二屆銅仁市委第九輪巡察向社會(huì)公開(kāi)整改情況摘要
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,二屆市委第九輪巡察組建5個(gè)巡察組,對(duì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等9家單位黨組織和大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)麻音塘街道所轄19個(gè)村(社區(qū))黨支部開(kāi)展了巡察,實(shí)現(xiàn)了二屆市委巡察全覆蓋。從目前公布的二屆市委第九輪巡察整改進(jìn)展情況來(lái)看,針對(duì)市委巡察反饋的意見(jiàn),各被巡察黨組織履行巡察整改主體責(zé)任,切實(shí)把巡察整改作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,堅(jiān)持全面整改和重點(diǎn)整改相結(jié)合,在整改落實(shí)上集中發(fā)力,取得階段性整改成效。
現(xiàn)將二屆市委第九輪巡察9家被巡察黨組織和大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)麻音塘街道所轄19個(gè)村(社區(qū))黨支部的巡察整改進(jìn)展情況摘要向社會(huì)公布,接受黨員、干部和群眾監(jiān)督。
1.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組
針對(duì)執(zhí)行有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)不到位問(wèn)題。制定印發(fā)了《中共銅仁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組工作規(guī)則》,修訂了《銅仁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局議事規(guī)則》,建立了黨組會(huì)議議定事項(xiàng)督辦制度,對(duì)會(huì)議討論重大問(wèn)題建立督辦臺(tái)賬,確保會(huì)議議定事項(xiàng)得到貫徹;制定了《黨組會(huì)議議題申報(bào)單》,嚴(yán)格執(zhí)行黨組會(huì)議事規(guī)則,提請(qǐng)黨組會(huì)研究事項(xiàng)由相關(guān)單位填寫(xiě)議題申報(bào)單,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)辦公室,辦公室收集議題后統(tǒng)一呈黨組書(shū)記審定,確保上會(huì)議題醞釀充分、討論事項(xiàng)明確;召開(kāi)黨組會(huì)議對(duì)相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制度進(jìn)行了專題學(xué)習(xí),并研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。針對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)工作不扎實(shí)問(wèn)題。截至目前已向上爭(zhēng)取資金12.59億元,已完成年初8億元的任務(wù)目標(biāo)。圍繞全市11個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)編制推薦了44個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資175.3億元,申請(qǐng)基金36.34億元,完成申報(bào)10億元農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目基金任務(wù);制定印發(fā)《銅仁市農(nóng)田宜機(jī)化改造試點(diǎn)實(shí)施方案》《銅仁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 銅仁市自然資源局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和新增耕地有關(guān)工作的通知》《銅仁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 銅仁市財(cái)政局關(guān)于落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障的通知》。截至10月底,2021年度全市新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田28.11萬(wàn)畝,占年度任務(wù)量的100.39%,包括新建溝渠593.22千米,新建田間道路1091.48千米,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)“路成網(wǎng)、機(jī)能耕、旱能灌、澇能排”;完成對(duì)全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)摸底,現(xiàn)有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)5家,省級(jí)146家,市級(jí)296家。已出臺(tái)《大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,建成生態(tài)茶、生豬兩個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群;持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工,加強(qiáng)龍頭企業(yè)培育,新認(rèn)定市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)61家,將石阡和記、萬(wàn)山香柚香、松桃梵凈蛋谷、同德藥業(yè)等果蔬、家禽、中藥材產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)列入重點(diǎn)培育名單,引進(jìn)央企中化集團(tuán)落戶銅仁市玉屏縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。