貴州日?qǐng)?bào)天眼新聞?dòng)浾?王法 陳玲

全面擴(kuò)大高水平對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，是貴州實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。自2016年國務(wù)院批準(zhǔn)貴州設(shè)立內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)以來，貴州以建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)為抓手，不斷深化全方位、多領(lǐng)域、深層次對(duì)外開放，為貴州按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、創(chuàng)造趕超進(jìn)位的“黃金十年”作出了積極貢獻(xiàn)。

自2016年國務(wù)院批準(zhǔn)貴州設(shè)立內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)以來，貴州緊跟國家對(duì)外開放步伐，圍繞投資貿(mào)易便利化、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、內(nèi)陸開放式扶貧試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，以及培育穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)，助力貴州加快構(gòu)建現(xiàn)代開放體系、現(xiàn)代市場(chǎng)體系，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，打造內(nèi)陸開放新高地。

今年年初，新國發(fā)2號(hào)文件賦予貴州“內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地”的戰(zhàn)略定位，從“試驗(yàn)區(qū)”到“新高地”，定位更高、標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更高。貴州正堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放，積極構(gòu)建全方位、多領(lǐng)域、深層次的開放新格局，推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒸蒸日上。

促便利：激發(fā)投資動(dòng)力和活力

今年1月，貴州黃果樹中央廚房有限公司生產(chǎn)的60000盒“黃果樹三碗粉”經(jīng)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門和澳方的嚴(yán)格品控、檢驗(yàn)，符合所有的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之后，成功出口澳大利亞。

“因?yàn)槲覀兪堑谝淮纬隹?，?duì)于很多出口的政策和要求不是很了解，海關(guān)工作人員上門服務(wù)，長期駐扎在公司指導(dǎo)，確保了我們順利出口。”黃果樹中央廚房總經(jīng)理袁征福說，這是 RCEP生效后貴州省首次享受零關(guān)稅出口的生態(tài)特色食品。

近年來，貴州大力推進(jìn)投融資體制改革，放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，更加注重事前政策引導(dǎo)、事中事后監(jiān)管約束和全程服務(wù)，最大限度縮小審批、核準(zhǔn)和備案范圍，簡化環(huán)節(jié)、提高效率，落實(shí)企業(yè)和個(gè)人投資自主權(quán)，激發(fā)市場(chǎng)主體投資動(dòng)力和活力。

隨著一批促進(jìn)貿(mào)易投資自由便利的政策措施的出臺(tái)，貴州以體制機(jī)制改革為切入點(diǎn)，不斷提高招商引資引智、吸引外資的規(guī)模和水平，提高通關(guān)效率，貿(mào)易投資自由便利水平不斷提高。

新國發(fā)2號(hào)文件提出，貴州要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，統(tǒng)籌對(duì)外開放通道和平臺(tái)載體建設(shè)，深入推動(dòng)制度型開放，打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)升級(jí)版。

袁征福說，RCEP生效后，給貴州生態(tài)特色食品走出去帶來更大機(jī)遇，企業(yè)將搶抓RCEP新機(jī)遇，推進(jìn)海外市場(chǎng)的營銷計(jì)劃，以澳大利亞為試點(diǎn)示范，將“黃果樹三碗粉”市場(chǎng)拓展到新西蘭和東盟國家。

據(jù)貴陽海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，RCEP生效以來，貴陽海關(guān)今年1至2月共審核RCEP原產(chǎn)地證書66份，涉及貨值295.4萬美元，主要出口國家為日本、越南等，主要產(chǎn)品為化工品、礦產(chǎn)品等。

強(qiáng)合作：實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置

3月22日，甕安縣與廣東俊威控股集團(tuán)簽約，建設(shè)甕安縣刺梨果SOD酵素濃縮液生產(chǎn)項(xiàng)目，總投資1億元。此次簽約是今年以來全省駐點(diǎn)招商工作中首個(gè)網(wǎng)上簽約項(xiàng)目。“甕安為項(xiàng)目發(fā)展提供了更多的政策扶持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。”廣東俊威控股集團(tuán)有限公司董事長賴振炎說。

近年來，貴州統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)和對(duì)外開放，統(tǒng)籌兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)，重視促進(jìn)要素和商品的自由流動(dòng)、資源的優(yōu)化配置和“引進(jìn)來”“走出去”，在充分重視利用國外資源的同時(shí)，更加重視利用沿海地區(qū)的資金、技術(shù)和人才，深化與周邊省區(qū)市合作，主要通過承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易轉(zhuǎn)移來實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

在畢節(jié)市，積極從廣東引進(jìn)19家優(yōu)強(qiáng)鋰電池企業(yè)，已基本形成鋰電池上游材料生產(chǎn)、中游電池生產(chǎn)、下游鋰電池消耗的產(chǎn)業(yè)鏈格局，2021年鋰電池產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)30億元。

在水城經(jīng)開區(qū)，有7家來自廣東的企業(yè)，其中大部分企業(yè)均以鋁為原料，居于鋁產(chǎn)業(yè)鏈中下游，為當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)鋁精深加工帶來了新技術(shù)、新理念。

新國發(fā)2號(hào)文件明確提出，支持貴州積極對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，探索“大灣區(qū)總部+貴州基地”“大灣區(qū)研發(fā)+貴州制造”等合作模式，支持粵黔合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動(dòng)貴州深度融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，加強(qiáng)與其他沿江省份在環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展、公共服務(wù)共建共享等方面合作。積極對(duì)接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，推進(jìn)交通、能源、大數(shù)據(jù)、文化和旅游等領(lǐng)域合作。

乘著新國發(fā)2號(hào)文件的春風(fēng)，貴州將以更加開放的姿態(tài)主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)，為東西部協(xié)作實(shí)現(xiàn)雙贏再繪藍(lán)圖。

優(yōu)環(huán)境：擦亮“貴人服務(wù)”品牌

3月29日，位于盤州市盤北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的盤州眾成鞋業(yè)生產(chǎn)車間，1700余名工人正在生產(chǎn)線上熟練地操作著加工制作器械，對(duì)鞋面等進(jìn)行加工。

盤州眾成鞋業(yè)是去年7月從廣東省引進(jìn)的時(shí)尚女鞋生產(chǎn)項(xiàng)目。盤北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及盤州市相關(guān)部門成立專班，合力推進(jìn)該項(xiàng)目建設(shè)。去年10月6日，盤州眾成鞋業(yè)建成投產(chǎn)。該公司生產(chǎn)廠長柳宗全說，得益于盤州市持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，不到3個(gè)月就投產(chǎn)，對(duì)今后的發(fā)展非常有信心。

貴州從2017年開始對(duì)營商環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，相繼出臺(tái)《打造“貴人服務(wù)”品牌建設(shè)國內(nèi)一流營商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》等舉措。

在一系列強(qiáng)有力措施的推動(dòng)下，貴州營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，“貴人服務(wù)”品牌逐步深入人心。在全國工商聯(lián)開展的“萬家民營企業(yè)評(píng)營商環(huán)境”中，我省2021年居全國第13位，較上年上升3位。

今年1月1日起，《貴州省優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行，這是貴州省為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的又一重大舉措。貴州提出，持續(xù)擦亮“貴人服務(wù)”品牌，把市場(chǎng)主體作為“貴人”對(duì)待，圍繞企業(yè)全生命周期，以企業(yè)為貴、以契約為貴、以效率為貴、以法治為貴，讓企業(yè)安心、放心、舒心、省心，帶給來黔投資興業(yè)的廣大企業(yè)、廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者更多驚喜。