風勁揚帆正當時 改革發(fā)展譜新篇 ——銅仁市2021年度全面深化改革綜述
貴申改
2021年,銅仁市委深改委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,統(tǒng)籌改革全局,協(xié)調各方資源,破藩籬、闖新路,以一系列改革硬招實招,推動銅仁經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
系統(tǒng)集成改革 譜寫發(fā)展新篇
一年來,市委深改委審議通過改革文件19個,出臺專項改革方案69個,推出改革攻堅舉措110項;承接的國家和省改革試點162項,完成115項,繼續(xù)推進47項;22個改革經(jīng)驗在《貴州改革情況交流》上刊發(fā),烏江流域基層黨建聯(lián)建試點、思南廢棄露天礦山修復治理等7個改革案例獲2021年度貴州全面深化改革優(yōu)秀案例。改革的先導和突破作用,助推“一區(qū)五地”建設邁上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.4%,增速從全省第三方陣躍升至第二方陣;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別年均增長8.5%、10.1%。
試點示范改革 厚植發(fā)展優(yōu)勢
突出高質量、綠色化,布局改革試點示范,厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,在量化生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)基礎上,夯實生態(tài)價值實現(xiàn)、生態(tài)功能服務、生態(tài)環(huán)境保護機制,打通“兩山”轉換通道。統(tǒng)籌實施城旅融合改革試點,建成以鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶為連接線、梵凈山國家5A級旅游景區(qū)和中南門歷史文化旅游區(qū)為重點的“一帶雙核”項目。聚焦全國市級巡察機構在上下聯(lián)動中更好發(fā)揮作用試點,形成責任落實以上促下、工作推進同向發(fā)力、成果運用共享、力量保障統(tǒng)籌調配的上下聯(lián)動工作格局。
聚焦要素改革 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,大力實施人才強市工程,推動招商引資與招才引智深度融合,設立科技成果轉化引導基金,打好引、育、用、留人才大匯聚“組合拳”。持續(xù)深化“放管服”改革,“跨省通辦”事項達到182項,企業(yè)開辦時間壓縮至1天以內。深入實施農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,盤活農(nóng)村閑置資源,拓寬農(nóng)民增收渠道。積極開展品牌營銷,“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”品牌知名度、市場美譽度快速提升,農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率達55%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長11.6%,新興產(chǎn)業(yè)占比提升至20%,中偉新材料產(chǎn)業(yè)股份有限公司成為貴州第二大上市企業(yè),互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群被列入全省第一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,數(shù)字經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達32%。
創(chuàng)新機制改革 增強發(fā)展后勁
聚焦社會穩(wěn)定風險防范,創(chuàng)新“六防六化”工作法,穩(wěn)步推進全國市域社會治理現(xiàn)代化試點,著力構建遏制腐敗低齡化體系,守牢發(fā)展和安全兩條底線。出臺“留雁”“送雁”創(chuàng)業(yè)就業(yè)系列促進政策,穩(wěn)住就業(yè)基本盤;建立進城務工人員子女隨遷就學制度、集團化辦學機制等,著力破解教育發(fā)展不均衡難題。改革特色中醫(yī)藥醫(yī)保支付方式,提高村醫(yī)基本藥物補助。整合區(qū)域黨建資源,積極推進烏江流域基層黨建聯(lián)建改革。黨建引領易地搬遷“四安家園”經(jīng)驗獲第九屆中國民生發(fā)展論壇“我為群眾辦實事”2021民生示范工程。
新一年,銅仁將聚焦新國發(fā)2號文件,圍繞“四新”主攻“四化”,貫徹省委“一二三四”總體思路,切實把中央關懷轉化為推動高質量發(fā)展的強大動力,譜寫百姓富生態(tài)美的多彩貴州新未來銅仁新篇章。
責任編輯:劉雅
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