近日，中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳印發(fā)了《2022年貴州省改進作風(fēng)狠抓落實工作要點》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門各單位結(jié)合實際認真貫徹落實。

《2022年貴州省改進作風(fēng)狠抓落實工作要點》全文如下。

2022年全省各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)重要論述，全面貫徹中央為基層減負精神，認真落實省委、省政府“來一場整治形式主義、官僚主義的作風(fēng)革命”“改進作風(fēng)、狠抓落實”部署要求，不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，馳而不息、真抓實干，為迎接黨的二十大勝利召開和貫徹落實省第十三次黨代會精神提供堅強作風(fēng)保證。

一、大力整治文山會海

1.精簡文件。省級發(fā)文數(shù)量壓減30%以上，各類簡報、專報壓減50%以上。將白頭文件、便函等納入發(fā)文管控調(diào)度。按要求制定的配套文件，重復(fù)率不得超過60%，不再闡述形勢背景、重要意義、基本原則等內(nèi)容；上級未要求的，一律不得層層制定配套文件。倡導(dǎo)短實新文風(fēng)，提高文件質(zhì)量、嚴控文件篇幅，政策性文件、綜合報告原則上不得超過5000字，專項報告原則上不得超過3000字。各部門（單位）、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)只保留1種簡報，原則上一個月不超過1期。除緊急突發(fā)事件外，“日簡報”“周簡報”一律取消。常規(guī)性、過程性的工作一律不作專報，確有必要的，專報須報送單位主要負責(zé)人簽名，并注明報送范圍。專報可提工作建議，但不得夾帶請示事項。

2.壓減會議。除中央和省委要求外，省級黨委、政府系統(tǒng)每周一為“無會日”，省級會議活動相對集中在周三至周五。倡導(dǎo)合并開、線上開，能現(xiàn)場辦公的不另行開會。省委、省政府以視頻會議形式開至市、縣、鄉(xiāng)的會議，各級各部門不再層層開會。省級部門單位嚴格執(zhí)行年度會議計劃，原則上不召開計劃外會議。確需召開計劃外的會議，須報分管省領(lǐng)導(dǎo)審批同意，并提前一周按“歸口管理”原則，分別向省委辦公廳、省政府辦公廳報備后方可召開。省級部門單位召集其他部門單位或市縣開會次數(shù)同比壓減30%以上。分管省領(lǐng)導(dǎo)主持召開的會議，只安排任務(wù)承辦單位負責(zé)同志參加；未經(jīng)省委、省政府同意，不得安排下級黨委、政府及分管領(lǐng)域外部門（單位）主要負責(zé)人參加。

二、著力提效能抓落實

3.高效貫徹指示批示。按照閉環(huán)管理規(guī)則，第一時間學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神。建立落實領(lǐng)導(dǎo)批示辦理“1101”工作機制，對中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的部署要求，除特殊情況特別規(guī)定外，承辦單位在1個工作日內(nèi)提出貫徹落實意見、1個月內(nèi)反饋辦理情況、辦結(jié)事項銷號清零、每年適時開展有針對性的回訪復(fù)核。

4.迅速落實決策部署。對黨中央、國務(wù)院及省委、省政府重大決策部署，建立項目化清單管理制度，細化明確任務(wù)、責(zé)任、完成時限，逐項推動落實。聚焦國發(fā)〔2022〕2號文件和省“四新”“四化”部署貫徹落實，對重要改革事項、重點工程建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重要民生實事，定期調(diào)度督導(dǎo)。責(zé)任單位要及時報告重點工作進展，對賬銷號已完成任務(wù)，對未按時完成的任務(wù)作出書面說明。統(tǒng)籌開展“三重一大”制度、《貴州省政府項目投資管理辦法》執(zhí)行情況監(jiān)督檢查、巡視巡察、審計監(jiān)督。扎實開展安全生產(chǎn)“打非治違”、財經(jīng)秩序等專項整治行動。

5.加快公文運轉(zhuǎn)速度。進一步規(guī)范發(fā)文運轉(zhuǎn)流程，加強信息化應(yīng)用，打造協(xié)同辦公“一平臺”，提高公文運轉(zhuǎn)效率。需省領(lǐng)導(dǎo)審核報送的文件，預(yù)留省委辦公廳、省政府辦公廳流轉(zhuǎn)時間不得少于3-5個工作日，堅決杜絕慢件變急件。上級出臺的政策文件需配套制定措施的，必須在規(guī)定時限內(nèi)出臺，未明確時限的原則上6個月內(nèi)出臺。

6.提升政務(wù)服務(wù)效率。常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”實踐活動，解決群眾、市場主體急難愁盼問題。持續(xù)深化“放管服”改革，打造“貴人服務(wù)”品牌，努力建設(shè)國內(nèi)一流營商環(huán)境。打造政府服務(wù)“一張網(wǎng)”，優(yōu)化再造審批流程，全省行政許可事項承諾時限較法定時限平均減少70%以上。“一窗通辦2+2”改革全覆蓋，政務(wù)服務(wù)事項100%實現(xiàn)綜合受理。全程網(wǎng)辦事項占比70%以上。

