近年來，江口縣雙江街道聚焦城市基層黨建新情況新形勢(shì)新要求，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，聚焦“多元共建、全民共治、成果共享”，著力構(gòu)建“區(qū)域化”黨建新格局，積極探索新方式，推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新、治理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，不斷提高社區(qū)組織、管理、服務(wù)群眾的能力，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城市治理效能，推動(dòng)區(qū)域化城市黨建提質(zhì)增效，城市黨建活力明顯增強(qiáng)、整體效應(yīng)明顯提升。

搭建三個(gè)平臺(tái)，促城市治理“高效化”

一是“大黨委”強(qiáng)化政治引領(lǐng)。規(guī)范現(xiàn)有城市社區(qū)組織架構(gòu)，全面推行街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”制，吸納駐區(qū)單位參與社區(qū)工作，統(tǒng)籌社區(qū)共建聯(lián)建力量。根據(jù)《江口縣“五聯(lián)五創(chuàng)”推進(jìn)城市社區(qū)治理工作方案》要求，為街道、部門劃出“路線圖”、定出“時(shí)間表”。目前我街道8個(gè)社區(qū)成立社區(qū)“大黨委”，健全完善街道大工委工作例會(huì)、議事決策、聯(lián)席會(huì)商等制度，每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議，研究商議轄區(qū)內(nèi)涉及共同利益和群眾期盼的實(shí)事，分析、解決街道社區(qū)共駐共建共享方面問題，形成縱向貫通的城市基層黨建“動(dòng)力軸”。

二是“雙報(bào)到”提升治理動(dòng)能。全面推行街道社區(qū)兼職委員制度和“雙報(bào)到”制度，調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位、住社區(qū)黨員參與社區(qū)工作的積極性，合力解決社區(qū)難題。組織縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位2800余名黨員、3200余名機(jī)關(guān)干部就近到社區(qū)報(bào)到，為群眾開展“菜單式”服務(wù)，由群眾“點(diǎn)單”，社區(qū)黨組織和黨員“接單”，通過黨組織、黨員、群眾民主協(xié)商的辦法，共同解決群眾難題。8個(gè)社區(qū)分別聘任兼職委員32名，覆蓋機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織等各個(gè)領(lǐng)域，扣緊聯(lián)動(dòng)鏈條，變社區(qū)“自轉(zhuǎn)”為城市“公轉(zhuǎn)”。

三是“議事會(huì)”精細(xì)社區(qū)服務(wù)。堅(jiān)持聚焦街道社區(qū)抓黨建、抓治理、抓服務(wù)“三大”主責(zé)主業(yè)，緊盯基層治理末梢，探索“5+N”紅色黨建，以社區(qū)黨組織、共駐共建單位、轄區(qū)物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)、居民代表為主體，通過推選一批議事員，成立一個(gè)議事會(huì)，成立一個(gè)公益基金，在住宅小區(qū)（網(wǎng)格）推行“一員一會(huì)一基金”機(jī)制，按照“有事大家議、眾人議眾事”，暢通居民參與渠道，讓居民由旁觀者，變成參與者、實(shí)施者、受益者，實(shí)現(xiàn)“為民做主”到“由民做主”的轉(zhuǎn)變，全面提升城市基層治理科學(xué)化、精細(xì)化水平。

健全三項(xiàng)機(jī)制，促工作合力“最大化”

一是健全責(zé)任聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全以做實(shí)用活“資源清單、需求清單、項(xiàng)目清單”三張清單為抓手，由8個(gè)社區(qū)黨組織通過入戶走訪、召開居民代表會(huì)、居民小組會(huì)、網(wǎng)格會(huì)、院落樓幢會(huì)、微信群征求意見等方式收集群眾需求，梳理形成“需求清單”，通過建立服務(wù)需求清單、共享資源清單、共建項(xiàng)目清單，做到居民按需求“點(diǎn)單”、社區(qū)按地域“派單”、駐區(qū)單位按資源“接單”，將轄區(qū)單位資源和街道社區(qū)需求有效對(duì)接，搭建起共駐共建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了組織聯(lián)建、和諧聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)聯(lián)動(dòng)、資源共享。今年來，共建單位認(rèn)領(lǐng)“微心愿”260個(gè)，解決問題146個(gè)。