培育貴州省大數(shù)據(jù)“百企引領(lǐng)”示范引領(lǐng)企業(yè)2家,完成融合省級(jí)標(biāo)桿項(xiàng)目6個(gè),示范項(xiàng)目37個(gè), 帶動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)58家,有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)向生產(chǎn)管理智慧化、質(zhì)量追溯全程化、市場(chǎng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)化融合升級(jí);制定印發(fā)《銅仁市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體引進(jìn)培育行動(dòng)方案》,組織了4期47人參加省級(jí)農(nóng)民合作社示范帶頭人培訓(xùn);推進(jìn)示范社創(chuàng)建,目前共有24個(gè)國(guó)家級(jí)示范社、102個(gè)省級(jí)示范社、100個(gè)市級(jí)示范社均有名錄。
2.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組
針對(duì)思想理論武裝工作不夠重視問(wèn)題。對(duì)《黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度》進(jìn)行了修訂完善,清晰明確黨組中心組學(xué)習(xí)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)要求,黨組班子帶頭示范表率,認(rèn)真學(xué)習(xí),深入研討,抓長(zhǎng)抓常,半年來(lái)共開(kāi)展高質(zhì)量的理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)10次;充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,黨組書(shū)記嚴(yán)格履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)籌備召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì);認(rèn)真督促指導(dǎo)各黨支部對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和重要指示批示精神及黨章黨規(guī)進(jìn)行補(bǔ)課充電,建強(qiáng)基層堡壘,確保全局黨員干部衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”,自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。針對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位問(wèn)題。全面加強(qiáng)黨對(duì)全局工作的領(lǐng)導(dǎo),制定了《局黨組會(huì)議議事規(guī)則》,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策,抓好民主集中制貫徹落實(shí);嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,建立健全意識(shí)形態(tài)工作制度機(jī)制,制定印發(fā)了抓牢做實(shí)意識(shí)形態(tài)工作基礎(chǔ)的一系列規(guī)章制度,始終把牢住建領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)、話語(yǔ)權(quán);選齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委班子,積極指導(dǎo)基層黨支部進(jìn)行換屆選舉,選優(yōu)配齊支部書(shū)記和組織委員,組織支部書(shū)記和黨務(wù)工作者參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),走出去考察學(xué)習(xí)黨建先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),全面規(guī)范黨的組織生活,制定黨建制度8項(xiàng);堅(jiān)持黨管人才,加強(qiáng)后備力量建設(shè),制定了《2021-2024年黨員發(fā)展指導(dǎo)性計(jì)劃》,對(duì)發(fā)展黨員工作進(jìn)行了任務(wù)安排,組建了青年理論學(xué)習(xí)小組,開(kāi)展政治理論集中學(xué)習(xí)3次,加強(qiáng)干部交流鍛煉,選派4名年輕干部到鄉(xiāng)村振興一線實(shí)踐鍛煉,輪崗交流鍛煉6人。針對(duì)履行職能職責(zé)不夠到位問(wèn)題。全力以赴抓好城市更新“三改”項(xiàng)目建設(shè),全年開(kāi)工建設(shè)存量棚戶區(qū)改造35539戶,建成存量棚戶區(qū)8212戶,開(kāi)工新增棚戶區(qū)改造4012戶,開(kāi)工率100%;實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目31個(gè)22060戶,完工26個(gè)19947戶,完工率90.42%,啟動(dòng)并建成背街小巷改造項(xiàng)目130條,累計(jì)爭(zhēng)取新型城鎮(zhèn)化資金19.76億元;用心用情服務(wù)行業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,新增建筑施工1級(jí)資質(zhì)企業(yè)3家和勘測(cè)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)1家,有效防范化解恒大·山湖郡項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),加快制定《銅仁市物業(yè)管理?xiàng)l例》及其配套政策。
