“建成民和鎮(zhèn)艾坪村坡背國(guó)儲(chǔ)林套種黃精基地1000余畝、閔孝鎮(zhèn)太極山厚樸（黃柏）套種黃精基地1000余畝，太平鎮(zhèn)苗匡國(guó)儲(chǔ)林套種黃精300余畝……。”這是摘抄江口縣林下經(jīng)濟(jì)（中藥材）專班工作總結(jié)一小段。

近年來，江口縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，充分依托梵凈山自然資源優(yōu)勢(shì)，把中藥材產(chǎn)業(yè)作為縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一來抓，全縣呈現(xiàn)出中藥材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，藥材變“藥財(cái)”，生態(tài)變“生財(cái)”！

強(qiáng)化組織保障 狠抓工作落實(shí)

“緊緊抓住省委、省政府發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)特別是發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，全力推進(jìn)全縣中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展……。”這是該縣政協(xié)主席、林下經(jīng)濟(jì)（中藥材）專班組長(zhǎng)在專班全體第一次會(huì)議上所說的話。工作中，該縣堅(jiān)持把中藥材產(chǎn)業(yè)納入全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重點(diǎn)工作任務(wù)和“富民工程”來抓。成立了以縣政協(xié)主要負(fù)責(zé)人任專班組長(zhǎng)的縣林下經(jīng)濟(jì)（中藥材）產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班，全面負(fù)責(zé)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、督促檢查，并將中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作績(jī)效目標(biāo)考核掛鉤。專班設(shè)組長(zhǎng)1人、常務(wù)副組長(zhǎng)1人、副組長(zhǎng)1人，專班下設(shè)實(shí)體化運(yùn)行的辦公室，抽調(diào)12人具體辦公，辦公室設(shè)立專戶，實(shí)行專賬管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）同步成立了中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班，由黨委（黨工委）主要負(fù)責(zé)人或政府（辦事處）主要負(fù)責(zé)人主抓，明確至少1-2名工作人員，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)中藥材種植管理指導(dǎo)服務(wù)。

“一分耕耘，一分收獲，有付出，就會(huì)有回報(bào)。”工作中，該縣簽約引進(jìn)國(guó)藥集團(tuán)同濟(jì)（堂貴）制藥有限公司在民和鎮(zhèn)何壩村建箭葉2號(hào)育種育苗基地430余畝，在民和鎮(zhèn)龍興村建柔毛淫羊藿育種基地200余畝，在官和鄉(xiāng)新田村建箭葉2號(hào)林下高產(chǎn)示范種植基地400余畝，初步形成了淫羊藿從標(biāo)準(zhǔn)化育種、育苗到示范種植全鏈生產(chǎn)體系。全縣中藥材總面積達(dá)4萬余畝，其中：林地套種4500余畝，人均務(wù)工增收5000元以上，極大程度上解決了農(nóng)村剩余人口就業(yè)問題，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶不出外打工就能產(chǎn)生穩(wěn)定收入，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和帶動(dòng)作用。2021年5月20日，省中藥材產(chǎn)業(yè)招商引資及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)大會(huì)在江口縣召開，會(huì)后，與會(huì)人員分為兩組，現(xiàn)場(chǎng)觀摩該縣民和鎮(zhèn)何壩村淫羊藿產(chǎn)業(yè)基地、民和鎮(zhèn)洪坪村黃精纈草種質(zhì)種苗基地，省政府副省長(zhǎng)、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王世杰現(xiàn)場(chǎng)給予高度評(píng)價(jià)。

優(yōu)化制度保障 做好金融扶持

“縣政府從政策、資金和服務(wù)方面都做得很好，我們公司上下都覺得，若做不好產(chǎn)業(yè)就會(huì)辜負(fù)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的期望與厚愛……。”這是國(guó)藥集團(tuán)中國(guó)中藥控股有限公司技術(shù)副總監(jiān)楊相波在該縣淫羊藿基地指導(dǎo)工作時(shí)說得最多的話。

發(fā)展中，該縣相繼出臺(tái)《江口縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“3+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班》《江口縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案》《江口縣加快推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》《江口縣關(guān)于促進(jìn)全縣中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等政策文件，對(duì)照國(guó)藥集團(tuán)同濟(jì)堂（貴州）制藥有限公司，貴州苗藥生物技術(shù)有限公司，湖南省靖州市康源苓業(yè)有限公司等技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和要求發(fā)展規(guī)模化、訂單式中藥材產(chǎn)業(yè)。過程中，縣委、縣政府還要求縣級(jí)建立半年一調(diào)度、一年一考核工作制度，及時(shí)了解和掌握工作推進(jìn)情況，縣委書記、縣長(zhǎng)還定期、不定期聽取匯報(bào)，堅(jiān)持把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和專技人員年度評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)聘、選拔任用的重要依據(jù)。

