貴州日報天眼新聞記者 王法 陳玲

全面擴大高水平對內對外開放，是貴州實現高質量發(fā)展的必由之路。自2016年國務院批準貴州設立內陸開放型經濟試驗區(qū)以來，貴州以建設內陸開放型經濟試驗區(qū)為抓手，不斷深化全方位、多領域、深層次對外開放，為貴州按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、創(chuàng)造趕超進位的“黃金十年”作出了積極貢獻。

自2016年國務院批準貴州設立內陸開放型經濟試驗區(qū)以來，貴州緊跟國家對外開放步伐，圍繞投資貿易便利化、現代產業(yè)發(fā)展、內陸開放式扶貧試驗區(qū)建設，以及培育穩(wěn)定、透明、可預期的營商環(huán)境新優(yōu)勢，助力貴州加快構建現代開放體系、現代市場體系，發(fā)展更高層次的開放型經濟，打造內陸開放新高地。

今年年初，新國發(fā)2號文件賦予貴州“內陸開放型經濟新高地”的戰(zhàn)略定位，從“試驗區(qū)”到“新高地”，定位更高、標準更高、要求更高。貴州正堅定不移擴大對外開放，積極構建全方位、多領域、深層次的開放新格局，推動開放型經濟發(fā)展蒸蒸日上。

促便利：激發(fā)投資動力和活力

今年1月，貴州黃果樹中央廚房有限公司生產的60000盒“黃果樹三碗粉”經海關、檢驗檢疫部門和澳方的嚴格品控、檢驗，符合所有的相關標準之后，成功出口澳大利亞。

“因為我們是第一次出口，對于很多出口的政策和要求不是很了解，海關工作人員上門服務，長期駐扎在公司指導，確保了我們順利出口。”黃果樹中央廚房總經理袁征福說，這是 RCEP生效后貴州省首次享受零關稅出口的生態(tài)特色食品。

近年來，貴州大力推進投融資體制改革，放管結合、優(yōu)化服務，更加注重事前政策引導、事中事后監(jiān)管約束和全程服務，最大限度縮小審批、核準和備案范圍，簡化環(huán)節(jié)、提高效率，落實企業(yè)和個人投資自主權，激發(fā)市場主體投資動力和活力。

隨著一批促進貿易投資自由便利的政策措施的出臺，貴州以體制機制改革為切入點，不斷提高招商引資引智、吸引外資的規(guī)模和水平，提高通關效率，貿易投資自由便利水平不斷提高。

新國發(fā)2號文件提出，貴州要統籌國內國際兩個市場兩種資源，統籌對外開放通道和平臺載體建設，深入推動制度型開放，打造內陸開放型經濟試驗區(qū)升級版。

袁征福說，RCEP生效后，給貴州生態(tài)特色食品走出去帶來更大機遇，企業(yè)將搶抓RCEP新機遇，推進海外市場的營銷計劃，以澳大利亞為試點示范，將“黃果樹三碗粉”市場拓展到新西蘭和東盟國家。

據貴陽海關數據顯示，RCEP生效以來，貴陽海關今年1至2月共審核RCEP原產地證書66份，涉及貨值295.4萬美元，主要出口國家為日本、越南等，主要產品為化工品、礦產品等。

強合作：實現資源優(yōu)化配置

3月22日，甕安縣與廣東俊威控股集團簽約，建設甕安縣刺梨果SOD酵素濃縮液生產項目，總投資1億元。此次簽約是今年以來全省駐點招商工作中首個網上簽約項目。“甕安為項目發(fā)展提供了更多的政策扶持和優(yōu)質服務。”廣東俊威控股集團有限公司董事長賴振炎說。

近年來，貴州統籌對內和對外開放，統籌兩種資源和兩個市場，重視促進要素和商品的自由流動、資源的優(yōu)化配置和“引進來”“走出去”，在充分重視利用國外資源的同時，更加重視利用沿海地區(qū)的資金、技術和人才，深化與周邊省區(qū)市合作，主要通過承接發(fā)達地區(qū)的產業(yè)和貿易轉移來實現資源的優(yōu)化配置。

在畢節(jié)市，積極從廣東引進19家優(yōu)強鋰電池企業(yè)，已基本形成鋰電池上游材料生產、中游電池生產、下游鋰電池消耗的產業(yè)鏈格局，2021年鋰電池產業(yè)產值達30億元。

在水城經開區(qū)，有7家來自廣東的企業(yè)，其中大部分企業(yè)均以鋁為原料，居于鋁產業(yè)鏈中下游，為當地實現鋁精深加工帶來了新技術、新理念。

新國發(fā)2號文件明確提出，支持貴州積極對接融入粵港澳大灣區(qū)建設，探索“大灣區(qū)總部+貴州基地”“大灣區(qū)研發(fā)+貴州制造”等合作模式，支持粵黔合作共建產業(yè)園區(qū)。推動貴州深度融入長江經濟帶發(fā)展，加強與其他沿江省份在環(huán)境污染聯防聯控、產業(yè)創(chuàng)新協同發(fā)展、公共服務共建共享等方面合作。積極對接成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，推進交通、能源、大數據、文化和旅游等領域合作。

乘著新國發(fā)2號文件的春風，貴州將以更加開放的姿態(tài)主動融入粵港澳大灣區(qū)，為東西部協作實現雙贏再繪藍圖。

優(yōu)環(huán)境：擦亮“貴人服務”品牌

3月29日，位于盤州市盤北經濟開發(fā)區(qū)的盤州眾成鞋業(yè)生產車間，1700余名工人正在生產線上熟練地操作著加工制作器械，對鞋面等進行加工。

盤州眾成鞋業(yè)是去年7月從廣東省引進的時尚女鞋生產項目。盤北經濟開發(fā)區(qū)及盤州市相關部門成立專班，合力推進該項目建設。去年10月6日，盤州眾成鞋業(yè)建成投產。該公司生產廠長柳宗全說，得益于盤州市持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，不到3個月就投產，對今后的發(fā)展非常有信心。

貴州從2017年開始對營商環(huán)境進行評估，相繼出臺《打造“貴人服務”品牌建設國內一流營商環(huán)境三年行動計劃（2021—2023年）》等舉措。

在一系列強有力措施的推動下，貴州營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，“貴人服務”品牌逐步深入人心。在全國工商聯開展的“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”中，我省2021年居全國第13位，較上年上升3位。

今年1月1日起，《貴州省優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行，這是貴州省為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的又一重大舉措。貴州提出，持續(xù)擦亮“貴人服務”品牌，把市場主體作為“貴人”對待，圍繞企業(yè)全生命周期，以企業(yè)為貴、以契約為貴、以效率為貴、以法治為貴，讓企業(yè)安心、放心、舒心、省心，帶給來黔投資興業(yè)的廣大企業(yè)、廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者更多驚喜。