2021年我省技術(shù)合同成交額再創(chuàng)新高，共登記技術(shù)合同5592項，同比增長62.65%，成交額為289.27億元，同比增長16.12%，技術(shù)合同成交額占貴州省GDP比重達1.47%……近日，記者從省科技廳獲悉，貴州技術(shù)合同成交額逐年邁上新臺階，反映出貴州技術(shù)要素市場的流動性、活躍度，以及創(chuàng)新資源配置效率均在顯著提高。

省科技廳以體制機制改革為抓手，強力推進科技成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)，2015年在全國率先實施創(chuàng)新券制度；2016年開啟科技創(chuàng)新供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；2017年實施技術(shù)榜單制度；2018年單獨設(shè)立項目管理處；2019年開展專職科技特派員試點；2020年開始培育發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)；2021年開展疏通政策堵點“百問百答”……

截至目前，培育的新型研發(fā)機構(gòu)共19家，構(gòu)建的貴州省技術(shù)市場以及培訓(xùn)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人已經(jīng)成為優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新源頭，持續(xù)推動社會經(jīng)濟文化高質(zhì)量發(fā)展。

刀刃向內(nèi)體制機制改革

燃起成果轉(zhuǎn)化內(nèi)生動力

貴州省科技廳以項目為抓手，開展科技體制改革試點示范，推動科技創(chuàng)業(yè)帶動高質(zhì)量就業(yè)并取得明顯成效。在全國首創(chuàng)技術(shù)榜單制，針對煤炭工業(yè)領(lǐng)域采掘自動化、智能化難題，發(fā)布了3批技術(shù)榜單，已立項或立項公示項目擬資助經(jīng)費逾1億元，吸引省外一批高端團隊參與揭榜；針對激勵創(chuàng)新政策落地難題，支持貴州科學(xué)院、貴州省農(nóng)科院開展“科八條”試點；選擇遵義農(nóng)科院、貴州果樹所開展“技術(shù)股+現(xiàn)金股促進成果轉(zhuǎn)化機制”試點。

與此同時，省科技廳刀刃向內(nèi)，在廳機關(guān)內(nèi)深層次開展促進創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化制度改革，聚焦科技成果轉(zhuǎn)化政策落實中的“細(xì)繩子”問題，激活自身潛力，開展“千企面對面”科技服務(wù)面向高校、科研院所、企業(yè)等創(chuàng)新主體，常態(tài)化征集落實激勵創(chuàng)新政策中遇到的“堵點”，并通過政策解析“百問百答”進行答疑解惑，已編制10期政策解析“百問百答”，印發(fā)各省屬高校、研究院所和各市（州）科技局，形成一批堵點化解的基本標(biāo)準(zhǔn)，解決了創(chuàng)新主體擔(dān)心顧慮的政策落地問題。

“在深入調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)，一些科技創(chuàng)新‘堵點’讓科研人員有所擔(dān)心和顧慮，不敢甩開膀子放心干。”省科技廳政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)處處長陳財慧說，2019年以來，省科技廳開展試點示范探索、配套制度規(guī)范，領(lǐng)銜實施“技術(shù)股+現(xiàn)金股”促進科技成果轉(zhuǎn)化改革試點示范項目，喚醒沉睡7年之久的科研成果“遵辣9號”大規(guī)模轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)科研人員名利雙收，同時將貴州醫(yī)科大學(xué)、遵義農(nóng)科院等4家高校和科研院所作為激勵創(chuàng)新政策落地兌現(xiàn)試點示范單位，逐一探索解決激勵創(chuàng)新政策落地兌現(xiàn)過程中存在的堵點，激發(fā)科研人員活力，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈深度融合。

技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)市場化探索

打造高端創(chuàng)新體系

隨著科技體制機制改革深入推進，新型研發(fā)機構(gòu)正成為戰(zhàn)略科技力量的生力軍，成為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力量的新載體。

貴州省創(chuàng)新資源缺乏、傳統(tǒng)科研機構(gòu)改革推進緩慢等問題短期內(nèi)難以得到有效解決。作為一種充滿活力的新型科研組織，新型研發(fā)機構(gòu)能夠有效彌補貴州省創(chuàng)新資源的不足。為此，“培育發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)”列為貴州省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進的2020年重大改革項目，由省科技廳具體負(fù)責(zé)。

2020年7月，省科技廳召集貴州特征微生物研究院有限公司、貴陽市裝備制造智能技術(shù)研究院等企業(yè)召開新型研發(fā)機構(gòu)培育建設(shè)工作專題會議，對我省新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)工作進行安排部署。

“科研成果決定了技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高度，而落地轉(zhuǎn)化則影響其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣度。”貴州大學(xué)釀酒與食品工程學(xué)院導(dǎo)師、貴州特征微生物研究院有限公司副院長王曉丹說。

在政策的引領(lǐng)下，2020年，團隊以現(xiàn)有提升基酒酒質(zhì)的功能菌劑（曲粉）專利技術(shù)、機械釀造設(shè)備研發(fā)專利等成果與貴州中心釀酒集團有限公司共同孵化出貴州特征微生物研究院有限公司，依托貴州大學(xué)釀酒與食品工程學(xué)院、貴州省發(fā)酵工程與生物制藥重點實驗室的科研平臺，對貴州微生物資源化利用及開發(fā)的科研成果進行孵化和生產(chǎn)示范。