3.市總工會(huì)黨組
針對(duì)落實(shí)城區(qū)戶外勞動(dòng)者綜合服務(wù)站“六有”標(biāo)準(zhǔn)有差距問(wèn)題。一是8月25日制定印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2021年下半年權(quán)益保障等重點(diǎn)工作指導(dǎo)調(diào)研的通知》,將戶外勞動(dòng)者綜合服務(wù)站建設(shè)管理情況作為調(diào)研內(nèi)容之一,分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到各區(qū)(縣)調(diào)研指導(dǎo)戶外勞動(dòng)者綜合服務(wù)站布局、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)功能、管理制度執(zhí)行情況等工作。二是積極申報(bào)戶外勞動(dòng)者綜合服務(wù)站省級(jí)示范點(diǎn),2021年獲得命名省級(jí)戶外勞動(dòng)者綜合服務(wù)站示范點(diǎn)13個(gè),命名市級(jí)戶外勞動(dòng)者綜合服務(wù)站示范點(diǎn)36個(gè),并解決經(jīng)費(fèi)18.36萬(wàn)元,對(duì)2021年命名36個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)按5000元∕個(gè)進(jìn)行補(bǔ)助,完善服務(wù)設(shè)施、提升服務(wù)功能。三是10月14日下發(fā)《關(guān)于走訪檢查城區(qū)戶外勞動(dòng)者綜合服務(wù)站的通知》,要求各區(qū)(縣)要全覆蓋開(kāi)展走訪檢查和自評(píng),并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)一些未真正發(fā)揮作用的站點(diǎn)進(jìn)行清理或整改,各縣級(jí)總工會(huì)已對(duì)戶外勞動(dòng)者綜合服務(wù)站進(jìn)行復(fù)核、完善和規(guī)范管理。目前,全市工會(huì)組織已對(duì)1012個(gè)(含碧江區(qū)總工會(huì)新建1個(gè))戶外勞動(dòng)者綜合服務(wù)站進(jìn)行走訪檢查,將采取逐步規(guī)范、逐年完善的方式,不斷完善服務(wù)設(shè)施、服務(wù)功能和提升服務(wù)水平。針對(duì)落實(shí)“預(yù)防城市困難職工返貧致困和常態(tài)化幫扶救助”不到位問(wèn)題。一是9月29日組織學(xué)習(xí)了《貴州省總工會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<貴州省總工會(huì)關(guān)于預(yù)防城市困難職工返貧致困和常態(tài)化幫扶救助指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》精神,提高了干部職工思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)。二是修訂完善了《銅仁市總工會(huì)困難職工常態(tài)化幫扶救助制度》《銅仁市總工會(huì)困難職工返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警監(jiān)測(cè)制度》。三是對(duì)2018年1月以來(lái)困難職工退檔臺(tái)賬和困難職工返貧致困預(yù)警監(jiān)測(cè)臺(tái)賬進(jìn)行了預(yù)警監(jiān)測(cè)排查篩查,按要求建立了臺(tái)賬,并將不定期跟蹤了解,一旦符合條件將及時(shí)開(kāi)展建檔幫扶工作。四是對(duì)133戶在檔困難職工進(jìn)行了單位工會(huì)“一對(duì)一”聯(lián)系幫扶救助篩查核實(shí),暫無(wú)就業(yè)幫扶需求,5戶有助學(xué)救助需求,對(duì)其中5戶困難職工家庭實(shí)行了助學(xué)救助,共幫扶22000元。
4.市民宗委黨組
針對(duì)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深入不及時(shí)走形式問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)理論學(xué)習(xí)第一議題制度,黨組帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和重要指示批示精神,學(xué)習(xí)中央、省委和市委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的相關(guān)會(huì)議和文件精神15次。主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容嚴(yán)格審核把關(guān),學(xué)習(xí)過(guò)程中,注重將學(xué)習(xí)內(nèi)容和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,始終堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想和對(duì)宗教工作的系列重要論述作為本地本部門(mén)推進(jìn)新時(shí)代民族工作高質(zhì)量發(fā)展和提高依法管理宗教事務(wù)法治化、規(guī)范化水平的根本遵循,牢牢把握正確政治方向,緊密結(jié)合發(fā)展形勢(shì)要求,不斷細(xì)化工作措施,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)落細(xì),取得良好效果;深入開(kāi)展專題研討,堅(jiān)持黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討制度,注重把學(xué)習(xí)研討領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話精神和對(duì)貴州對(duì)銅仁工作的系列重要指示批示精神結(jié)合起來(lái),與“七一”重要講話精神結(jié)合起來(lái),與貫徹落實(shí)中央民族工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái),共開(kāi)展集中研討6次,持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)。