堅(jiān)持“六個(gè)建在公路上” 當(dāng)好“鄉(xiāng)村振興先行官”
——貴州省銅仁市公路處黨建引領(lǐng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)
銅仁市位于貴州省東北部、武陵山區(qū)腹地、世界自然遺產(chǎn)梵凈山腳下,自古有“黔中各郡邑、獨(dú)美于銅仁”的美譽(yù)。全市轄2區(qū)8縣,總面積1.8萬平方公里,總?cè)丝?48萬。全市公路通車?yán)锍虨?.6萬公里,列養(yǎng)農(nóng)村公路24078.3公里,列養(yǎng)農(nóng)村“組組通”硬化路12103.4公里。全市基本形成以高速公路為骨架、國省干道為支撐、農(nóng)村公路為脈絡(luò),外聯(lián)內(nèi)通、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的公路交通網(wǎng)絡(luò)。
近年來,銅仁市公路處結(jié)合農(nóng)村公路行業(yè)特色,重點(diǎn)圍繞抓黨建促“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,在服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧等方面,對黨建品牌創(chuàng)建工作進(jìn)行大膽探索和實(shí)踐,創(chuàng)新打造以“支部建在公路上”為引領(lǐng)的“六個(gè)建在公路上”養(yǎng)護(hù)機(jī)制,全力推動黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展,努力為鄉(xiāng)村振興當(dāng)好先行官。2022年初,銅仁市成功創(chuàng)建為第一批“四好農(nóng)村路”建設(shè)全國市域突出單位,累計(jì)成功創(chuàng)建全國示范縣4個(gè)、位列全省第一;近三年,銅仁市公路處先后榮獲5項(xiàng)省部級表彰,2021年被評為“全國交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)成績突出的集體”“貴州省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”。他們的主要做法是:
把支部建在公路上。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和戰(zhàn)斗堡壘作用,創(chuàng)新打造“支部建在公路上”黨建品牌,推動黨建工作與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)深度融合、相互促進(jìn)。在全市農(nóng)村公路系統(tǒng)設(shè)置黨員示范崗79個(gè),組建黨員先鋒隊(duì)攻堅(jiān)隊(duì)35支,成立黨員義務(wù)清掃隊(duì)37支,打造黨員養(yǎng)護(hù)示范路79條990公里。
把責(zé)任建在公路上。報(bào)請市政府印發(fā)了《銅仁市“四好農(nóng)村路”示范市創(chuàng)建實(shí)施方案》《銅仁市全面深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》《銅仁市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見》,在全省率先推行三級路長制,推動農(nóng)村公路治理由行業(yè)行為向政府行為轉(zhuǎn)變,以“路長制”促“路長治”,通過“以養(yǎng)定建”,有效調(diào)動區(qū)縣的積極性。
把機(jī)制建在公路上。在全省率先推行“一路一牌、一牌三制”管養(yǎng)公示制(即,養(yǎng)護(hù)責(zé)任掛牌公示制、二維碼信息公示制、三級“路長制”),創(chuàng)新實(shí)行“四級管養(yǎng)”模式(即,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員領(lǐng)養(yǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)養(yǎng)、村干部承養(yǎng)、村民一事一議共養(yǎng)),全面接受社會各界的監(jiān)督,確保管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和成效經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
把文化建在公路上。按照“一縣一標(biāo)志、一縣一特色”原則,在農(nóng)村公路沿線設(shè)置具有當(dāng)?shù)孛褡逄厣幕腖OGO牌,比如江口梵凈山、印江書法之鄉(xiāng)等,推動農(nóng)村公路與民族文化有機(jī)融合,既提升了農(nóng)村公路的內(nèi)涵,又展現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐拿褡屣L(fēng)貌。全市打造文化特色路12256公里,設(shè)置民族文化LOGO牌7903塊,成為農(nóng)村公路上一道靚麗的風(fēng)景線。
把景觀建在公路上。按照“以樹為主、宜花則花、宜草則草、樹花套種、錯季種植”和“節(jié)約成本、因地制宜、點(diǎn)面結(jié)合”的原則實(shí)施綠化工程、美化工程,積極打造1590公里“一帶四環(huán)”美麗農(nóng)村路經(jīng)濟(jì)示范走廊,推動“脫貧致富路、鄉(xiāng)村振興路、美麗農(nóng)村路”同步見效,實(shí)現(xiàn)各美其美、美美與共。
把就業(yè)建在公路上。充分發(fā)揮農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)吸納就業(yè)領(lǐng)域?qū)?、就業(yè)崗位容量大、就業(yè)性別無差異、文化高低均適崗的彈性優(yōu)勢,采取“公益性崗位、專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍、合作社+農(nóng)戶”等模式,吸收農(nóng)村公路沿線群眾參與管理養(yǎng)護(hù)4367人,開發(fā)公益性崗位1257名,實(shí)現(xiàn)了群眾穩(wěn)定就業(yè)增收與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)增效的“雙贏”。
責(zé)任編輯:陳虹
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