貴州日報天眼新聞記者 江婷婷 管云

當前，國內疫情點多、面廣、頻發(fā)的態(tài)勢仍在持續(xù)，為幫助市場主體渡過難關，近日，我省出臺《貴州省工業(yè)企業(yè)紓困解難實施方案》《貴州省促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的實施方案》紓困扶持政策。

這些含金量十足的舉措，既有普惠性的內容，包括資金扶持、減稅降費、融資擔保等內容；也有對受疫情影響較大行業(yè)的精準“滴灌”，比如針對餐飲、零售、住宿、旅游、公路水路鐵路運輸、民航等行業(yè)推出了34條紓困措施。

非常時期，政策暖風頻吹，全省各地各部門將形成合力，不斷推動政策落地落實，及時協(xié)調解決當前我省工業(yè)、服務業(yè)發(fā)展中遇到的問題困難，進一步鞏固工業(yè)經濟增長勢頭，幫助服務業(yè)加快回暖，推動我省經濟社會高質量發(fā)展。

真招實招助企紓困

此次出臺的政策飽含“真金白銀”，并且加大減稅降費、降本減負、金融支持等政策實施力度。“工業(yè)企業(yè)紓困解難方面，將不折不扣落實更大規(guī)模稅費組合政策，及時下?lián)苤С中∥⑵髽I(yè)留抵退稅有關專項資金共89.51億元，在中央補助額度基礎上，加大對市縣財政的補助力度并單獨調撥庫款，確保資金足額退付企業(yè)。”省財政廳工貿發(fā)展處處長杜蓓表示，省級財政繼續(xù)通過“政策剛性+基金彈性+風險分擔”組合拳投入方式，助力全省工業(yè)企業(yè)紓困解難。

促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展方面，將統(tǒng)籌安排省級促消費行動資金3.9億元；對餐飲、零售、住宿、旅游、交通場站、郵政快遞等行業(yè)重點人員開展定期核酸抽樣檢測，財政按100%比例補貼支持；統(tǒng)籌省級現(xiàn)代服務業(yè)專項資金，加大規(guī)上（限上）服務業(yè)企業(yè)支持力度，對新入統(tǒng)的企業(yè)每戶給予10萬元獎補。

退稅減稅是穩(wěn)定經濟大盤的關鍵性舉措。兩個政策覆蓋了生產、生活性服務業(yè)、公共交通運輸業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)，涵蓋了增值稅、企業(yè)所得稅、房產稅、教育費附加等稅費種，采取了減、免、退、抵、緩等優(yōu)惠方式，優(yōu)惠力度大，受惠范圍廣。

聚焦組合式稅費支持政策落地。貴州稅務部門推出5類20項141條辦稅繳費便利舉措。對納稅人繳費人享受政策實行“自行判別、申報享受、資料留存?zhèn)洳?rdquo;，最大限度實現(xiàn)政策直達快享；持續(xù)優(yōu)化升級電子稅務局、增值稅發(fā)票等應用系統(tǒng)，暢通網上辦稅流程，推進“非接觸式”辦稅繳費，讓納稅人繳費人“多跑網路、少跑馬路、不走彎路”。

聚焦重點兜牢底線

政策靠前發(fā)力，直達市場主體，更直達千家萬戶。此次印發(fā)的兩項方案，均細化了組合式、階段性的就業(yè)保障措施，以保民生、穩(wěn)增長、促消費。

為緩解企業(yè)用工壓力，政策從優(yōu)化社會保險補貼、吸納就業(yè)一次性補貼、就業(yè)見習補貼等方面用“真金白銀”發(fā)力穩(wěn)崗，支持中小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，聚焦重點群體，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，兜牢就業(yè)底線。

“就業(yè)和社保始終是公眾、企業(yè)十分關注的問題。”省人力資源和社會保障廳二級巡視員岑延平表示，除加大財政補貼力度，政策還明確從社保減免、用工服務、職業(yè)技能培訓等方面幫助企業(yè)爬坡過坎。

結合中央部署，我省將繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險費率政策、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)階段性實施緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費單位應繳納部分。

從“補”“減”政策來看，其覆蓋面廣、含金量高，能有效為特困行業(yè)、中小微企業(yè)、困難群體紓困解憂。

同時，我省還將進一步強化企業(yè)用工服務，積極對接引進的各類重點企業(yè)，開展走訪上門服務，推進解決重點企業(yè)用工問題。

為確保職工進得來、留得住、干得好，方案還對企業(yè)規(guī)范開展職工崗前培訓、轉崗培訓、在崗技能提升培訓，通過購買高技能人才培訓成果方式大力培養(yǎng)技師、高級技師等給予相關支持，下大力氣“穩(wěn)”就業(yè)。

合力推動落實政策

伴隨相關政策陸續(xù)出臺，已有不少行業(yè)在逐漸“回暖”。省發(fā)展改革委黨組成員、副主任安銀基介紹，兩個政策覆蓋面廣，落實涉及多個部門和各級地方政府，為確保各項政策措施落實到位，下一步省政府督查室還將牽頭會同省發(fā)展改革委等有關部門開展督促落實，打通政策落地“最后一公里”。

我省將充分發(fā)揮省新型工業(yè)化工作領導小組和服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展工作專班的統(tǒng)籌協(xié)調作用，協(xié)調解決有關重大問題，聯(lián)合各級各部門建立“政策找企業(yè)、企業(yè)找政策”機制，深入開展入企走訪，指導幫助企業(yè)用足用好紓困助企各項政策措施。

各有關部門將拓展宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，走出去主動服務企業(yè)，開展點對點政策宣傳、精準輔導，讓企業(yè)知曉政策、了解政策、用好政策，確保各類主體應知盡知，確保政策落地落細落實，切實增強市場復蘇和行業(yè)發(fā)展的信心。

相關部門將結合產業(yè)行業(yè)發(fā)展特點，在保護市場主體權益、優(yōu)化營商環(huán)境等方面抓緊出臺更為有力有效的改革舉措，有針對性地解決市場主體面臨的難題；加快制定省級消費券補助資金3億元實施方案，細化失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、保險費緩繳、職業(yè)技能培訓等政策，督促落實稅收減免和優(yōu)惠、國有房屋租金減免政策，完善金融支持服務業(yè)恢復發(fā)展相關措施。

省新型工業(yè)化工作領導小組辦公室將做好重點工業(yè)地區(qū)以及重點行業(yè)、重點園區(qū)和重點企業(yè)運行情況調度監(jiān)測，《貴州省促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的實施方案》責任單位要密切跟蹤政策執(zhí)行情況，全面加強政策效應分析，進一步完善相關政策措施，幫助服務業(yè)渡過難關。