每天早晨，玉屏侗族自治縣新店鎮(zhèn)大灣村的村民楊長(zhǎng)海都把自家庭院清理得干干凈凈，收拾完后，再在家門口附近轉(zhuǎn)上幾圈，悠閑自得。

“村子整潔有序，自家住著也舒服，我家還掛著‘最美庭院’的榮譽(yù)牌，我也不能馬虎！”楊長(zhǎng)海對(duì)筆者說。

過去的大灣村是玉屏的深度貧困村之一，如今它已是遠(yuǎn)近聞名的美麗村莊。青山濃郁蒼翠，柏油路平坦整潔，侗家吊腳樓鱗次櫛比，家家戶戶的庭院從曾經(jīng)的雜亂無序到如今的顏質(zhì)倍增，一個(gè)宜居、宜游、宜業(yè)的美麗新農(nóng)村躍然于眼前。

玉屏是全國(guó)五個(gè)侗族縣之一，素有“黔東門戶”之稱，是貴州省10個(gè)“十百千”鄉(xiāng)村振興示范縣之一。近年來，玉屏以“1234工作法”為抓手，全面推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)，整治農(nóng)村人居環(huán)境，全力創(chuàng)建宜居宜業(yè)的秀美玉屏。

一個(gè)條例強(qiáng)化法律保障

2019年初，玉屏自治縣人大常委會(huì)將農(nóng)村人居環(huán)境保護(hù)列入立法計(jì)劃，制定了《玉屏侗族自治縣鄉(xiāng)村生活垃圾和污水治理?xiàng)l例》。《條例》共7章43條，列出的“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”確保于法有據(jù)。2020年7月31日《條例》經(jīng)貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)，自2020年11月1日起施行。

兩個(gè)平臺(tái)促進(jìn)資源利用

引進(jìn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源綜合利用第三方治理。畜禽糞污治理方面，引進(jìn)成都羲農(nóng)公司，整合213家養(yǎng)殖場(chǎng)和下游135家種植基地，將養(yǎng)殖場(chǎng)糞污進(jìn)行集中收集，通過處理和利用中心兩個(gè)平臺(tái)，沼氣發(fā)電并入南方電網(wǎng)，沼液和沼渣用于生產(chǎn)有機(jī)肥，可年處理糞污30萬(wàn)噸，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用率95%以上，這種循環(huán)利用模式為貴州省第一家。病死畜禽處理方面，引進(jìn)深圳華朗公司，采取“N2N”聯(lián)動(dòng)模式，通過處理和利用兩個(gè)平臺(tái)，對(duì)病死畜禽及其他動(dòng)物固廢進(jìn)行無害化處理，提煉生物質(zhì)柴油和生產(chǎn)有機(jī)肥添加劑，可年處理病死畜禽1.8萬(wàn)噸，滿足銅仁10個(gè)縣區(qū)病死畜禽無害化處理需求。

三個(gè)聯(lián)動(dòng)整治村莊環(huán)境

從2016年起，玉屏就推進(jìn)環(huán)境整治，把環(huán)境衛(wèi)生納入考核機(jī)制，提升農(nóng)村治理水平。垃圾收運(yùn)縱向聯(lián)動(dòng)。大力推行“戶分類+村收集+鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)+縣處理”模式，點(diǎn)上建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、線上環(huán)衛(wèi)車輛分類收運(yùn)、面上移動(dòng)式垃圾箱多點(diǎn)布局，建成垃圾中轉(zhuǎn)站8座，投入收集車55輛，收集箱（桶）5058個(gè)，達(dá)到“收集運(yùn)輸全封閉、日產(chǎn)日清不落地”目的。同時(shí)，建立鄉(xiāng)村環(huán)保兌換超市，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個(gè)試點(diǎn)村，逐步推開此項(xiàng)工作。污水處理點(diǎn)面聯(lián)動(dòng)。面上，建成具備自動(dòng)凈化功能的農(nóng)村污水處理池49個(gè)，污水收集入池處理和類花卉植物吸附后達(dá)標(biāo)排放，破解“污水橫流靠蒸發(fā)”的難題。點(diǎn)上全面推進(jìn)“廁所革命”，全縣公共廁所全覆蓋，農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率96.1%，小廁所折射大民生。庭院創(chuàng)建內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。以改善人居環(huán)境為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)治理、綠色村莊，大力實(shí)施“最美庭院”創(chuàng)建工程，讓鄉(xiāng)村既有“面子”又有“里子”。全縣創(chuàng)建“最美庭院”1000戶。

四支隊(duì)伍激發(fā)治理活力

按照“縣級(jí)統(tǒng)籌、部門主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主推、群眾主體”工作思路，玉屏成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)管理、農(nóng)村保潔員管理等制度。精神文明、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、住建以及各聯(lián)建部門各司其職，全力配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村民意愿為落腳點(diǎn)，實(shí)施“一維四改五化”工程，補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板。村級(jí)聘請(qǐng)貧困戶為主的村民，擔(dān)任護(hù)林員、護(hù)河員、護(hù)路員、保潔員、協(xié)調(diào)員“五員”，管理維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境衛(wèi)生，引導(dǎo)村民“自我管理、自我服務(wù)”。全縣累計(jì)改廚8410戶、改廁12657戶、改圈1366戶、改水4514戶。