貴州日?qǐng)?bào)天眼新聞?dòng)浾?江婷婷 管云

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)疫情點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)的態(tài)勢(shì)仍在持續(xù)，為幫助市場(chǎng)主體渡過難關(guān)，近日，我省出臺(tái)《貴州省工業(yè)企業(yè)紓困解難實(shí)施方案》《貴州省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的實(shí)施方案》紓困扶持政策。

這些含金量十足的舉措，既有普惠性的內(nèi)容，包括資金扶持、減稅降費(fèi)、融資擔(dān)保等內(nèi)容；也有對(duì)受疫情影響較大行業(yè)的精準(zhǔn)“滴灌”，比如針對(duì)餐飲、零售、住宿、旅游、公路水路鐵路運(yùn)輸、民航等行業(yè)推出了34條紓困措施。

非常時(shí)期，政策暖風(fēng)頻吹，全省各地各部門將形成合力，不斷推動(dòng)政策落地落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決當(dāng)前我省工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展中遇到的問題困難，進(jìn)一步鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭，幫助服務(wù)業(yè)加快回暖，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

真招實(shí)招助企紓困

此次出臺(tái)的政策飽含“真金白銀”，并且加大減稅降費(fèi)、降本減負(fù)、金融支持等政策實(shí)施力度。“工業(yè)企業(yè)紓困解難方面，將不折不扣落實(shí)更大規(guī)模稅費(fèi)組合政策，及時(shí)下?lián)苤С中∥⑵髽I(yè)留抵退稅有關(guān)專項(xiàng)資金共89.51億元，在中央補(bǔ)助額度基礎(chǔ)上，加大對(duì)市縣財(cái)政的補(bǔ)助力度并單獨(dú)調(diào)撥庫款，確保資金足額退付企業(yè)。”省財(cái)政廳工貿(mào)發(fā)展處處長(zhǎng)杜蓓表示，省級(jí)財(cái)政繼續(xù)通過“政策剛性+基金彈性+風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”組合拳投入方式，助力全省工業(yè)企業(yè)紓困解難。

促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展方面，將統(tǒng)籌安排省級(jí)促消費(fèi)行動(dòng)資金3.9億元；對(duì)餐飲、零售、住宿、旅游、交通場(chǎng)站、郵政快遞等行業(yè)重點(diǎn)人員開展定期核酸抽樣檢測(cè)，財(cái)政按100%比例補(bǔ)貼支持；統(tǒng)籌省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金，加大規(guī)上（限上）服務(wù)業(yè)企業(yè)支持力度，對(duì)新入統(tǒng)的企業(yè)每戶給予10萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

退稅減稅是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵性舉措。兩個(gè)政策覆蓋了生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)、公共交通運(yùn)輸業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)，涵蓋了增值稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、教育費(fèi)附加等稅費(fèi)種，采取了減、免、退、抵、緩等優(yōu)惠方式，優(yōu)惠力度大，受惠范圍廣。

聚焦組合式稅費(fèi)支持政策落地。貴州稅務(wù)部門推出5類20項(xiàng)141條辦稅繳費(fèi)便利舉措。對(duì)納稅人繳費(fèi)人享受政策實(shí)行“自行判別、申報(bào)享受、資料留存?zhèn)洳?rdquo;，最大限度實(shí)現(xiàn)政策直達(dá)快享；持續(xù)優(yōu)化升級(jí)電子稅務(wù)局、增值稅發(fā)票等應(yīng)用系統(tǒng)，暢通網(wǎng)上辦稅流程，推進(jìn)“非接觸式”辦稅繳費(fèi)，讓納稅人繳費(fèi)人“多跑網(wǎng)路、少跑馬路、不走彎路”。

聚焦重點(diǎn)兜牢底線

政策靠前發(fā)力，直達(dá)市場(chǎng)主體，更直達(dá)千家萬戶。此次印發(fā)的兩項(xiàng)方案，均細(xì)化了組合式、階段性的就業(yè)保障措施，以保民生、穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)。

為緩解企業(yè)用工壓力，政策從優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、吸納就業(yè)一次性補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼等方面用“真金白銀”發(fā)力穩(wěn)崗，支持中小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，聚焦重點(diǎn)群體，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，兜牢就業(yè)底線。

“就業(yè)和社保始終是公眾、企業(yè)十分關(guān)注的問題。”省人力資源和社會(huì)保障廳二級(jí)巡視員岑延平表示，除加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，政策還明確從社保減免、用工服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)等方面幫助企業(yè)爬坡過坎。

結(jié)合中央部署，我省將繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸企業(yè)階段性實(shí)施緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)單位應(yīng)繳納部分。

從“補(bǔ)”“減”政策來看，其覆蓋面廣、含金量高，能有效為特困行業(yè)、中小微企業(yè)、困難群體紓困解憂。

同時(shí)，我省還將進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)用工服務(wù)，積極對(duì)接引進(jìn)的各類重點(diǎn)企業(yè)，開展走訪上門服務(wù)，推進(jìn)解決重點(diǎn)企業(yè)用工問題。

為確保職工進(jìn)得來、留得住、干得好，方案還對(duì)企業(yè)規(guī)范開展職工崗前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、在崗技能提升培訓(xùn)，通過購買高技能人才培訓(xùn)成果方式大力培養(yǎng)技師、高級(jí)技師等給予相關(guān)支持，下大力氣“穩(wěn)”就業(yè)。

合力推動(dòng)落實(shí)政策

伴隨相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái)，已有不少行業(yè)在逐漸“回暖”。省發(fā)展改革委黨組成員、副主任安銀基介紹，兩個(gè)政策覆蓋面廣，落實(shí)涉及多個(gè)部門和各級(jí)地方政府，為確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，下一步省政府督查室還將牽頭會(huì)同省發(fā)展改革委等有關(guān)部門開展督促落實(shí)，打通政策落地“最后一公里”。

我省將充分發(fā)揮省新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展工作專班的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題，聯(lián)合各級(jí)各部門建立“政策找企業(yè)、企業(yè)找政策”機(jī)制，深入開展入企走訪，指導(dǎo)幫助企業(yè)用足用好紓困助企各項(xiàng)政策措施。

各有關(guān)部門將拓展宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，走出去主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)政策宣傳、精準(zhǔn)輔導(dǎo)，讓企業(yè)知曉政策、了解政策、用好政策，確保各類主體應(yīng)知盡知，確保政策落地落細(xì)落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)復(fù)蘇和行業(yè)發(fā)展的信心。

相關(guān)部門將結(jié)合產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，在保護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面抓緊出臺(tái)更為有力有效的改革舉措，有針對(duì)性地解決市場(chǎng)主體面臨的難題；加快制定省級(jí)消費(fèi)券補(bǔ)助資金3億元實(shí)施方案，細(xì)化失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、保險(xiǎn)費(fèi)緩繳、職業(yè)技能培訓(xùn)等政策，督促落實(shí)稅收減免和優(yōu)惠、國(guó)有房屋租金減免政策，完善金融支持服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展相關(guān)措施。

省新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將做好重點(diǎn)工業(yè)地區(qū)以及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況調(diào)度監(jiān)測(cè)，《貴州省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的實(shí)施方案》責(zé)任單位要密切跟蹤政策執(zhí)行情況，全面加強(qiáng)政策效應(yīng)分析，進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施，幫助服務(wù)業(yè)渡過難關(guān)。