2021年，該公司入選貴州省第一批新型研發(fā)機構(gòu)，此次被納入的機構(gòu)總共只有6家單位。

據(jù)王曉丹介紹，利用發(fā)酵酒醅分離篩選出的優(yōu)質(zhì)菌種，通過結(jié)合幾十種貴州及省外特有的藥用植物進行深度發(fā)酵，提取出對人體有益的活性物質(zhì)和有機酸類物類，并先后開發(fā)了一系列保健、化妝產(chǎn)品，市場反響強烈。

無獨有偶，同是入選貴州省第一批新型研發(fā)機構(gòu)的貴陽市裝備制造智能技術(shù)研究院院長盧繼敏也深知科技成果轉(zhuǎn)化對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性。自2021年正式啟動運營以來，一直堅持科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新兩手抓，立足產(chǎn)業(yè)以“研發(fā)”和“轉(zhuǎn)化”去布局業(yè)務(wù)，立志打造裝備制造產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺、人才聚集平臺和科技成果轉(zhuǎn)化平臺。

“技術(shù)服務(wù)企業(yè)就是成果轉(zhuǎn)化的載體。”貴陽市裝備制造智能技術(shù)研究院院長盧繼敏說，研究院重點面向軍工行業(yè)、新能源行業(yè)、鋁產(chǎn)業(yè)，以提升裝備自動化智能化、核心技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成服務(wù)能力和整體整備研發(fā)制造等方面為切入點開展項目立項和科研，目前實現(xiàn)了7項科研成果轉(zhuǎn)化，申報了8項專利。同時，產(chǎn)品和服務(wù)獲得了客戶的高度認(rèn)可。比如跟貴航集團合作承接的華為5G基站電池冷卻板自動檢測線，幫助客戶將冷卻板的檢測時間由原來的120秒縮減至22秒，并實現(xiàn)了檢測工位的無人化和檢測數(shù)據(jù)采集分析的智能化。

“目前，研究院技術(shù)研發(fā)、第三方檢測、科技咨詢?nèi)髽I(yè)務(wù)板塊運營時間才一年，但整體效果明顯。”盧繼敏說，未來，研究院將進一步緊貼產(chǎn)業(yè)需求挖掘項目，通過現(xiàn)有研發(fā)和生產(chǎn)基礎(chǔ)，以企業(yè)機制經(jīng)營為主導(dǎo)，以研發(fā)能力建設(shè)為支撐，以科技創(chuàng)新服務(wù)為橋梁，構(gòu)建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。

與此同時，省科技廳圍繞科技創(chuàng)新體系建設(shè)，不斷加快發(fā)展技術(shù)要素市場，加強平臺載體培育，推動貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)等高校探索建設(shè)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)；立項支持建設(shè)15家眾創(chuàng)空間、4家科技企業(yè)孵化器、3家大學(xué)科技園、省級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺達135家。

技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)

服務(wù)企業(yè)激發(fā)技術(shù)市場活力

“以前做技術(shù)服務(wù)不太有系統(tǒng)性，參與本次培訓(xùn)后，在解決企業(yè)系統(tǒng)化技術(shù)需求方面，我學(xué)習(xí)到了更為有效的方法。”貴州化工研究院李夢萱說。這是李夢萱參與了由貴州省技術(shù)轉(zhuǎn)移中心（簡稱技轉(zhuǎn)中心）舉辦的貴州省技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班結(jié)業(yè)后的真實感受。

“企業(yè)既是市場的主體，也是創(chuàng)新的主體。而技術(shù)服務(wù)與需求咨詢便是保障這一主體健康生長的良醫(yī)。要把科技管理要素按創(chuàng)新鏈布局的形式與產(chǎn)業(yè)鏈形成融合，才能突出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效能。”技轉(zhuǎn)中心總經(jīng)理趙斌說。

2014年，根據(jù)省政府建設(shè)“貴州省知識產(chǎn)權(quán)交易平臺”的要求，圍繞貴州省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)需要，經(jīng)省科技廳批復(fù)，貴州省生產(chǎn)力促進中心（以下簡稱省中心）出資成立技轉(zhuǎn)中心，負(fù)責(zé)建設(shè)運營由省科技廳指導(dǎo)搭建的、覆蓋全省的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺——貴州省技術(shù)市場。

目前，貴州省技術(shù)市場已形成“1+2”的工作構(gòu)架，“1”即一個線上服務(wù)平臺，“2”即兩個線下服務(wù)點，分別位于省科技廳和貴州科學(xué)城，為來自全省各地的企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。通過開展“千企面對面”活動，征集企業(yè)技術(shù)需求，并通過匹配各大高校及科研單位成果專利信息，促成科技成果落地生產(chǎn)并助力企業(yè)發(fā)展。運行至今，貴州省技術(shù)市場促成企業(yè)簽訂居間合同72家，合同總金額達到5300萬元。

下一步，技轉(zhuǎn)中心在省科技廳和省中心指導(dǎo)下，從貴州科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況出發(fā)，以貴州科學(xué)城為全省科技創(chuàng)新生態(tài)服務(wù)平臺，整合導(dǎo)入科技創(chuàng)新服務(wù)資源，并逐步下沉至各市（州）高新區(qū)，建立起省與各地市信息互聯(lián)互通、資源開放共享的技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺運行機制，打造“1+N”貴州特色成果轉(zhuǎn)化體系，引領(lǐng)全省產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。