針對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)民族宗教事業(yè)發(fā)展有差距問(wèn)題。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制重要指示批示精神和中央、省、市關(guān)于“十四五”相關(guān)文件和會(huì)議精神,對(duì)標(biāo)對(duì)表,抓好落實(shí),聘請(qǐng)銅仁學(xué)院專業(yè)團(tuán)隊(duì)科學(xué)編制《銅仁市“十四五”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,突出“項(xiàng)目化”“可視化”,在廣泛開(kāi)展調(diào)研和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,及時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專家和相關(guān)市直部門(mén)召開(kāi)征求意見(jiàn)會(huì),進(jìn)一步修改完善《規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》,待修改完善后將再次組織專家進(jìn)行評(píng)審,并會(huì)同市發(fā)改委向市人民政府請(qǐng)示印發(fā)實(shí)施。
5.市鄉(xiāng)村振興局黨組
針對(duì)執(zhí)行“三定”規(guī)定有偏差問(wèn)題。制定了《中共銅仁市鄉(xiāng)村振興局黨組關(guān)于市委巡察涉及“三定”規(guī)定問(wèn)題整改的工作方案》,并按要求報(bào)送市委編辦審核備案;停止執(zhí)行2020年2月24日印發(fā)《銅仁市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于調(diào)整各工作組人員及職責(zé)分工的通知》中對(duì)局各工作組有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置,負(fù)責(zé)人事任免的事項(xiàng);待市鄉(xiāng)村振興局“三定”規(guī)定印發(fā)后嚴(yán)格按照科室職能職責(zé),統(tǒng)籌做好相關(guān)工作。針對(duì)固定資產(chǎn)管理不規(guī)范方面。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行了清查,重點(diǎn)對(duì)打印機(jī)、錄像機(jī)、筆記本電腦、臺(tái)式電腦等固定資產(chǎn)進(jìn)行了清理,并建立臺(tái)賬管理;針對(duì)前期本單位存在的管理不規(guī)范問(wèn)題,建立了固定資產(chǎn)管理制度,并指定專人專管,做到進(jìn)出有臺(tái)賬、采購(gòu)有審批單,金額超限必須由黨組會(huì)議研究決定并按程序申報(bào)采購(gòu);對(duì)原有固定資產(chǎn)清理后,做到資產(chǎn)使用情況有臺(tái)賬明細(xì)、清單和使用借閱人簽字等,確保固定資產(chǎn)用好管好,實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化;所有固定資產(chǎn)已納入單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理。
6.市應(yīng)急管理局黨委
針對(duì)政治理論學(xué)習(xí)有差距,貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署不夠到位,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀問(wèn)題。加強(qiáng)黨的十九大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述的學(xué)習(xí),并納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,逐項(xiàng)梳理整理匯編,要求各區(qū)縣及市安委會(huì)成員單位充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要論述的重大意義,并作為局機(jī)關(guān)宣傳工作重點(diǎn),持續(xù)在各類平臺(tái)動(dòng)態(tài)更新,采取各級(jí)媒體報(bào)、網(wǎng)、端、微等平臺(tái)專欄學(xué)習(xí)、安全生產(chǎn)宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)等形式,全方位開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹。建立健全應(yīng)急管理體系,完成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)應(yīng)急管理指揮平臺(tái)應(yīng)用,舉辦應(yīng)急管理能力提升培訓(xùn)班,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)三年行動(dòng)專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,定期組織召開(kāi)會(huì)議分析研判當(dāng)前形勢(shì),由市安委辦對(duì)事故多發(fā)的行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行約談。不斷加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力度,有效減少一般事故、遏制較大事故,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格,項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)不同程度存在問(wèn)題。