貴州日報天眼新聞記者 向穎羿

“磷化集團利用磷化工業(yè)中回收的氟硅酸成功制取無水氟化氫，探索出了一條有別于傳統(tǒng)螢石法生產(chǎn)無水氟化氫工藝技術(shù)的新途徑，并在世界上首次實現(xiàn)該技術(shù)的工業(yè)化……”

在工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司近日發(fā)布的“2021第六批制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和單項冠軍產(chǎn)品”名單中，貴州磷化集團無水氟化氫入選。這是該集團繼濕法凈化磷酸產(chǎn)品后，又一項屬于貴州的國家級榮譽。

榮譽不是等來的，經(jīng)歷“黃金十年”發(fā)展的貴州，奮力撕下千百年來的絕對貧困標簽，靠的就是勇敢闖、大膽試、務(wù)實干。今年，新國發(fā)2號文件發(fā)布，為貴州規(guī)劃了建設(shè)西部大開發(fā)綜合改革示范區(qū)的發(fā)展路徑，指導貴州大膽試、大膽闖、主動改，為推進西部大開發(fā)形成新格局探索路徑。

國企改革釋放生產(chǎn)力

近日，在貴州機場集團的各個會議室里，一場場“頭腦風暴”正在進行：啟動改革，下放權(quán)力和責任。而放多少，怎么放，成為爭論的焦點。捆綁太緊，讓企業(yè)發(fā)展束手束腳，放得太松，可能造成國有資本的流失風險。

“把一些權(quán)力下沉以后，調(diào)動下屬企業(yè)生產(chǎn)運營的積極性和主動性，來解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力，最終實現(xiàn)國有資本的保值增值。”貴州省機場集團董事會辦公室主任王天禹說。

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。深化國企國資改革，中心環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強國有企業(yè)活力，提高國有企業(yè)的經(jīng)濟效益。

貴州牢牢把握人才這一企業(yè)發(fā)展的核心，在國企改革三年行動中，貴州把“用人”作為改革重點，在人員任用、薪酬調(diào)整等方面，讓企業(yè)更具活力。目前，全省監(jiān)管企業(yè)各級管理層人員的任期制和契約化簽訂率達到99%以上，實現(xiàn)了任用“能上能下”，薪酬“能增能減”。

改革帶來了發(fā)展動力，2021年初，國企改革三年行動就在貴州全面啟動，截至去年底，全省監(jiān)管企業(yè)完成改革總?cè)蝿?wù)量的95%，國有控股企業(yè)增加值同比增長了14.4%，省級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管比例達98.6%，有效增強了國有企業(yè)活力、提高了效率，加快了新發(fā)展格局的構(gòu)建。

“貴州制造”強化競爭力

去年4月，貴州輪胎股份有限公司境外子公司——前進輪胎越南有限責任公司年產(chǎn)120萬條全鋼子午線輪胎生產(chǎn)線首胎成功下線。貴州輪胎“雙基地、全球化”發(fā)展戰(zhàn)略邁出了里程碑式的一步，是深入貫徹落實國家雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略及“一帶一路”倡議、實現(xiàn)國際化發(fā)展戰(zhàn)略的重要成果。

如今的“貴州制造”，不止有國際化的市場，甚至在一些領(lǐng)域制定國際標準。

在今年1月，由貴州鋼繩股份有限公司主導制定的ISO23213：2022《床墊及座靠墊用碳素彈簧鋼絲》國際標準在全球正式發(fā)布。這也是貴州省主導制定的第六項國際標準；是貴州鋼繩繼ISO2408：2017《鋼絲繩-要求》國際標準后，主導起草的第二個國際標準，充分彰顯了貴州鋼繩在鋼絲、鋼絲繩制造技術(shù)上的技術(shù)實力和國際話語權(quán)。

強化市場要素，提高市場競爭力。近年來，“貴州制造”成為國內(nèi)外市場上一塊亮眼招牌，越來越多的貴州品牌，正加速駛上國內(nèi)外市場競爭賽道。

工業(yè)鋁從“大路貨”提升到中高端、玉蝶雙層絕緣輻照交聯(lián)電線走俏全球、翰凱斯3D打印出全球首個一體化的汽車底盤……

數(shù)據(jù)顯示，2021年，全省制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重預(yù)計達20%，同比提高1.2個百分點。貴州以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為方向，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，再造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。

“貴人服務(wù)”激發(fā)向心力

“過去簽字、證明、蓋章得找很多部門、到多個窗口，現(xiàn)在‘一窗’辦理，快速審批辦結(jié)。”日前，貴陽市政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳，貴州善華進出口有限公司負責人潘旭波在法人綜合服務(wù)區(qū)受理窗口很快辦結(jié)相關(guān)業(yè)務(wù)。

持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，著力優(yōu)化營商環(huán)境。2021年，貴陽市本級、南明區(qū)、烏當區(qū)、白云區(qū)、清鎮(zhèn)市、息烽縣都已初步完成“一窗通辦‘2+2’模式”改革試點，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項100%“一窗辦”。今年，該模式將推及全市各區(qū)縣。

好的營商環(huán)境是開放發(fā)展的“軟實力”，作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革的重要環(huán)節(jié)，持續(xù)改善營商環(huán)境，釋放鮮明的政策信號，反映出貴州做好當前經(jīng)濟工作的著力點。

優(yōu)化營商環(huán)境，貴州持續(xù)打出一系列組合拳。

2021年，貴州提出三年建設(shè)國內(nèi)一流營商環(huán)境的目標，推進“五個通辦”。截至2021年底，企業(yè)開辦時間壓縮到1個工作日以內(nèi)，工程建設(shè)項目審批事項減至68項，新增市場主體70萬戶，省級政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)五年位居全國前三。

今年，《貴州省優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行，在市場主體保護、政務(wù)環(huán)境、監(jiān)管執(zhí)法等方面，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。該《條例》對貴州近年來優(yōu)化營商環(huán)境實踐經(jīng)驗進行科學總結(jié)，把貴州好的經(jīng)驗舉措制度化，為貴州實現(xiàn)三年建設(shè)國內(nèi)一流環(huán)境的目標提供了強有力的法治保障。