貴州日?qǐng)?bào)天眼新聞?dòng)浾?梁圣

今年初，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件），賦予貴州“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果樣板區(qū)”的戰(zhàn)略定位，為接續(xù)奮斗走具有貴州特色的鄉(xiāng)村振興之路注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

十年前，國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào)文件提出，貴州要建設(shè)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)示范區(qū)。從“示范區(qū)”到如今的“樣板區(qū)”，貴州積累了基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，為接棒新使命提供了有力支撐。

圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，貴州全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全力以赴在鄉(xiāng)村振興上開(kāi)新局。

筑牢返貧防線 鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

近日，在六盤水鐘山區(qū)大灣鎮(zhèn)臘寨村，村民楊興榮一大早就把一袋袋物資扛上小三輪，朝遠(yuǎn)處的田地駛?cè)ァ?ldquo;幸好徐書(shū)記去年帶領(lǐng)我們修好了機(jī)耕道，給我們帶來(lái)了很大的方便。”楊興榮指著新修的水泥路告訴記者，村里的土地大多在山上，過(guò)去要用農(nóng)用車運(yùn)農(nóng)資，要翻山越嶺繞行10公里。

楊興榮口中的徐書(shū)記，是貴州鐵投集團(tuán)選派到臘寨村的第一書(shū)記徐天宇。去年，徐天宇了解到村民的難題后，便向貴州鐵投集團(tuán)申請(qǐng)了資金支持，在村里修建了機(jī)耕道。此外，徐天宇還積極幫村民解決住房安全、病殘補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的問(wèn)題。在他看來(lái)，建好長(zhǎng)效機(jī)制、做好幫扶政策的接續(xù)落實(shí)，就是防止返貧的良方。

過(guò)去一年，貴州出臺(tái)分類分級(jí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)，印發(fā)了支持重點(diǎn)幫扶縣的實(shí)施意見(jiàn)，持續(xù)加大傾斜支持力度，下達(dá)66個(gè)脫貧縣可統(tǒng)籌整合使用的中央和省級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金239億元。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，創(chuàng)新建立“六個(gè)程序預(yù)警、三個(gè)抓手監(jiān)測(cè)、四個(gè)結(jié)合幫扶”機(jī)制，率先開(kāi)發(fā)建設(shè)防貧監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)、“貴州防貧申報(bào)”小程序等，做好防貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。

有力的舉措接續(xù)推進(jìn)，強(qiáng)大的力量也在向關(guān)鍵地區(qū)聚集。

全省落實(shí)省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作體制，堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記一起抓，組建鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)10035支，選派第一書(shū)記和駐村干部32175名，實(shí)現(xiàn)“五類村”（脫貧村、易地扶貧搬遷安置社區(qū)<村>、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村、全國(guó)紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)村、黨組織軟弱渙散村）全覆蓋。在黨員干部的帶領(lǐng)下，鄉(xiāng)村發(fā)展活力倍增。

實(shí)施“五大行動(dòng)” 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

2021年10月，《貴州省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興五年行動(dòng)方案》出臺(tái)，明確全力實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理“五大行動(dòng)”，以“一年起好步、三年有形象、五年大變樣”為目標(biāo)，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”，成為我省“十四五”期間鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)指南。

為有效落實(shí)行動(dòng)方案部署，貴州分別成立五大專班。“五大行動(dòng)”啟動(dòng)以來(lái)，宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村“內(nèi)外兼修”，在產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織方面都有所提升，全省鄉(xiāng)村振興迎來(lái)了一個(gè)“有里有面”的開(kāi)局。

畢節(jié)市堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、分類分級(jí)，銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，制定了《畢節(jié)市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興五年行動(dòng)方案》和5個(gè)子方案，優(yōu)化示范試點(diǎn)，美化鄉(xiāng)村建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理，深化鄉(xiāng)風(fēng)文明；安順市堅(jiān)持“四個(gè)強(qiáng)化”，把政策接續(xù)作為鞏固之基，形成了西秀辣椒、平壩蔬菜、普定韭黃、鎮(zhèn)寧精品水果、關(guān)嶺牛、紫云紅芯薯“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)新格局，多渠道多舉措促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)；銅仁市牢牢抓住新國(guó)發(fā)2號(hào)文件的重大機(jī)遇，爭(zhēng)取在政策、信息、市場(chǎng)、項(xiàng)目、技術(shù)、人才、資金等方面獲得更多支持，積極打造一批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和產(chǎn)業(yè)示范帶、示范園等，重點(diǎn)在財(cái)政、金融、土地、人才、“3+1”保障、防貧監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面著力……

實(shí)施“五大行動(dòng)”有力有效，全省“3+1”保障成果持續(xù)提升，易地扶貧搬遷后續(xù)扶持有序推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶成效明顯。2021年，全省脫貧人口人均純收入11407元，同比增長(zhǎng)14.52%。脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固拓展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng) 加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

眼下，畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)撒拉溪鎮(zhèn)的刺梨進(jìn)入了春季管護(hù)期。山坡上，村民有條不紊地進(jìn)行修枝整形、除草、施肥等。

刺梨是撒拉溪鎮(zhèn)大力發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)之一。前不久，七星關(guān)區(qū)刺梨標(biāo)準(zhǔn)化種植加工基地建設(shè)項(xiàng)目被列入以色列政府貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃，貸款總規(guī)模達(dá)5000萬(wàn)美元。撒拉溪鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)范俊杰認(rèn)為：“我們迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。區(qū)里準(zhǔn)備建設(shè)1萬(wàn)畝示范基地，如果撒拉溪鎮(zhèn)被選中建設(shè)示范點(diǎn)，我們的刺梨產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)質(zhì)的飛躍。”

在范俊杰看來(lái)，今年促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的東風(fēng)可謂接二連三。年初，新國(guó)發(fā)2號(hào)文件明確，大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，做優(yōu)做精特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)于基層來(lái)說(shuō)，這為發(fā)展產(chǎn)業(yè)吃下了“定心丸”。

去年，貴州制定了《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》。全省精密布局，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，重點(diǎn)發(fā)展茶葉、蔬菜、辣椒、食用菌、中藥材、水果等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造一批集約化、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。

與此同時(shí)，各地積極強(qiáng)化龍頭企業(yè)培育、引進(jìn)，2021年全省省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到1176家。隨著龍頭企業(yè)品牌影響力進(jìn)一步提升，“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等組織方式的形成，建立起緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

在新國(guó)發(fā)2號(hào)文件的加持下，全省各地以特色產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。2022年，貴州省計(jì)劃安排的重大工程項(xiàng)目中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目131個(gè)，年度計(jì)劃投資160.68億元。

在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路，全省上下信心滿懷，黔貴大地迸發(fā)出勃勃生機(jī)。