制定出臺(tái)《財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度》《建設(shè)項(xiàng)目管理制度》,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待和項(xiàng)目建設(shè)程序。針對(duì)基層黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不夠到位,干部人事工作不規(guī)范問(wèn)題。各基層黨支部組織學(xué)習(xí)《基層黨組織工作條例》《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程》,支部班子熟悉掌握民主評(píng)議等相關(guān)工作,進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展程序,“三會(huì)一課”均實(shí)行掃碼線上簽到和會(huì)議線下簽到制度,機(jī)關(guān)黨辦對(duì)各基層黨支部黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)情況納入日常督查內(nèi)容。強(qiáng)化警示教育,進(jìn)一步筑牢干部職工的思想防線。積極開(kāi)展常規(guī)約談和分級(jí)約談,充分發(fā)揮約談提醒作用。加強(qiáng)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)督查,按月通報(bào)工作紀(jì)律執(zhí)行情況,將干部職工工作紀(jì)律情況納入個(gè)人年度績(jī)效考核內(nèi)容,并作為評(píng)先選優(yōu)的前提條件。制定《人事檔案管理制度》,進(jìn)一步規(guī)范了人事檔案管理,實(shí)行“一人一檔”管理制度。堅(jiān)持黨管人才,加強(qiáng)后備力量建設(shè),2021年嚴(yán)格按程序選拔任用7名科級(jí)干部。
7.市林業(yè)局黨組
針對(duì)指導(dǎo)督促政治理論學(xué)習(xí)不夠到位問(wèn)題。市林科院和萬(wàn)山礦山公園管理局立行立改,分別制定了《銅仁市林業(yè)科學(xué)院干部職工學(xué)習(xí)教育制度》《萬(wàn)山礦山國(guó)家地質(zhì)公園管理局學(xué)習(xí)制度》。自巡察反饋問(wèn)題以來(lái),萬(wàn)山礦山公園管理局組織學(xué)習(xí)12次,市林科院組織學(xué)習(xí)10次。同時(shí),召開(kāi)全局干部職工政治理論學(xué)習(xí)會(huì)議34次,學(xué)習(xí)重要講話57篇、重要會(huì)議精神46次、重要文章9篇、重要指示批示10次,法律法規(guī)73部(黨內(nèi)法規(guī)12部)。通過(guò)不斷學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,提升了政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實(shí)把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到始終忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心。針對(duì)宣傳教育不夠,監(jiān)管執(zhí)法不力問(wèn)題。多渠道宣傳《森林法》《草原法》《陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例》《梵凈山保護(hù)條例》等法律法規(guī),提高廣大干部群眾特別是各級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)和生態(tài)保護(hù)意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)依規(guī)依法使用林地和參與保護(hù)森林資源的良好氛圍。嚴(yán)格落實(shí)護(hù)林員巡山護(hù)林的職責(zé),結(jié)合森林防火、野生動(dòng)物疫情防控等工作,多頻次對(duì)管護(hù)區(qū)域山頭地塊進(jìn)行全面巡護(hù)巡查,形成常態(tài)化管理機(jī)制。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高依法履職的能力和水平。常態(tài)化開(kāi)展森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真核實(shí)森林督查、打擊毀林專項(xiàng)行動(dòng)疑似森林變化圖斑,積極摸排轄區(qū)內(nèi)各類破壞森林資源的案件線索。目前,全市2021年破壞森林資源案件線索核實(shí)率、2020年行政案件處罰執(zhí)行率、2020年刑事案件移送率均已達(dá)100%。
8.市衛(wèi)生健康局黨組
針對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠深入,落實(shí)上級(jí)決策部署存在差距問(wèn)題。進(jìn)一步深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)。逐條梳理黨的十九大以來(lái)黨中央、省委、省政府和市委市政府對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的指示,修訂完善了14項(xiàng)機(jī)關(guān)內(nèi)控管理制度,制定了《銅仁市加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè)工作方案》《關(guān)于加快推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》《銅仁市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)合整治行動(dòng)方案》《關(guān)于開(kāi)展2021年度全市民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法行醫(yī)監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知》《銅仁市進(jìn)一步推進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院量化分級(jí)管理實(shí)施方案》等工作方案,做到用制度管人管事、用具體舉措推動(dòng)工作。