三、減輕基層一線負擔(dān)

7.嚴禁隨意攤派任務(wù)。大力整治面向?qū)W校、醫(yī)院、企業(yè)、科研單位的形式主義問題，不得隨意安排檢查、評選、參會、活動、報數(shù)、報表、報文等，不得隨意安排本職工作外的事務(wù)。

8.整治指尖上的形式主義。清理整治辦公類、管理類、學(xué)習(xí)類APP，嚴控新增準入。嚴禁強制開展網(wǎng)絡(luò)投票、打卡、轉(zhuǎn)發(fā)，確有必要的按程序報批后開展。嚴禁強制網(wǎng)上答題考試、學(xué)分排名通報、納入考評考核。取消“法宣在線”學(xué)法考試1000分前置條件等強制性要求。

9.開展村級統(tǒng)計報表清理。建設(shè)統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，一次錄入、多方共享，實現(xiàn)村級基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“一張表”全覆蓋，精簡村級數(shù)據(jù)填報指標50%以上。新增統(tǒng)計指標由省級統(tǒng)計部門嚴格審批。

四、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核調(diào)研

10.嚴格審批報備。未列入計劃確需開展的督查檢查考核事項，須按“歸口管理”原則提前2周，分別報同級黨委、政府辦公廳（室）審批，同一市、縣1個月內(nèi)接受的督查檢查考核分別不超過5項、3項；根據(jù)國家部署或省領(lǐng)導(dǎo)要求開展的及時報備；緊急突發(fā)事件督查檢查事項，可邊報批邊開展。

11.改進方式方法。面向縣及縣以下的督查檢查，原則上50%以上時間用于開展“四不兩直”暗查暗訪和隨機抽查。督查檢查、紀檢監(jiān)督、巡視巡察、綜合考核等工作要進一步突出重點、精簡指標、簡化程序，不得簡單機械以留痕作為衡量評判依據(jù)。

12.提高調(diào)研實效。出臺重大政策、謀劃重大項目，必須深入基層調(diào)查研究，避免不接地氣的“空頭政策”和相互打架的“本位政策”。加強計劃統(tǒng)籌，避免到同一地區(qū)、同一單位對相同或相近主題開展多頭重復(fù)調(diào)研。推行一線工作法，開展蹲點式、解剖麻雀式、“四不兩直”式調(diào)研，多到困難矛盾集中、問題反彈回潮、群眾意見多的地方，看原貌、摸實情、聽真話，注重研究解決實際問題，推動工作落實見效。

五、堅持監(jiān)督問責(zé)與激勵擔(dān)當(dāng)并重

13.完善監(jiān)督考核機制。把“改進作風(fēng)、狠抓落實”推進情況納入紀檢監(jiān)督、巡視巡察、黨委（黨組）“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容。建立健全督查督辦與紀檢監(jiān)察、巡視巡察、綜合考核等工作銜接機制，做好信息溝通、線索移交、措施配合、通報警示等工作。發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，曝光反映強烈的突出問題，促使黨員干部持續(xù)改進作風(fēng)。

14.整合問題線索核辦。歸并民營企業(yè)直通車、脫貧攻堅鞏固熱線、國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、人民網(wǎng)“省長留言板”、省政府門戶網(wǎng)“省長群眾直通交流臺”、多彩貴州網(wǎng)“省長群眾直通交流臺”問題線索到“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”統(tǒng)一辦理，避免多頭調(diào)度、重復(fù)辦理。

15.強化突出問題問責(zé)。紀檢監(jiān)察機關(guān)加大對慢作為、不作為、亂作為、文山會海、官僚作風(fēng)、弄虛作假等突出問題查處問責(zé)力度。對部署工作任務(wù)和經(jīng)濟社會發(fā)展目標脫離實際，搞“一刀切”，隨意拔高標準、層層加碼，擅自設(shè)立“某長制”、開展“一票否決”、簽訂責(zé)任狀、創(chuàng)建示范活動的嚴肅問責(zé)。嚴禁說假話、報假賬、造假數(shù)，對謊報瞞報、虛假整改、虛假化債、虛假招商等弄虛作假行為零容忍。聚焦頑固性問題，總結(jié)提煉源頭防治經(jīng)驗做法，上升為制度機制，固化工作成效，嚴防反彈回潮。

16.激勵擔(dān)當(dāng)作為。一體推進防錯容錯糾錯，嚴格執(zhí)行“三個區(qū)分開來”，嚴禁“泛化問責(zé)”，精準審慎實施談話、函詢和問責(zé)，規(guī)范實施問責(zé)的工作程序，及時糾正濫用問責(zé)、不當(dāng)問責(zé)及以問責(zé)代替整改等問題。充分利用黨報黨刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等載體，廣泛宣傳涌現(xiàn)出的先進單位和個人，營造良好氛圍。