二是健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。結(jié)合街道、縣直機(jī)關(guān)等黨組織的不同特點(diǎn)，將考評(píng)內(nèi)容細(xì)分為基層組織體系建設(shè)、骨干隊(duì)伍建設(shè)、黨建投入、品牌打造和黨員服務(wù)等具體內(nèi)容，推行“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”考評(píng)機(jī)制，采取社區(qū)評(píng)議、街道黨工委評(píng)定、縣級(jí)評(píng)審方式，對(duì)駐區(qū)單位及相關(guān)組織進(jìn)行考評(píng)，把黨建工作“軟任務(wù)”變?yōu)?ldquo;硬指標(biāo)”，對(duì)考評(píng)結(jié)果靠后的機(jī)關(guān)事業(yè)單位納入年度綜合考核依據(jù)，構(gòu)建了“縣級(jí)統(tǒng)攬、街道黨工委抓總、社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)、駐區(qū)單位配合、在職黨員參與”的城市基層黨建責(zé)任體系。

三是健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。在足額保障社區(qū)年辦公經(jīng)費(fèi)5萬元、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30萬元的基礎(chǔ)上，設(shè)立基層治理體系專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)《江口縣住宅小區(qū)聯(lián)防聯(lián)建包保辦法》的通知要求，聯(lián)建單位按照每年不低于2萬元的標(biāo)準(zhǔn)，提供資金幫扶，確保權(quán)限和力量移得出、沉得下，基層接得住、用得好。

構(gòu)建三張網(wǎng)絡(luò)，促基層治理“精細(xì)化”

一是“一網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”聚合力。按照“空間網(wǎng)格化、手段信息化”理念，科學(xué)劃分社區(qū)治理網(wǎng)格，深入推進(jìn)治安維穩(wěn)、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)保障等多網(wǎng)融合。建立街道網(wǎng)格中心、社區(qū)網(wǎng)格站聯(lián)動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，結(jié)合以“街道吹哨、部門報(bào)到”為平臺(tái)，全面建立縣級(jí)、街道、村（社區(qū)）三級(jí)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，完善辦事處綜治中心1個(gè)，村（社區(qū)）綜治中心9個(gè)，劃分網(wǎng)格58個(gè)，十聯(lián)戶單元670個(gè)，健全完善民情發(fā)現(xiàn)、處置、派單、反饋等運(yùn)行機(jī)制，提升問題快速發(fā)現(xiàn)和協(xié)同處置能力，及時(shí)解決群眾的操心事、煩心事和揪心事。

二是“一網(wǎng)聯(lián)通”提效力。推行“一網(wǎng)三建（駐社區(qū)單位共駐共建、在職黨員強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)員到社區(qū)幫建、干部聯(lián)系居民聯(lián)建）”的網(wǎng)格綜合管理平臺(tái)，建立網(wǎng)格工作機(jī)制，把街道各項(xiàng)工作梳理整合為區(qū)域黨建聯(lián)動(dòng)、城市管理聯(lián)抓、公共安全聯(lián)防、精神文明聯(lián)建等職責(zé)。雙江街道社工站聯(lián)合江口縣中醫(yī)醫(yī)院在雙月社區(qū)、興隆社區(qū)、磨灣社區(qū)等社區(qū)舉辦“五社聯(lián)動(dòng)聚合力·社工服務(wù)暖基層”為主題的健康義診活動(dòng)，累計(jì)服務(wù)群眾1300人次。

三是“一網(wǎng)多員”添動(dòng)力。按照“一格一長(zhǎng)”“一格多員”方式配齊配強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍，并將社區(qū)支部黨員全部安插到相應(yīng)網(wǎng)格中，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)定期走訪群眾，化解矛盾糾紛、代理代辦群眾服務(wù)事項(xiàng)等工作，確保“人在格中走，事在格中辦”。健全完善“街道大工委+社區(qū)大黨委+小區(qū)功能型黨支部+黨員中心戶”組織體系，整合社區(qū)黨員、在職黨員和志愿者等各方力量，建立“一格多員”網(wǎng)格黨組織，以網(wǎng)格黨建引領(lǐng)精細(xì)化治理、零距離服務(wù)。今年以來開展走訪286次，收集問題38條，已處理38條，群眾滿意度100%。‍