■王茂愛

省第十三次黨代會(huì)指出，要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，鞏固發(fā)展大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合局面。我們要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用，在“人”字上下功夫，為全省貫徹落實(shí)新國發(fā)2號(hào)文件精神，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，凝聚起全社會(huì)共同奮斗的強(qiáng)大力量。

聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)凝聚人

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運(yùn)所系。我們要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨增強(qiáng)階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)、鞏固執(zhí)政地位的重要法寶作用，夯實(shí)共同的思想政治基礎(chǔ)，將廣大人民群眾凝聚到黨的周圍，緊跟黨的腳步，團(tuán)結(jié)奮斗、砥礪前行。

講清黨的理論政策。中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會(huì)主義為什么好，歸根到底是因?yàn)轳R克思主義行。我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要論述為指導(dǎo)，掌握規(guī)律、堅(jiān)持原則、講究方法，貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，做好黨的理論、路線、方針、政策的解讀宣傳、釋疑解惑，發(fā)揮社會(huì)主義學(xué)院作為統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培訓(xùn)主陣地作用，做好黨外代表人士的政治理論培訓(xùn)，以點(diǎn)帶面，加強(qiáng)思想政治引導(dǎo)，最大限度地凝聚和擴(kuò)大政治共識(shí)，使黨的政治主張變成統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同行動(dòng)。

講好黨群奮進(jìn)故事。貴州“黃金十年”的發(fā)展成果證明，貴州各族各界聽黨話、跟黨走，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對貴州工作的重要指示批示精神是正確的，是必須長期堅(jiān)持的。我們要持續(xù)引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員學(xué)習(xí)時(shí)事政策，學(xué)習(xí)中共黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史，使統(tǒng)一戰(zhàn)線成員從中國共產(chǎn)黨百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)中，感悟合作初心。要聚焦統(tǒng)一戰(zhàn)線成員特點(diǎn)，創(chuàng)新方式方法，廣泛宣傳黨的十八大以來貴州大踏步前進(jìn)的生動(dòng)實(shí)踐，從中凝聚起共同奮斗的磅礴力量。要認(rèn)真開展“統(tǒng)一戰(zhàn)線獻(xiàn)禮黨的二十大”主題宣傳教育，做好省第十三次黨代會(huì)精神的宣傳宣講，支持統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域開展相關(guān)主題教育，增強(qiáng)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。

講明統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任。習(xí)近平總書記指出，統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做。我們要進(jìn)一步完善統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制，強(qiáng)化各專項(xiàng)機(jī)制與民族、宗教、海外、新的社會(huì)階層等領(lǐng)域工作的協(xié)調(diào)配合，整合力量、形成合力。要壓實(shí)各級黨委工作責(zé)任，把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨委重要議事日程，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作考核內(nèi)容，納入宣傳工作計(jì)劃，納入黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院的重要教學(xué)內(nèi)容。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策法規(guī)，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動(dòng)，帶頭廣交深交黨外朋友，切實(shí)履行做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治責(zé)任。

聚焦中心大局引領(lǐng)人

新國發(fā)2號(hào)文件明確了貴州“四區(qū)一高地”的戰(zhàn)略定位。我們要堅(jiān)持全省的中心工作指向哪里，統(tǒng)戰(zhàn)工作就聚焦到哪里，統(tǒng)一戰(zhàn)線就跟進(jìn)到哪里，切實(shí)將智慧和力量凝聚起來、發(fā)揮起來。

著力服務(wù)西部大開發(fā)綜合改革示范區(qū)建設(shè)。完善省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制及民族宗教工作等專項(xiàng)機(jī)制，明晰職責(zé)、整合力量，進(jìn)一步推動(dòng)大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局構(gòu)建。聚焦全省改革創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域，支持各民主黨派和黨外知識(shí)分子深入開展調(diào)研，打造建言獻(xiàn)策的“精品工程”，為省委、省政府決策提供參考。聚焦非公有制經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”，堅(jiān)持信任、團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育方針，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè)，加快推動(dòng)工商聯(lián)及所屬商會(huì)改革發(fā)展，加強(qiáng)“四好”商會(huì)建設(shè)。以服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“五個(gè)一”為舉措，建立健全政企溝通協(xié)商制度，進(jìn)一步構(gòu)建親清政商關(guān)系，優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)開展“光彩行”活動(dòng)，推動(dòng)光彩事業(yè)“產(chǎn)業(yè)化”“平臺(tái)化”“品牌化”。

