(qū)縣團(tuán)委書記年終述職評(píng)議重點(diǎn)內(nèi)容，確保上下齊抓共管，合力推進(jìn)。

二是用好培訓(xùn)助推器。在做好疫情常態(tài)化防控前提下，積極開通線上培訓(xùn)平臺(tái)，將志愿者工作須知、市情民意、民族風(fēng)情、安全常識(shí)等通過線上平臺(tái)實(shí)現(xiàn)志愿者培訓(xùn)全覆蓋，每年市級(jí)組織培訓(xùn)不少于1次，區(qū)縣組織培訓(xùn)不少于2次，并將服務(wù)于基層一線志愿者納入鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)重點(diǎn)對(duì)象，不斷提高服務(wù)基層工作能力。

三是把好考評(píng)方向盤。近年來，區(qū)縣項(xiàng)目辦通過探索志愿者自評(píng)、互評(píng)，區(qū)縣團(tuán)委和服務(wù)單位考評(píng)相結(jié)合的方式，多渠道、多形式總結(jié)志愿者服務(wù)中的成長成績，增進(jìn)志愿者之間比學(xué)趕超氛圍，確保志愿者年度考核公平、公正、公開，有效。

強(qiáng)化典型選樹，突出示范引導(dǎo)

一是依托平臺(tái)強(qiáng)化宣傳。依托市級(jí)媒體平臺(tái)及本級(jí)團(tuán)屬媒體平臺(tái)，在銅仁共青團(tuán)網(wǎng)站開設(shè)“青春閃光·志愿同行”專欄，在“銅青聲”微信公眾平臺(tái)開設(shè)“志青春”專欄，大力宣傳西部計(jì)劃志愿者參與鄉(xiāng)村振興、疫情防控、社區(qū)治理、平安建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明等先進(jìn)典型事跡，并積極向團(tuán)中央、團(tuán)省委進(jìn)行推送，中國青年網(wǎng)對(duì)我市的冉洪周、楊蕾、黃雄等多名西部計(jì)劃志愿者的先進(jìn)事跡進(jìn)行了宣傳報(bào)道。

二是強(qiáng)化參與展現(xiàn)青春風(fēng)采。通過舉辦志愿服務(wù)大賽、參與大型賽會(huì)和專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的西部計(jì)劃志愿者及時(shí)表揚(yáng)，不斷增強(qiáng)志愿者獲得感、幸福感。2021舉辦的銅仁市首屆“學(xué)好百年黨史·攜手志愿同行”志愿服務(wù)風(fēng)采大賽，100多名西部計(jì)劃志愿者展示了扎根基層服務(wù)風(fēng)采，得到網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)贊100萬人次以上；在2021銅仁市承辦“旅游兩會(huì)”志愿服務(wù)中，80多名西部計(jì)劃志愿者的精致服務(wù)得到國內(nèi)外嘉賓贊許認(rèn)可。

三是評(píng)先樹優(yōu)激勵(lì)先進(jìn)。在優(yōu)秀團(tuán)干部、團(tuán)員，優(yōu)秀志愿者、五四青年獎(jiǎng)?wù)碌仍u(píng)優(yōu)活動(dòng)中，加大西部計(jì)劃志愿者傾斜力度，并在五·四青年座談會(huì)、新時(shí)代文明實(shí)踐會(huì)議、基層團(tuán)組織述職評(píng)議等會(huì)議，邀請(qǐng)西部計(jì)劃志愿者參與并作代表發(fā)言，將優(yōu)秀的西部計(jì)劃志愿納入村級(jí)后備儲(chǔ)備干部進(jìn)行管理并參與村干部的競(jìng)選，多形式展現(xiàn)西部計(jì)劃志愿者的先進(jìn)性和示范作用。（匡智群 喻婷）