■ 趙光輝

新國發(fā)2號文件提出“推動內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)提檔升級”要“暢通對內(nèi)對外開放通道。鞏固提升貴州在西部陸海新通道中的地位，加快主通道建設(shè)”進入新發(fā)展階段，貴州交通最大機遇是西部大開發(fā)和服務RCEP，內(nèi)在潛力是支撐構(gòu)建面向東盟和聯(lián)通國內(nèi)市場的價值鏈，推動形成國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的重要節(jié)點樞紐。因此，必須鞏固提升貴州在西部陸海新通道中的地位，推動實現(xiàn)全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)狀大聯(lián)通的運輸網(wǎng)新格局。

高水平構(gòu)建黔粵主通道，高標準打造立體國際“內(nèi)陸港”。暢通黔粵主通道，主動把“出?？?rdquo;搬到家門口，構(gòu)建黔粵之間鐵路、公路、航空、水運立體交通網(wǎng)絡(luò)。開通貴陽改貌至深圳、廣州、湛江港口的雙向圖定化貨運班列。在此基礎(chǔ)上，進一步加快貴州內(nèi)陸港與廣東港口的對接聯(lián)通，實現(xiàn)港口功能“內(nèi)移”。尤其強化“公鐵水”（公路、鐵路、水運）多式聯(lián)運內(nèi)陸港建設(shè)，建設(shè)貴州內(nèi)陸港鐵路專用線，打造“跨省域、跨關(guān)區(qū)、跨陸海港”的通關(guān)模式。將貴州打造成廣東產(chǎn)品西南地區(qū)首要集散中心，構(gòu)建主通道跨境綜合運營平臺，引導外貿(mào)企業(yè)更多選擇黔粵主通道。另一方面，內(nèi)陸港要向“天空”進擊，加快航空港建設(shè)，從“黔道難”變?yōu)?ldquo;全球通”。深度對接RCEP和“一帶一路”，依托全省唯一的國家級一類航空口岸龍洞堡國際機場，建成雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)“一局四中心”，建成完備的“1+4+5”口岸體系，建設(shè)貴州、貴陽空港開放門戶和區(qū)域經(jīng)濟新區(qū)。申請第五航權(quán)，發(fā)展國際轉(zhuǎn)運物流和轉(zhuǎn)口貿(mào)易，實現(xiàn)航空口岸和改貌鐵路口岸有機銜接，促進機場貨站、口岸綜合經(jīng)濟區(qū)、航空物流園區(qū)和改貌口岸貨運物流之間的資源要素高效流通。爭取實施144小時過境免簽政策。推動遵義新舟機場和銅仁鳳凰機場正式開放，形成陸、水、天、網(wǎng)“四位一體”的交通互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。

大力暢通“南北翼”雙通道，完善省內(nèi)外物流港航運輸網(wǎng)。一方面，完善“南翼”西部陸海新通道，打通南向出海口。推動貴望鐵路、黃百鐵路建設(shè)?？茖W規(guī)劃并持續(xù)建設(shè)對西部陸海新通道形成支撐的交通物流網(wǎng)絡(luò)。推動西部陸海新通道班列實現(xiàn)常態(tài)化運行。積極爭取國家支持，批準紅水河龍灘電站通航建筑物由通航500噸級船舶調(diào)整為1000噸級項目建設(shè)。另一方面，用足“北翼”中歐班列、烏江航運大通道，北向?qū)映捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟圈。增強集貨能力，推動中歐班列常態(tài)化運行。推進烏江（烏江渡—龔灘）航道擴能工程前期工作，完善航道和通航（過船）設(shè)施，利用好烏江既有通航能力，推進遵義黔北現(xiàn)代物流新城建設(shè)。

強化西南綜合立體交通樞紐中心地位，暢通內(nèi)外聯(lián)動的“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”物流運行網(wǎng)。打造貿(mào)易物流樞紐網(wǎng)絡(luò)。以貴陽貴安—安順、遵義、黔南—黔東南“一核兩極”物流樞紐為引領(lǐng)，依托“一環(huán)七射”城際鐵路網(wǎng)、“六橫七縱八聯(lián)”高速公路網(wǎng)、“一樞十三支”的航空網(wǎng)等綜合運輸大通道，全力推進六盤水、銅仁、畢節(jié)、興義四個物流樞紐節(jié)點和多個物流集散節(jié)點建設(shè)。強化物流樞紐產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)動，加快都拉營國際陸海通物流港、雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)、貴州現(xiàn)代物流（黔東）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動廣東（貴州）產(chǎn)業(yè)園、畢節(jié)·廣州產(chǎn)業(yè)園、貴州香港（獨山）合作園區(qū)建設(shè)。加強公、鐵、水、空等貨運樞紐的規(guī)劃銜接和物流網(wǎng)絡(luò)交互對接，著力優(yōu)化以貴陽—貴安—安順為核心，遵義與都勻—凱里為兩極，六盤水、銅仁、畢節(jié)、興義為區(qū)域性物流節(jié)點的“一核兩極四節(jié)點”物流空間總體布局，形成內(nèi)統(tǒng)外聯(lián)、協(xié)調(diào)融合發(fā)展的物流網(wǎng)絡(luò)體系。布局一批海關(guān)保稅監(jiān)管場所網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)貴陽港開陽港區(qū)、望謨蔗香港口等，為申建水路口岸創(chuàng)造條件。加強貨運及集疏運體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)展“集拼集運”模式。推廣多式聯(lián)運，加大對集裝箱、集裝罐等標準化運輸?shù)闹С至Χ?，組建貴州物流聯(lián)盟，引進培育一批物流龍頭企業(yè)。

（作者單位：貴州財經(jīng)大學）