本報訊（記者 黃軍）5月7日，國務(wù)院安委會工貿(mào)行業(yè)專項督導(dǎo)幫扶組邀請江蘇省應(yīng)急管理廳執(zhí)法人員和鋁加工（深井鑄造）行業(yè)專家，走進(jìn)位于六盤水市水城區(qū)的貴州六鑫再生資源回收利用有限公司，嚴(yán)格按照“三位一體”執(zhí)法模式，開展異地執(zhí)法幫扶工作。

“本次工貿(mào)行業(yè)異地執(zhí)法幫扶工作，主要是示范‘三位一體’執(zhí)法模式，通過現(xiàn)場示范，幫助提高貴州省安全執(zhí)法質(zhì)量、提升基層執(zhí)法隊伍規(guī)范執(zhí)法水平、推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效消除重大安全事故隱患，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。”異地執(zhí)法幫扶組說明來意，執(zhí)法人員表明身份、出示證件、告知企業(yè)執(zhí)法檢查事項及權(quán)利。

“三位一體”執(zhí)法模式，即在開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查過程中，采用“啟動會+現(xiàn)場執(zhí)法檢查+總結(jié)會”“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人+安全管理人員+崗位操作員工全過程在場”和“執(zhí)法+專家”的工作模式。在現(xiàn)場執(zhí)法檢查環(huán)節(jié)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、崗位操作員工全過程在場，可及時與執(zhí)法人員和專家開展交流。“執(zhí)法+專家”式執(zhí)法可實現(xiàn)邊檢查、邊反饋，寓服務(wù)于執(zhí)法之中，增強(qiáng)企業(yè)自我防范風(fēng)險意識和主動消除違法違規(guī)行為的自覺性。

“新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)主要內(nèi)容有哪些？

“作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，你通過什么方式、在哪些方面抓安全生產(chǎn)工作？”

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異地執(zhí)法幫扶組在與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人談話時不時提問。據(jù)介紹，在“三位一體”執(zhí)法模式中，與主要負(fù)責(zé)人等談話是必不可少的環(huán)節(jié)。

“鋁水泄漏后，應(yīng)該采取哪些措施，如何應(yīng)急處置？請你按要求試穿正壓式空氣呼吸器。”戴上安全帽，異地執(zhí)法幫扶組走進(jìn)生產(chǎn)車間，對照“鋁七條”和“有限空間四條”執(zhí)法檢查重點事項逐項逐設(shè)備進(jìn)行執(zhí)法檢查。一邊檢查、一邊詢問、一邊指導(dǎo)企業(yè)操作人員測試監(jiān)測設(shè)備，查看報警裝置是否有效、聯(lián)鎖控制系統(tǒng)是否動作，并對現(xiàn)場存在的問題耐心向企業(yè)進(jìn)行講解，同時按要求使用執(zhí)法記錄儀對執(zhí)法檢查進(jìn)行全過程記錄。

六盤水市和水城區(qū)應(yīng)急管理執(zhí)法人員仔細(xì)觀察示范執(zhí)法程序、聆聽規(guī)范執(zhí)法用語和學(xué)習(xí)執(zhí)法檢查方式。

“企業(yè)熔鑄車間1#鑄造系統(tǒng)流槽液位傳感器、報警裝置及相關(guān)聯(lián)鎖功能處于關(guān)閉狀態(tài)。

“熔鑄車間2#鑄造系統(tǒng)對應(yīng)鋁水出口位置液位傳感器與流槽上的快速切斷閥和緊急排放閥未實現(xiàn)聯(lián)鎖。”

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總結(jié)會上，異地執(zhí)法幫扶組逐項反饋檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，列出隱患清單并與企業(yè)現(xiàn)場交流，逐項提出整改建議。隨后，異地執(zhí)法幫扶組將檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患移交水城區(qū)應(yīng)急管理局，并指導(dǎo)水城區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員使用“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)，線上制作《責(zé)令限期整改指令書》等執(zhí)法文書，對涉及的違法行為依法處理。

“異地執(zhí)法幫扶組在執(zhí)法程序上更規(guī)范、現(xiàn)場檢查能切中要害、問題反饋更精準(zhǔn)、整改建議更貼合企業(yè)實際。這次觀摩學(xué)習(xí)，讓我受益匪淺。”全程參與學(xué)習(xí)的水城區(qū)應(yīng)急管理執(zhí)法人員牛應(yīng)菊說，“通過現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，讓我對安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查程序有了更深認(rèn)識，后期我將加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照‘三位一體’執(zhí)法模式開展執(zhí)法檢查，全面提升自己的執(zhí)法規(guī)范化水平和專業(yè)化能力。”