針對(duì)為民服務(wù)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)有差距,糾治“四風(fēng)”不徹底問(wèn)題。開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療機(jī)構(gòu)便民服務(wù)專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、保持政治定力、錘煉政治能力,衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,將問(wèn)題整改成效體現(xiàn)到滿足群眾對(duì)衛(wèi)生健康服務(wù)需求上來(lái),保障全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任分級(jí)約談,將明責(zé)知責(zé)履責(zé)、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和落實(shí)巡察整改作為必談內(nèi)容,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的意識(shí)進(jìn)一步提升。
9.市水務(wù)局黨組
針對(duì)政治理論學(xué)習(xí)有差距問(wèn)題。2021年11月重新修訂印發(fā)了《中共銅仁市水務(wù)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及“四史”等納入了黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。認(rèn)真執(zhí)行黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,扎實(shí)開(kāi)展了中心組理論學(xué)習(xí),全年共召開(kāi)38次黨組擴(kuò)大會(huì)議、10次中心組集中學(xué)習(xí)研討交流會(huì),系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九屆六中全會(huì)等黨的創(chuàng)新理論。黨組擴(kuò)大會(huì)議集中傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的重要講話精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》《貴州省委辦公廳關(guān)于<中國(guó)共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則>實(shí)施辦法》《銅仁市黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》等精神,對(duì)相關(guān)漏項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了集中補(bǔ)課。針對(duì)聚焦主責(zé)主業(yè)不夠,監(jiān)管不到位,執(zhí)法不夠有力問(wèn)題。加快中心城區(qū)污水處理提質(zhì)增效工作,該局組建了中心城區(qū)污水處理提質(zhì)增效整改工作專班,黨組書(shū)記、局長(zhǎng)符寧強(qiáng)同志親自部署督導(dǎo),黨組班子成員牽頭先后5輪對(duì)中心城區(qū)生活污水處理提質(zhì)增效問(wèn)題進(jìn)行了全面排查,建立了污水處理問(wèn)題清單,分片區(qū)研究制定了系統(tǒng)優(yōu)化治理工作方案,分批次下達(dá)了問(wèn)題整改任務(wù)、落實(shí)了整改責(zé)任、明確了整改時(shí)限。截止2021年底,已排查的181個(gè)問(wèn)題已全部整改落實(shí),接受了中央環(huán)保督察的檢查考驗(yàn),階段性目標(biāo)任務(wù)已整改完成。加快推進(jìn)骨干水源工程竣工驗(yàn)收,2021年初制定印發(fā)了年度竣工驗(yàn)收工作計(jì)劃,并進(jìn)一步制定《銅仁市骨干水源工程竣工驗(yàn)收三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》,加大了對(duì)區(qū)縣的骨干水源工程竣工驗(yàn)收的統(tǒng)籌調(diào)度力度,全年共完成了5座中小型水庫(kù)竣工驗(yàn)收工作。對(duì)松桃鹽井水庫(kù)竣工驗(yàn)收工作,該局多次實(shí)地督查并于2021年10月13日下達(dá)了《工作提示》,督促項(xiàng)目法人加快推進(jìn)有關(guān)工作,責(zé)令松桃縣水務(wù)局早日完成下閘蓄水、竣工驗(yàn)收目標(biāo)任務(wù)。加大水行政執(zhí)法工作督促指導(dǎo)。2021年黨組分管負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)先后4次赴萬(wàn)山、江口、松桃等地開(kāi)展水行政執(zhí)法工作現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),督促區(qū)縣認(rèn)真履行執(zhí)法監(jiān)管職責(zé),依法嚴(yán)肅查處破壞水體環(huán)境污染事件。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年2月對(duì)碧江區(qū)木杉河污水泵站污水溢流案進(jìn)行了處罰;5月對(duì)銅仁市天然氣管道縣縣通工程水土保持未批先建案進(jìn)行了處罰;6月至11月對(duì)中心城區(qū)污水錯(cuò)接亂接、雨污混排等問(wèn)題涉及的個(gè)人和單位下達(dá)限期整改通知書(shū)117份。
