貴州日?qǐng)?bào)天眼新聞?dòng)浾?岳端

當(dāng)前，貴陽貴安把農(nóng)村“五治”工作作為保障農(nóng)村民生的關(guān)鍵抓手，為推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明大提升，貴陽市司法局緊扣司法行政工作職能，深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，一幅法治鄉(xiāng)村美麗畫卷徐徐展開。

強(qiáng)化“法律明白人”培訓(xùn) 提升鄉(xiāng)村治理水平

培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”對(duì)于提高村民法治意識(shí)、推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)具有重要意義。

去年以來，貴陽貴安大力實(shí)施“法律明白人”培育工程，充分發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”的“智囊”作用，通過“線上+線下”方式對(duì)全市農(nóng)村“法律明白人”隊(duì)伍進(jìn)行教育培訓(xùn)，使他們成為群眾身邊的法律法規(guī)“宣傳員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”、村（居）依法治理“護(hù)林員”。

精心組織“線上”培訓(xùn)，于5月8日至9日，集中完成全市154個(gè)分會(huì)場(chǎng)，10115人參與的線上培訓(xùn)工作。

扎實(shí)推進(jìn)“線下”定向培訓(xùn)的指導(dǎo)，積極聯(lián)系省、市專家開展線下定向指導(dǎo)，收集培訓(xùn)需求、指導(dǎo)建立培訓(xùn)微信群，有針對(duì)性地開展“法律明白人”培訓(xùn)講座。貴陽貴安共進(jìn)行線下培訓(xùn)293場(chǎng)，參訓(xùn)16992人。

通過培訓(xùn)，貴陽貴安農(nóng)村“法律明白人”帶頭講法普法，自覺爭(zhēng)當(dāng)宣傳法律法規(guī)的先進(jìn)表率，推動(dòng)法律法規(guī)在農(nóng)村深入貫徹實(shí)施，推進(jìn)自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合，有效提高鄉(xiāng)村治理水平。

推進(jìn)“民主法治示范村”創(chuàng)建

筑牢法治鄉(xiāng)村基礎(chǔ)

貴陽市司法局將“民主法治示范村”創(chuàng)建作為“治風(fēng)”重要抓手，以法治文化與陣地建設(shè)、“四民主兩公開”制度落實(shí)、村居民法治意識(shí)培育為著力點(diǎn)，聯(lián)合民政、當(dāng)?shù)攸h委政府、村居自治組織共同推進(jìn)“民主法治示范村”創(chuàng)建。

2021年，貴陽貴安共創(chuàng)建市級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）31個(gè)，省級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）19個(gè)，全國民主法治示范村（社區(qū)）4個(gè)。

為確保民主法治示范村（居）起到典型示范作用，貴陽市司法局還從檔案材料、硬件設(shè)施建設(shè)、法治文化陣地建設(shè)等方面進(jìn)行指導(dǎo)，鞏固提升民主法治示范村（居）創(chuàng)建成果。

通過創(chuàng)建，引導(dǎo)村民養(yǎng)成了辦事依法、遇事找法、解決問題、化解矛盾靠法的法治生活方式。今年4月，貴陽市司法局、市民政局、市法宣辦又聯(lián)合印發(fā)《貴陽貴安第三批市級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)的通知》，當(dāng)前各區(qū)（市、縣）創(chuàng)建正如火如荼開展。

以“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”為載體

大力開展普法活動(dòng)

深化農(nóng)村法治宣傳教育，是“治風(fēng)”工作的重點(diǎn)內(nèi)容。“在農(nóng)村地區(qū)開展普法工作，最重要的就是要貼近農(nóng)民生活，從解決農(nóng)民群眾實(shí)際問題出發(fā)。”貴陽市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

以屋場(chǎng)會(huì)為依托，采用接地氣、聽得懂、悟得透的宣傳方式，將干巴巴的法律條文轉(zhuǎn)化成一個(gè)個(gè)精彩案例，推動(dòng)入腦入心，這是貴陽推行的特色農(nóng)村普法形式之一。

結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，全市各相關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)村民在日常生活中常遇到的涉及土地承包、移民搬遷、婚姻家庭、財(cái)產(chǎn)糾紛、贍養(yǎng)繼承、教育醫(yī)療、扶貧工程項(xiàng)目合同簽訂、農(nóng)民工工資拖欠等方面法律問題的宣傳，積極引導(dǎo)村民懂法守法，運(yùn)用法律武器維護(hù)合法權(quán)益。

此外，還通過懸掛宣傳條幅、發(fā)放宣傳折頁、舉辦法治文藝演出等形式，向村民宣傳憲法、民法典等法律知識(shí)，有效推動(dòng)與社會(huì)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)走進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)田間地頭、走進(jìn)群眾心里。

2021年以來，貴陽貴安共開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村2256場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料20余萬份，受教育人員48萬余人次，有力提升了群眾法治意識(shí)，夯實(shí)了法治鄉(xiāng)村基礎(chǔ)。

參與村規(guī)民約修訂

著力解決基層難題

為充分發(fā)揮律師在鄉(xiāng)村法治建設(shè)中的生力軍作用，貴陽貴安村（社區(qū)）法律顧問做好村規(guī)民約（居民公約）的法律指導(dǎo)和法律咨詢工作。

在修訂過程中，村（社區(qū)）法律顧問聚焦樹新風(fēng)、治陋習(xí)，聚焦傳統(tǒng)美德，聚焦生產(chǎn)生活中的突出問題，將法治和德治理念融入村規(guī)民約，使村規(guī)民約貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近發(fā)展，并將法治文化與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，推動(dòng)移風(fēng)易俗，讓群眾當(dāng)好法治鄉(xiāng)風(fēng)的主角。

“以前的村規(guī)民約太過籠統(tǒng)，內(nèi)容也跟不上時(shí)代，新的村規(guī)民約實(shí)行后，村里不孝敬老人、亂堆亂放、亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象不見蹤影了，鄰里矛盾糾紛大大減少，村風(fēng)民風(fēng)更好了。”息烽縣養(yǎng)龍司鎮(zhèn)新橋村村民唐開獒說。

“治風(fēng)”工作啟動(dòng)以來，在村（社區(qū)）法律顧問的幫助下，貴陽貴安1660個(gè)村重新修訂了村規(guī)民約，將婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他一律不辦等要求納入村規(guī)民約、紅白理事會(huì)章程、紅白事宜辦理實(shí)施細(xì)則，并通過院壩會(huì)等形式開展宣傳，營造了“移舊俗、除陋習(xí)、尚科學(xué)、倡新風(fēng)”的良好氛圍。

截至4月底，共計(jì)773名村（居）法律顧問（律師599名、基層法律服務(wù)工作者164名）參與了村規(guī)民約修訂，協(xié)助修改完善村規(guī)民約（居民公約）共1465件，逐步走出一條以村規(guī)民約為抓手“治風(fēng)”的新路子，為解決當(dāng)前基層治理難題找到“一劑良方”。