項(xiàng)目推進(jìn)中，該縣還積極爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)資金、債券資金、以工代賑資金、東西部協(xié)作資金和省級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基金支持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后投資項(xiàng)目資金在民和鎮(zhèn)何壩村、洪坪村，太平鎮(zhèn)苗匡國(guó)有林場(chǎng)，官和鄉(xiāng)官和村等地建設(shè)了中藥材標(biāo)準(zhǔn)化育苗大棚、鋼架大棚、機(jī)耕道、產(chǎn)業(yè)路、噴灌系統(tǒng)等生產(chǎn)設(shè)施。同時(shí)，縣政府還每年安排不低于1000萬元資金支持以中藥材為主的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從中央及省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金中解決中藥材產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貼息資金。整合國(guó)家儲(chǔ)備林、樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整和低產(chǎn)林改造等林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金用于林下中藥材基地建設(shè)，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金有償使用模式和機(jī)制，從根本上打破了企業(yè)使用國(guó)家資金無償、無責(zé)、低效、甚至無效問題，同時(shí)鼓勵(lì)金融性銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融模式和產(chǎn)品支持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

科技服務(wù)產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展

“塊莖種植第一年，廂面不用鋪蓋防草布，以免爛根；種子下種后，基肥不需要太大費(fèi)力，要一次性澆透水；智能大棚內(nèi)，要隨時(shí)做好控溫控水……”這是省中藥材專班副班長(zhǎng)、中藥材產(chǎn)業(yè)黃精專家組首席專家、貴州大學(xué)教授王華磊教授在該縣黃精基地現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)時(shí)所說的話。

為推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升淫羊藿、纈草、黃精等中藥材生產(chǎn)企業(yè)的創(chuàng)新能力和科技水平，把高校科研成果轉(zhuǎn)化為可以帶來實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，該縣與浙江大學(xué)、貴州大學(xué)、貴州中醫(yī)藥大學(xué)、省科學(xué)院等科研單位開展技術(shù)合作，通過搭建校地—校企合作平臺(tái)，積極推進(jìn)院校技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)的深度合作，重點(diǎn)在具有強(qiáng)勁市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和較大市場(chǎng)潛力的中藥材單品規(guī)?；?、產(chǎn)品化和藥品化開展技術(shù)集成研究、產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、批文申報(bào)和市場(chǎng)拓展，讓現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)最大限度地促進(jìn)全縣中藥材產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

過程中，大力推行“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)+技術(shù)隊(duì)伍+鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部+經(jīng)營(yíng)主體”駐點(diǎn)負(fù)責(zé)工作機(jī)制，每月到點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)1-2次，宣傳中藥材種植知識(shí)，新技術(shù)試驗(yàn)示范，推廣規(guī)范化種植，科學(xué)施肥，中耕除草，病蟲害綜合防治等技術(shù)。目前，該縣已生產(chǎn)出鐵皮石斛掛面、黃精茶、黃精面條及養(yǎng)生“妙茶”（代用茶）系列產(chǎn)品，其中：鐵皮石斛掛面已經(jīng)進(jìn)入東西部協(xié)作電商銷售平臺(tái)和茅臺(tái)集團(tuán)帶貨銷售渠道，貴州苗藥生物科技有限公司專攻纈草全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)15年，己獲授權(quán)發(fā)明專利7項(xiàng)，己受理申請(qǐng)發(fā)明專利2項(xiàng)，獲實(shí)用新型專利11項(xiàng)，注冊(cè)商標(biāo)3個(gè)（“小眠羊”“夜郎村””山里郎”），公司主打產(chǎn)品有纈草苗藥安眠精油、纈草苗藥安眠噴霧精油、纈草苗藥安眠膏貼、纈草苗藥安眠浴包、纈草苗藥舒絡(luò)精油、纈草苗藥抑菌精油、纈草安眠茶等。

以“目標(biāo) ”為帆，以“ 實(shí)干”為槳，“船”行穩(wěn)致遠(yuǎn)，需更多努力、更多付出。下步發(fā)展中，該縣將重點(diǎn)圍繞淫羊藿、纈草、黃精等單品藥材突破，在強(qiáng)基礎(chǔ)、擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、樹品牌、拓贏市場(chǎng)上下功夫。兼并天冬、茯苓等特色中藥材發(fā)展，努力形成林下淫羊藿種植產(chǎn)業(yè)帶，林下纈草（國(guó)儲(chǔ)林新植林）、天冬種植產(chǎn)業(yè)帶，林下黃精、茯苓種植產(chǎn)業(yè)帶，以貴州梵凈山大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為核心的精深加工區(qū)，以梵凈山景區(qū)為窗口的產(chǎn)品展示展銷中心的“三帶一區(qū)一中心”發(fā)展格局。力爭(zhēng)到2025年，全縣集采種、育苗、標(biāo)準(zhǔn)化種植、中藥材加工等綜合產(chǎn)值達(dá)10億元以上。（肖銳）