10.大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)麻音塘街道黨工委
針對(duì)貫徹中央精神和落實(shí)上級(jí)重大決策部署不夠堅(jiān)決,履行職能職責(zé)不夠到位問(wèn)題。街道黨工委及時(shí)組織各村(社區(qū))三委負(fù)責(zé)人傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市重大會(huì)議和重要文件精神,會(huì)上對(duì)上級(jí)重大決策部署及時(shí)安排貫徹落實(shí),并層層壓實(shí)責(zé)任,適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。街道圍繞鄉(xiāng)村振興二十字方針,加快推進(jìn)蔡溪、勝利鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),以“最美庭院”評(píng)選為抓手,移風(fēng)易俗,持續(xù)開(kāi)展人居環(huán)境整治,打造村園融合、環(huán)境整潔、民風(fēng)淳樸、百姓富裕、宜居宜業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)型美麗鄉(xiāng)村;繼續(xù)深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)鞏固提升,堅(jiān)持“四個(gè)不摘”要求,落實(shí)脫貧后續(xù)扶持政策及防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)制度,千方百計(jì)做好群眾住房、教育、醫(yī)療、飲水安全保障;充分發(fā)揮村村響廣播系統(tǒng)作用,及時(shí)宣傳國(guó)家當(dāng)前各項(xiàng)惠民政策,充分利用“八五”普法為契機(jī),深入開(kāi)展法律宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、家庭、村寨、宗教場(chǎng)所等;制定各村(社區(qū))產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,及時(shí)調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,多渠道確保群眾持續(xù)穩(wěn)定增收致富;加大歷史遺留問(wèn)題和重大矛盾糾紛化解力度,建立信訪接訪和回復(fù)制度,全年排查調(diào)處矛盾糾紛共72起,調(diào)解率達(dá)到了100%,調(diào)解成功54起,矛盾糾紛調(diào)解成功率75%。針對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神仍有發(fā)生,執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán),為民辦事服務(wù)有差距問(wèn)題。街道黨工委定期組織村(社區(qū))三委召開(kāi)黨風(fēng)廉政專題會(huì)議及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),再次學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,通過(guò)觀看警示教育片、通報(bào)典型案例等方式,強(qiáng)化反面警示作用,使村(社區(qū))干部在思想上時(shí)刻清醒,行動(dòng)上認(rèn)真踐行;針對(duì)反饋的違規(guī)發(fā)放紀(jì)念品、津補(bǔ)貼和違規(guī)報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行清繳,目前清退追繳資金23109元,對(duì)相關(guān)責(zé)任人批評(píng)教育35人次,預(yù)防提醒談話18人次;街道旗幟鮮明的開(kāi)展好黨史學(xué)習(xí)教育,利用好建黨百年契機(jī),以“我為群眾辦實(shí)事”為抓手,弘揚(yáng)紅色精神賡續(xù)紅色血脈,真正做到把人民群眾放在心上。針對(duì)黨建工作責(zé)任制落實(shí)不夠到位,黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠好問(wèn)題。街道按照“一村一策、一村一案”的思路,精心組織,圓滿完成了十一屆村(社區(qū))黨支部換屆工作,平穩(wěn)有序地推動(dòng)十一屆村(社區(qū))委員會(huì)換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)基層組織班子;街道業(yè)務(wù)部門(mén)加大對(duì)村(社區(qū))三委業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期召開(kāi)業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì),明確村支監(jiān)三委職責(zé),規(guī)范各村(社區(qū))黨支部黨員發(fā)展流程、黨費(fèi)收繳及“三會(huì)一課”制度,提升村(社區(qū))干部業(yè)務(wù)能力和自身素質(zhì);充分發(fā)揮監(jiān)委作用,落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度,督促各村(社區(qū))及時(shí)開(kāi)展黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi);對(duì)街道公益性崗位進(jìn)行專項(xiàng)清理,調(diào)整護(hù)林員11人,取消保潔員38人、調(diào)整保潔員1人;規(guī)范規(guī)劃用地管理、建房審批流程,按照“屬地管理、主動(dòng)防控、綜合治理、責(zé)任追究”的工作原則,加大兩違整治力度,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展一日多巡,制止兩違11起,拆除違章建筑4棟。