著力服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果樣板區(qū)建設(shè)。配合中央統(tǒng)戰(zhàn)部和各民主黨派中央、全國工商聯(lián)助力畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)、黔西南試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，幫扶黔南州三都自治縣，持續(xù)打造好中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作共同推進(jìn)改革試驗(yàn)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成功范例。實(shí)施民主黨派“切入產(chǎn)業(yè)鏈，助推高質(zhì)量發(fā)展”行動(dòng)和助力鄉(xiāng)村振興“五項(xiàng)行動(dòng)”，支持民營企業(yè)參與“萬企興萬村”行動(dòng)，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員踴躍參與助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施，打造更多的示范品牌。加強(qiáng)粵黔統(tǒng)一戰(zhàn)線東西部協(xié)作工作，大力拓展協(xié)作領(lǐng)域。

著力服務(wù)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地建設(shè)。聚焦國內(nèi)和國際兩個(gè)市場兩種資源，積極發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極推動(dòng)對外開放的通道和平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)打造好“貴商大會(huì)”，引導(dǎo)民營企業(yè)、商會(huì)以商招商，以企引企，吸引更多的企業(yè)投資貴州、建設(shè)貴州。積極發(fā)揮已建立的兩岸交流基地、少數(shù)民族交流基地、港澳臺(tái)青少年交流基地作用，舉辦港澳臺(tái)教育文化等主題活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)我省與港澳臺(tái)締結(jié)姊妹學(xué)校工作，深化我省與港澳臺(tái)交往交流。充分發(fā)揮海外商會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)作用，鞏固海外華文教育工作成果，積極開展海外華裔青少年“中華文化大樂園”等活動(dòng)，發(fā)出貴州好聲音，提高和擴(kuò)大貴州在海外的影響力和知名度。

著力服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，引導(dǎo)我省黨外科學(xué)技術(shù)人才，引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍人才，參與我省科技決策咨詢專家隊(duì)伍、高層次創(chuàng)新決策咨詢機(jī)制建設(shè)，助力大數(shù)據(jù)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，國家級重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，不斷推進(jìn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，提升科技對全省發(fā)展的支撐力。引導(dǎo)民營企業(yè)聚焦“專精特新”，開展自主創(chuàng)新和技術(shù)革新，鼓勵(lì)民營企業(yè)參與數(shù)字產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈行動(dòng)，支持全省大數(shù)據(jù)發(fā)展。

著力服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)建設(shè)。支持民主黨派、無黨派人士、黨外知識(shí)分子圍繞全省生態(tài)文明建設(shè)建言獻(xiàn)策，聚焦中央、省相關(guān)政策落地，重大生態(tài)環(huán)境問題整改，發(fā)揮民主監(jiān)督作用。引導(dǎo)民營企業(yè)推動(dòng)技術(shù)革新、節(jié)能改造，向綠色低碳轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線成員特別是代表人士的社會(huì)影響力，以點(diǎn)帶面，引領(lǐng)綠色低碳的生活方式。

聚焦和諧穩(wěn)定團(tuán)結(jié)人

保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，才能為貫徹落實(shí)新國發(fā)2號(hào)文件，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。我們要積極促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

積極促進(jìn)政黨關(guān)系和諧。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)互相貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，支持民主黨派、無黨派人士參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商，為我省高質(zhì)量發(fā)展凝心聚力。

積極促進(jìn)民族關(guān)系和諧。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，以建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)模范省為目標(biāo)，以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建為抓手，聚焦民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，著力打造民族平等團(tuán)結(jié)互助和諧的典范、民族交融互嵌的典范、民族文化繁榮發(fā)展的典范、民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的典范，鞏固發(fā)展全省民族和諧穩(wěn)定的大好局面。

積極促進(jìn)宗教關(guān)系和諧。堅(jiān)持我國宗教中國化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，增進(jìn)宗教界人士和信教群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同。全面推進(jìn)宗教工作法治建設(shè)，支持宗教界提升自我管理水平，努力開創(chuàng)宗教工作新局面。

積極促進(jìn)階層關(guān)系和諧。堅(jiān)持“信任尊重、團(tuán)結(jié)引導(dǎo)、組織起來、發(fā)揮作用”方針，成立新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)、黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)、網(wǎng)絡(luò)人士聯(lián)誼會(huì)、“留學(xué)人員之家”等組織，支持、引導(dǎo)、服務(wù)黨外知識(shí)分子、新的社會(huì)階層人士、網(wǎng)絡(luò)人士以及歸國留學(xué)人員參與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域建設(shè)。

積極促進(jìn)海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。鞏固提升我省港澳重點(diǎn)交流品牌，支持同鄉(xiāng)社團(tuán)發(fā)展，壯大愛國愛港愛澳力量。多形式多渠道開展黔臺(tái)交流交往，廣泛團(tuán)結(jié)海內(nèi)外臺(tái)灣同胞。推動(dòng)貴州省華僑權(quán)益保護(hù)等涉僑法律法規(guī)貫徹落實(shí)，保障華僑、歸僑、僑眷的權(quán)益。

（作者為省委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長、省僑務(wù)辦主任）